【中國法治國際論壇(2019)發(fā)言材料】

依法公正高效保護知識產(chǎn)權
為大灣區(qū)和“一帶一路”建設提供有力司法保障

王海清 廣州知識產(chǎn)權法院院長?

　　在北京、上海、廣州設立專門的知識產(chǎn)權法院，這是黨和國家為深入推進科技創(chuàng)新強國建設、全面構筑知識產(chǎn)權司法保護機制作出的重大舉措。自2014年12月16日掛牌成立近五年來，我院牢固堅持為科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權保護提供有力司法保障的指導思想，認真落實中辦、國辦下發(fā)的《關于加強知識產(chǎn)權審判領域改革創(chuàng)新若干問題的意見》，依法及時公正調處各類知識產(chǎn)權糾紛案件，不斷加大對各類知識產(chǎn)權的司法保護力度，較好履行了肩負的審判職責任務，也為深入推進知識產(chǎn)權機制建設發(fā)揮了應有的引領、示范效應。

　　一、堅持依法保護、堅決維護當事人合法權益

　　作為知識產(chǎn)權專門審判機關，我院始終把依法及時調處各類知識產(chǎn)權糾紛案件作為核心任務來抓，不斷采取措施提高審判效率、確保案件質量、提升審判工作水平。2018年，全院共新收各類案件10086件，辦結8202件，結案標的額9.15億元，分別是建院之初2015年的2.04倍、2.41倍和3.84倍。全院法官人均辦結案件達到376件，分別是全國、全省法官人均結案數(shù)的1.87倍和1.35倍，在全國中級法院中排名前列。

　　為滿足人民群眾對知識產(chǎn)權審判日益增長的司法需求，全面開展“網(wǎng)上立案”和“電子送達”工作，2018年網(wǎng)上立案率高達95%，名列全國法院前列。堅持巡回審判、司法為民，先后在惠州、佛山、東莞等地設立了巡回審判法庭和訴訟服務處，把知識產(chǎn)權審判送到當事人的家門口。積極推進訴前調解和訴訟調解工作，與廣州市司法局、律師協(xié)會共同建設“律師調解工作室”，聘請36名知名律師輪流“駐院”調解。不斷強化法治宣傳，及時向社會公布重大典型案件的審判情況，發(fā)布知識產(chǎn)權審判白皮書，組織法官宣講團進校園、進園區(qū)、進企業(yè)以案講法，全力營造重視、尊重、保護知識產(chǎn)權的法治環(huán)境。

　　二、堅持公正保護、全力維護知識產(chǎn)權公平正義

　　深入推進專利案件審判工作。在審判中堅持準確查明案件事實，依法確認權利歸屬，嚴格審查專利權利保護范圍，公正認定合同效力，合理確定賠償數(shù)額。依法保護創(chuàng)新，維護創(chuàng)新人的合法權益，對創(chuàng)新性強的發(fā)明創(chuàng)造，從高確定賠償額。如在審理珠海格力公司訴某公司侵害專利權糾紛案中，判賠金額4000萬元，至今仍為國內白色家電領域判賠數(shù)額最高的案例。2018年我院共審結發(fā)明、實用新型、外觀設計等一審專利糾紛案件3620件，占到全院辦結案件總數(shù)的44.14%。

　　深入推進商標案件審判工作。在審判中依法懲治假冒、仿制、剽竊等侵權行為，加強對侵犯商標權、特別是知名商標的保護力度，認真審查商業(yè)標識之間的差距，限制攀附名牌“搭便車”的空間。如在審理佛山市海天公司訴某公司侵害商標及不正當競爭糾紛一案中，依法認定海天公司的商標為馳名商標并給予跨類保護，全額支持其提出的300萬元的賠償請求。2018年我院共審結商標糾紛案件499件，占到全院辦結案件總數(shù)的6.08%。

　　深入推進著作權案件審判工作。在審判中堅持依法保護著作權人的合法權益，依法規(guī)范市場秩序，積極研究新類型作品的法律保護問題。特別是注重順應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢，強化對網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保護，依法規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)傳播秩序。在審理廣州網(wǎng)易公司訴某公司侵害著作權及不正當競爭糾紛一案中，依法認定網(wǎng)絡游戲屬于以類似使用攝制電影的方法創(chuàng)作的作品，判定被告構成侵權并賠償2000萬元。2018年，我院共審結著作權糾紛案件3766件，占到全院辦結案件總數(shù)的45.92%。

　　三、堅持平等保護、依法規(guī)范知識產(chǎn)權市場秩序

　　我院審理的案件中，涉及民營經(jīng)濟和個人工商戶作為訴訟主體的在95%以上。我院在審判各類知識產(chǎn)權糾紛案件中，始終堅持依法平等保護各類經(jīng)濟主體和當事人的合法權益，依法規(guī)范知識產(chǎn)權市場活動秩序，依法促進民營經(jīng)濟的健康發(fā)展。同時，堅持依法及時調處各類涉外涉港澳臺糾紛案件，平等公正保護國外、港澳臺當事人的合法利益，全力營造法治化國際化的營商環(huán)境。如我院在審理美國NBA產(chǎn)物股份有限公司訴某公司侵害商標權及不正當競爭糾紛一案中，在國內首次確認人物形象應有的專屬權利，依法認定被告將美國知名籃球球員、球隊形象等卡通化后用于游戲運營的行為構成侵權，判決賠償300萬元，西方主流媒體給予高度評價。在審理涉及美國亨氏聯(lián)合有限公司侵害商業(yè)秘密糾紛案中，依法保護了亨氏公司的合法權益，該公司專門給我院發(fā)來感謝信，認為通過我院判決“更加堅定了亨氏在中國的投資和業(yè)務拓展”。在我院依法審理一宗涉及英國企業(yè)的糾紛案件后，英國駐廣州總領事專門給我發(fā)來感謝信，贊揚我院法官堅持公正司法、維護公平正義的職業(yè)品格。我院也日益成為國際跨國公司的訴訟優(yōu)選地，美國高通公司、蘋果公司、韓國三星公司等紛紛選擇到我院作為管轄法院解決有關糾紛。

　　四、堅持嚴格保護、推進“賠償?shù)汀眴栴}解決

　　為有效解決知識產(chǎn)權侵權“賠償?shù)汀眴栴}，我院積極探索、深入實踐新思路、新措施，創(chuàng)造和積累了一批先進經(jīng)驗。在辦案中堅持法定賠償從高確定，特別是根據(jù)侵權性質、情節(jié)和后果等情況，不斷提高賠償標準，依法從高確定賠償額，堅決懲治侵權行為。強化對惡意侵權、重復侵權等嚴重侵權行為的懲處，積極適用懲罰性賠償措施處理，依法加重侵權人的責任承擔。如在審理廣州市紅日公司訴某公司商標和不正當競爭糾紛案中，依法認定被告存在惡意侵權情節(jié)，作出了高達5000萬元的國內燃氣灶行業(yè)最高賠償額裁判。加強對重大創(chuàng)新的保護力度，特別是對創(chuàng)新性強且具有較高價值的發(fā)明創(chuàng)造從高確定賠償額，使侵權賠償額與權利人的損失等相適應。加強對名優(yōu)品牌的保護，依法提升侵權賠償標準，堅決懲治假冒、仿制、剽竊等侵權行為，維護知名商標、名優(yōu)商品的合法權益。加強對訴訟禁令的適用，特別是對于情況緊急且權利人合法權益可能受到難以彌補損害的案件，依法及時頒布臨時訴前禁令，堅決防止避免權利人“贏了官司、輸了市場”。如在審理“子彈口紅”案件中，依法作出了全國首例專利權訴前臨時禁令，被作為典型案例寫入周強院長向全國人大常委會的專題報告。

　　五、堅持創(chuàng)新保護方式、確保取得最佳審判效果

　　我院在審理各類案件中，注意堅持以創(chuàng)新保護創(chuàng)新，積極探索有效保護各類知識產(chǎn)權的新思路、新措施，不斷提升司法保護水平，確保取得最佳審判效果。特別是注重推進審判方式改革創(chuàng)新，為應對日益繁重的審判任務需要，積極探索實行案件繁簡分流，立案庭二審速裁團隊雖僅有2個法官，2018年辦結案件2741件，平均審理時限只有45天。一審外觀設計案件速裁機制也正在抓緊試點試行。注重推進送達方式創(chuàng)新，為有效破解“送達難”“送達慢”這一影響辦案效率的根源問題，今年以來我們積極探索開展委托原告律師代為送達改革試點，目前已取得初步成效，正在研究擴大適用范圍、規(guī)范委托程序。注重推進保護方式創(chuàng)新，全面加強訴前、訴中調解工作，推進多元化解機制建設，不斷提升調解結案率；在審判中加大訴前、訴中禁令的適用，規(guī)范適用程序，以及時制止侵權行為、保護合法權益；積極探索先行判決等審判措施的適用，選擇典型案例先行先試，不斷總結、完善經(jīng)驗；全面加強司法建議工作，促進司法與行政執(zhí)法的有機銜接，不斷拓展保護成效；積極學習借鑒外地法院先進經(jīng)驗，不斷推進審判創(chuàng)新。

　　總之，過去五年來，我院認真履行審判職責，較好完成了審判工作任務，也為深入推進知識產(chǎn)權保護機制建設發(fā)揮出了應有的作用。黨中央、國務院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確要求“更好發(fā)揮”我院職能作用。我院正在深入學習貫徹《綱要》精神，圍繞為大灣區(qū)科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權保護提供司法保障的任務要求，深入推進“辦精品案件、育精英法官、建現(xiàn)代法院”工作建設，進一步深入推進各項審判工作，全面提升知識產(chǎn)權司法保護水平，努力在引領知識產(chǎn)權審判工作發(fā)展、爭創(chuàng)一流知識產(chǎn)權保護業(yè)績、具有一流知識產(chǎn)權司法公信力影響力等方面當好領頭羊和排頭兵。