時間:2013-06-27 來源:法律信息部 責任編輯:
6月25日,我會黨組書記、常務副會長,全國政協(xié)常委、社法委副主任委員陳冀平在法學會機關二樓會議室,會見國務院法制辦社會法制司司長、政府法制研究中心主任李岳德,政府法制研究中心副主任趙振華等一行四人,并就建立健全政府重大決策和突發(fā)公共事件應急措施法律風險評估機制進行了深入的座談。
今年“兩會”期間,陳冀平書記作為十二屆全國政協(xié)委員,向全國政協(xié)十二屆一次會議提交了關于建立健全政府重大決策和突發(fā)公共事件應急措施法律風險評估機制的提案。國務院法制辦公室作為該提案的承辦單位對此高度重視,組織力量對提案所涉及的問題和建議進行研究,形成書面意見,由李岳德司長等代表國務院法制辦,專程來法學會向陳冀平書記(委員)進行溝通和匯報。
陳冀平書記指出,黨的十八報告提出要提高領導干部運用法治思維和法治方式的能力。在深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定方面,法治思維首先要求領導干部考慮各項政策和舉措有沒有法律依據(jù),是否存在法律風險。目前有關部門進行的合法性評估,大多是自我評估、內(nèi)部評估,公開不夠,公信力不足,社會效果不理想。因此,建立由中立第三方進行法律風險評估的機制和制度非常重要。中國法學會作為黨領導下的人民團體、全國法學法律工作者的學術團體和群眾團體,在法律風險評估方面有一定的專業(yè)優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。特別是各級法學會要把開展法律風險評估特別是積極參與各級政府及組成部門重大決策法律風險評估,作為參與法治中國建設的重要方式。
李岳德司長、趙振華副主任對陳冀平書記的政協(xié)提案給予了高度評價,認為所提建議都切中要害。李岳德表示,法學會在我國屬于人民團體,擁有豐富的法律專業(yè)人才,在合法性評估工作中充分發(fā)揮地方法學會的作用很有必要。趙振華對現(xiàn)行實踐中開展合法性評估工作存在的不足作了實事求是的分析,對下一步工作安排包括正在起草之中的《重大行政決策程序條例》做了介紹。
中國法學會黨組成員、秘書長林中梁,研究部主任方向,會員部主任張所菲,民主與法制社社長周占華,中國法律咨詢中心主任趙曉謙、副主任任伊珊,法律信息部主任李仕春參加座談并做了發(fā)言。