【中國法治國際論壇(2021)發(fā)言材料】

“一帶一路”國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則 創(chuàng)新與完善的國企實(shí)踐

　　朱可炳 ?中國五礦集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理

尊敬的王晨副委員長，

各位代表，女士們，先生們：

　　大家好!很高興應(yīng)中國法學(xué)會(huì)的邀請參加中國法治國際論壇（2021）。今年是“一帶一路”倡議提出八周年。八年來，中國與“一帶一路”相關(guān)國家積極推進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，各國企業(yè)間啟動(dòng)了大批務(wù)實(shí)合作、造福民眾的項(xiàng)目，開創(chuàng)了共同發(fā)展的新前景。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們守望相助，共克時(shí)艱，繼續(xù)推動(dòng)共建“一帶一路”，幫助沿線國家努力恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為全球抗疫合作和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了貢獻(xiàn)。

　　“一帶一路”倡議的提出加速了中國企業(yè)“走出去”的腳步，但由于沿線國家政治體制、宗教文化、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和基建條件等方面差異較大，隨著經(jīng)濟(jì)交往的逐步深入，不同國家的企業(yè)之間亟需構(gòu)建一套凝聚共識的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。目前，中國倡導(dǎo)的“一帶一路”正在形成由參與國家“共商、共建、共享”的規(guī)則體系。

　　中國五礦始終積極響應(yīng)“一帶一路”倡議號召，努力為“一帶一路”出海企業(yè)做出榜樣。中國五礦以金屬礦產(chǎn)、冶金建設(shè)、貿(mào)易物流、金融地產(chǎn)為主業(yè)，在2021年世界500強(qiáng)排名第65位，境外機(jī)構(gòu)、資源項(xiàng)目與承建工程遍布全球60多個(gè)國家和地區(qū)。2020年，中國五礦境外營業(yè)收入占比超過15%、利潤占比超過14%。近年來，中國五礦積極參與“一帶一路”沿線國家建設(shè)、開發(fā)和布局，依托遍布全球的貿(mào)易流通網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)大的資源勘探開發(fā)運(yùn)營能力、冶金建設(shè)技術(shù)設(shè)計(jì)施工優(yōu)勢，目前已在“一帶一路”沿線40多個(gè)國家和地區(qū)開展業(yè)務(wù)，涵蓋工程承包、資源開發(fā)、金屬冶煉、礦產(chǎn)品貿(mào)易、房地產(chǎn)開發(fā)、金融服務(wù)等方面。

　　根據(jù)中國五礦“一帶一路”建設(shè)實(shí)踐，對于創(chuàng)新和完善“一帶一路”國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，想與大家分享以下三方面內(nèi)容：

　　一、有效識別國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則新需求

　　2018年，在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)中央企業(yè)國際合作論壇簽約儀式上，中國五礦與波蘭銅業(yè)集團(tuán)公司簽署了為期5年的電解銅長期采購合同。合同執(zhí)行一年后，中國五礦從波銅集團(tuán)的進(jìn)口額就達(dá)到了中國從波蘭進(jìn)口總額的約60%。2018年進(jìn)博會(huì)期間，中國五礦還與世界最大的鐵礦石供應(yīng)商——巴西淡水河谷簽署合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，淡水河谷將在中國五礦全力打造的曹妃甸國際礦石交易中心項(xiàng)目建成后供應(yīng)鐵礦石進(jìn)行混礦，以為客戶創(chuàng)造價(jià)值為目標(biāo)，共同探索新型共贏合作機(jī)制。

　　中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易市場空間巨大。截至目前，中國已與26個(gè)國家和地區(qū)相繼簽署和實(shí)施了19個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，遍布亞洲、歐洲、拉美等地區(qū)。雙邊自貿(mào)協(xié)定的簽訂將進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，減少國際分工壁壘，價(jià)值交換更加頻繁，有利于企業(yè)增強(qiáng)競爭力，實(shí)現(xiàn)利益最大化。在“一帶一路”倡議背景下，包括中東地區(qū)在內(nèi)的許多國家與中國雙邊貿(mào)易還有很大提升空間，建議加快研究簽署高質(zhì)量、高水平的雙邊自貿(mào)協(xié)定，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，深化雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

　　二、率先創(chuàng)設(shè)國際經(jīng)貿(mào)合作好模式

　　中國五礦運(yùn)營的山達(dá)克銅金礦位于巴基斯坦俾路支省查蓋地區(qū)，自經(jīng)營以來連續(xù)18年持續(xù)穩(wěn)健盈利，是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和民生的重要支撐，截至目前，山達(dá)克項(xiàng)目聘用巴方員工1715人，巴方員工占比超85%，屬地化程度較高，被中巴兩國公認(rèn)為“中巴經(jīng)濟(jì)合作的典范”。中國五礦在跨國經(jīng)營中始終積極履行社會(huì)責(zé)任，造福當(dāng)?shù)匕傩?。山達(dá)克礦山十八年來為當(dāng)?shù)厝颂峁┚蜆I(yè)和培訓(xùn)，無償解決水電、醫(yī)療、教育問題，促進(jìn)了邊疆穩(wěn)定，也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)顯著提升。新冠肺炎疫情期間，中國五礦為巴基斯坦捐贈(zèng)抗疫物資，助力“巴鐵”抗疫。山達(dá)克銅金礦中巴員工守望相助，同心抗疫，取得包機(jī)復(fù)工、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、礦山內(nèi)部零感染、無一天停工、無一人失業(yè)的成績。

　　中國五礦“先行先試、善作善成”的山達(dá)克投資模板，描繪出企業(yè)對“一帶一路”經(jīng)貿(mào)規(guī)則創(chuàng)設(shè)的幾項(xiàng)貢獻(xiàn)：一是對外提升中國國企認(rèn)可度。國有企業(yè)擁有完善的公司治理體系、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和國際化視野，尊重市場規(guī)則，依法高效運(yùn)營，開展屬地化管理，有效維護(hù)股東、員工等相關(guān)方利益，全面展現(xiàn)了中國企業(yè)規(guī)范化、市場化、國際化的商業(yè)主體形象。二是積極擔(dān)當(dāng)海外社會(huì)責(zé)任。海外投資行為不局限于狹隘的商業(yè)交流，通過主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)與當(dāng)?shù)厝斯蚕戆l(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)民心互通。三是有效促進(jìn)投資便利化。本著誠信、合規(guī)、共贏的原則生產(chǎn)運(yùn)營，不給當(dāng)?shù)卣?、社?huì)團(tuán)體和老百姓施加壓力、制造負(fù)擔(dān)，客觀上保障了投資便利化的實(shí)現(xiàn)。

　　三、帶頭形成國際經(jīng)貿(mào)合作高標(biāo)準(zhǔn)

　　越南河靜鋼鐵項(xiàng)目是近20年來海外新建的唯一一座千萬噸級鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，中國五礦承擔(dān)了總體規(guī)劃、總體咨詢以及數(shù)十個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、設(shè)備供貨和施工，是該項(xiàng)目最大的承包商和設(shè)備供應(yīng)商。

? ? 如何讓業(yè)主欣然接受鋼鐵建設(shè)的“中國標(biāo)準(zhǔn)”，中國五礦連闖三關(guān)。首先是總承包模式關(guān)，項(xiàng)目初始階段為防范風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主不愿采用國內(nèi)通行的總承包模式，經(jīng)過無數(shù)次比較、試驗(yàn)和談判，基于無可替代的設(shè)計(jì)、裝備、技術(shù)、建設(shè)、管理和服務(wù)水平，經(jīng)受了海外實(shí)施項(xiàng)目在文化、環(huán)境、當(dāng)?shù)刭Y源、國際局勢等多方面的考驗(yàn)，中國五礦最終成為了業(yè)主信賴的總承包單位。第二是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)將中國企業(yè)現(xiàn)有的高水平技術(shù)和國際通行標(biāo)準(zhǔn)做比對，與業(yè)主要求相融合，形成了面向“一帶一路”的共同標(biāo)準(zhǔn)。最終項(xiàng)目嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求施工安裝，交付了世界一流水平的高質(zhì)量工程。第三是商務(wù)合同關(guān)，過往海外鋼鐵項(xiàng)目均使用業(yè)主合同模板，工程承包方甚至無法進(jìn)行任何改動(dòng)，而河靜項(xiàng)目最終使用了國內(nèi)《工程總承包合同(示范文本)》，加入了國際稅負(fù)、物流發(fā)運(yùn)、風(fēng)險(xiǎn)防范等海外項(xiàng)目特殊要求。商務(wù)人員表示，哪有什么“你的、我的”，只有“共贏、共享”。最終，中國最高水平的鋼鐵自有技術(shù)和優(yōu)質(zhì)國產(chǎn)化設(shè)備贏得全球鋼鐵業(yè)界的點(diǎn)贊。

　　“一帶一路”孕育生機(jī)與活力，匯聚信心與期待，行穩(wěn)而致遠(yuǎn)、自信而強(qiáng)大。我們將一如既往地秉承共商、共建、共享的理念，用一項(xiàng)項(xiàng)工程、一噸噸金屬礦產(chǎn)品積極踐行“一帶一路”倡議。同時(shí)，我們也要不斷發(fā)掘合作新需求，探索合作新模式，創(chuàng)新合作新標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升運(yùn)營水平和發(fā)展質(zhì)量，為沿線國家經(jīng)貿(mào)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家！