【中國(guó)法治國(guó)際論壇(2020)發(fā)言材料】

在中國(guó)法治國(guó)際論壇（2020）開幕式上的致辭

穆罕默德·沙里福丁?印度尼西亞最高法院首席大法官

尊敬的王晨副委員長(zhǎng)，

各位代表，女士們，先生們：

　　大家好。我在印度尼西亞向大家致以良好祝愿。

　　很榮幸能在今年的中國(guó)法治國(guó)際論壇上發(fā)言。過去幾年，印度尼西亞最高法院經(jīng)常參加中國(guó)法學(xué)會(huì)舉辦的各類論壇。今年論壇的形式與往年明顯不同,是第一次以線上論壇的形式舉辦。這只是新冠肺炎全球大流行的眾多后果之一，它嚴(yán)重妨礙了國(guó)際旅行和商業(yè)活動(dòng)，也打亂了我們?nèi)粘Ｉ畹墓?jié)奏。

　　疫情使我們不能用以往的方式對(duì)話，但是現(xiàn)在，在疫情暴發(fā)九個(gè)月之后，我相信與會(huì)的每個(gè)人都同意，這場(chǎng)大流行教會(huì)我們用更有效也更健康的方式做許多事情，同時(shí)還能不減損這些活動(dòng)的目的和意義。在科技進(jìn)步的幫助下，我們現(xiàn)在能夠接觸到更遠(yuǎn)、更廣泛的受眾，并把距離、成本、語(yǔ)言和可達(dá)性的限制拋在一邊。

　　近十年來(lái)，東盟與中國(guó)，特別是印尼與中國(guó)之間的司法合作不斷加強(qiáng)。印尼法官與中國(guó)司法部門的交流，一直是我們國(guó)際關(guān)系中的重要內(nèi)容之一。每年來(lái)中國(guó)參加交流的印尼法官人數(shù)不斷增加，兩國(guó)司法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)?；ピL，以促進(jìn)合作和理解。我相信，同樣的情形也發(fā)生在中國(guó)和其他東盟國(guó)家的司法機(jī)關(guān)之間。

　　這樣的發(fā)展是東盟和中國(guó)之間貿(mào)易繁榮的必然結(jié)果。中國(guó)和東盟的總?cè)丝诔^18億，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面，2018年，這一地區(qū)的外貿(mào)總額達(dá)到5878.7億美元，相比2015年6月的3665億美元增加了60%,中國(guó)占東盟貿(mào)易總額的14.5%。自2009年以來(lái)，中國(guó)一直是東盟的最大貿(mào)易伙伴，2018年中國(guó)成為東盟的第三大外資來(lái)源國(guó)，而在2017年中國(guó)還是東盟的第四大外資來(lái)源國(guó)。

　　此外，根據(jù)去年通過的《中國(guó)-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》，雙方將于2020年實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易總額達(dá)到1萬(wàn)億美元，投資總額達(dá)到1500億美元的目標(biāo)。

　　女士們、先生們，

　　德國(guó)哲學(xué)家伊曼努爾·康德1795年在《永久和平論》中寫道： “貿(mào)易精神不能與戰(zhàn)爭(zhēng)共存”。因此，我再怎么強(qiáng)調(diào)在東盟建立強(qiáng)大和健康的貿(mào)易都不為過。然而，這不僅僅是貿(mào)易這么簡(jiǎn)單。我們的責(zé)任是確保我們所促進(jìn)的貿(mào)易是公平的貿(mào)易，許多人將其定義為一種貿(mào)易伙伴關(guān)系，在對(duì)話、透明和互相尊重的基礎(chǔ)上尋求更大的公平。它為邊緣化生產(chǎn)者和工人提供更好的貿(mào)易條件并保障他們的權(quán)利，從而推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

　　我知道，這些一直是我們政府的工作重點(diǎn)。在過去十年中，我們進(jìn)行了多輪貿(mào)易談判，通過消除貿(mào)易壁壘和建立更有利的環(huán)境等方式促進(jìn)公平和健康的貿(mào)易。貿(mào)易的持續(xù)增長(zhǎng)需要足夠強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施?！耙粠б宦贰钡然ヂ?lián)互通計(jì)劃的實(shí)施，對(duì)支持這種增長(zhǎng)至關(guān)重要。沒有良好的互聯(lián)互通，貿(mào)易的增長(zhǎng)就不能達(dá)到預(yù)期，經(jīng)濟(jì)繁榮也不會(huì)像預(yù)期的那樣快。這一直是政府關(guān)注的重點(diǎn)。

　　在東盟實(shí)施“一帶一路”倡議及建設(shè)高速公路等互聯(lián)互通設(shè)施，將為促進(jìn)貿(mào)易和投資提供無(wú)縫連接的基礎(chǔ)設(shè)施。但這也會(huì)產(chǎn)生某些法律后果。大規(guī)模的貿(mào)易將要求整個(gè)地區(qū)建立起更加統(tǒng)一、更可預(yù)測(cè)的法律體系，以保護(hù)各參與方，增加確定性。這一要求被認(rèn)為是對(duì)透明、有效、高效的法律制度和爭(zhēng)端解決程序的補(bǔ)充。

　　雖然有效和高效率的爭(zhēng)端解決機(jī)制對(duì)保證確定性至關(guān)重要，但更重要的是使“一帶一路”倡議各參與國(guó)能夠在爭(zhēng)端實(shí)際發(fā)生之前就避免爭(zhēng)端。從我的理解和多年的法官經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，避免糾紛總是比解決糾紛更有效率。預(yù)防糾紛需要不同司法體系的共同努力，互相理解，而這些可以通過法律制度和實(shí)務(wù)的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)來(lái)實(shí)現(xiàn)，以使各方能夠事先明確他們的行為可能導(dǎo)致什么后果。

　　法律的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)任重道遠(yuǎn)，法律制度的透明、一致和協(xié)調(diào)肯定會(huì)大大促進(jìn)貿(mào)易活動(dòng),但這些都需要很多時(shí)間和努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。我認(rèn)為，像中國(guó)法學(xué)會(huì)組織的這些論壇和交流活動(dòng)，可以作為我們實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的關(guān)鍵和戰(zhàn)略行動(dòng)的一部分。

　　這是擺在中國(guó)和東盟司法機(jī)關(guān)面前的艱巨任務(wù)。六年前的2014年9月17日，中國(guó)和東盟司法機(jī)關(guān)共同簽署了一份名為《南寧聲明》的文件，包括七點(diǎn)共識(shí)，原則上同意促進(jìn)司法交流、推動(dòng)司法改革、促進(jìn)司法教育、研究區(qū)域貿(mào)易下的法律問題。這份文件有望促進(jìn)各國(guó)在貿(mào)易方面的共同利益，并為我們的貿(mào)易和社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　女士們、先生們，

　　我衷心希望本次論壇能對(duì)我們的政府促進(jìn)地區(qū)貿(mào)易與合作、改善人民福祉有所裨益。

　　感謝各位，祝愿本次論壇圓滿成功，也祝各位在疫情期間健康、平安。

　　謝謝大家！

　　祝大家平安。