【中國法治國際論壇(2020)發(fā)言材料】

總結新冠疫情防治經(jīng)驗 促進公共衛(wèi)生法治合作

萬春?最高人民檢察院檢察委員會副部級專職委員，二級大檢察官

尊敬的王晨副委員長，

各位代表，女士們，先生們：

　　大家好！

　　很高興代表中國檢察機關出席中國法治國際論壇（2020）。今天，來自世界各地的法學家們以“云會面”的獨特方式，共同探討新冠疫情防控常態(tài)化新形勢新背景下的“一帶一路”國際法治合作，并就加強“一帶一路”國際商事爭端預防與解決以及公共衛(wèi)生國際法治合作建言獻策，很有意義。

　　當前，新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，面對這一百年來全球發(fā)生的最嚴重的傳染病，我們更加深切認識到法治在防控新冠肺炎等重大疫情中的特殊作用。在中國新冠肺炎疫情防控最嚴峻的時刻，中國國家主席習近平鮮明地指出： “疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控，在法治軌道上統(tǒng)籌推進各項防控工作”。按照習近平主席指示，中國政府從立法、執(zhí)法、司法、守法等法治的各個環(huán)節(jié)發(fā)力，全面提高依法防控、依法治理能力，為疫情防控的勝利提供了有力法治保障。

　　在疫情防控全過程，中國檢察機關始終注重依據(jù)憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職責，積極參加疫情防控和保障疫后經(jīng)濟復蘇的工作。最高人民檢察院及時分析研究疫情期間相關違法犯罪發(fā)生特點，會同最高人民法院等部門在第一時間發(fā)布辦案指導意見，明確將抗拒疫情防控措施、制售假冒偽劣醫(yī)療用品等9類犯罪行為作為打擊重點，維護疫情防控秩序。特別是經(jīng)過論證取得共識，激活了沉睡多年的妨害傳染病防治罪的適用，既保證打擊犯罪力度，又確保做到罪責刑相適應。檢察機關高度重視醫(yī)務人員人身安全保障，會同國家衛(wèi)生健康委員會等發(fā)布通知，依法嚴肅追究涉醫(yī)犯罪，維護良好醫(yī)療秩序。針對不法分子哄抬口罩、熔噴布價格，囤積居奇，擾亂市場秩序等行為，檢察機關加大追訴犯罪力度，促進市場凈化。檢察機關堅決落實全國人大常委會決定，依法從嚴打擊非法獵捕、買賣野生動物犯罪，加大野生動物保護公益訴訟工作。檢察機關還針對境外疫情蔓延的形勢，及時會同海關總署等出臺意見，依法懲治妨害國境衛(wèi)生檢疫犯罪，嚴防境外疫情輸入風險。法律和政策措施不僅要嚴格執(zhí)行，更要讓社會公眾知曉。檢察機關在懲治犯罪的同時，連續(xù)公開發(fā)布了十批55件依法辦理的涉疫典型案例，進行普法釋法，警示社會，強化法治秩序維護。

　　中國檢察機關通過參與依法抗疫實踐，深刻認識到，法治精神是抗疫精神的重要組成部分，法治力量匯入抗疫整體工作，有助于形成強大的疫情防控合力。各國法律制度雖有差異，司法檢察機關的具體職權也有不同，但是不斷完善公共衛(wèi)生法治體系，依靠法治的力量開展和推進疫情防控，應當成為各國法律人的共識。各國法律界應當共同努力，深刻總結新冠肺炎等重大疫情防控涉及的公共衛(wèi)生法治問題，為完善各國公共衛(wèi)生法律體系，促進國際公共衛(wèi)生法治合作，維護全人類的生命健康和經(jīng)濟社會發(fā)展福祉，做出更大的貢獻。

　　“一帶一路”是習近平主席提出的國際合作倡議，是中國政府與各國一道共同建設的互聯(lián)互通國際合作平臺。這一平臺的建設和運作，同樣離不開法治的規(guī)范、指引和保障。自“一帶一路”國際倡議發(fā)出以來，中國檢察機關就積極推動加強與沿線國家的司法合作，共同打擊妨害“一帶一路”建設的各類犯罪，特別是從嚴打擊涉暴恐、宗教極端主義以及制毒販毒、人口買賣和洗錢等嚴重的跨國犯罪。中國檢察機關還綜合發(fā)揮刑事檢察、民事檢察、行政檢察和公益訴訟檢察職能，依法平等保護國企民企、中外資企業(yè)和大中小微企業(yè)等各類市場主體的合法權益，營造公平公正的法治化營商環(huán)境，服務保障中國企業(yè)“走出去”和外國企業(yè)“走進來”。中國檢察機關還注重研究涉“一帶一路”建設方面的法治新情況、新問題，先后制發(fā)了多份司法解釋和司法政策文件，形成司法規(guī)則，推進鞏固共識，促進和保障“一帶一路”國際合作。我們期待，以本次論壇為契機，進一步加強各國之間，特別是“一帶一路”沿線國家司法檢察機關之間的合作，以合作促共贏，推動“一帶一路”建設行穩(wěn)致遠。

　　最后，預祝本屆中國法治國際論壇（2020）取得圓滿成功!

　　謝謝大家。