中共中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法學(xué)會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》和省委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法學(xué)會(huì)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》下發(fā)后，全省各級(jí)法學(xué)會(huì)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)兩個(gè)文件精神和省委政法委通知要求，極大推動(dòng)了基層法學(xué)會(huì)的全面發(fā)展。昭通市堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)、任務(wù)落實(shí)和問(wèn)題導(dǎo)向，逐條逐項(xiàng)認(rèn)真梳理《意見(jiàn)》，把學(xué)習(xí)貫徹文件精神與做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，不斷健全完善組織機(jī)構(gòu)，圍繞服務(wù)黨委政府中心工作充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)主體功能作用，積極開(kāi)展法學(xué)法治宣傳，努力推進(jìn)法治文化建設(shè)，基層法學(xué)會(huì)建設(shè)得到了大力加強(qiáng)。

　　一、基層法學(xué)會(huì)組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)

　　2020年，昭通市委常委會(huì)專題研究法學(xué)會(huì)工作，積極幫助解決法學(xué)會(huì)機(jī)構(gòu)人員編制問(wèn)題，明確市法學(xué)會(huì)為市級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理范圍的群團(tuán)組織，由市委政法委代管，市法學(xué)會(huì)設(shè)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)1名（正處級(jí)），專職副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)1名（副處級(jí)），所需行政編制在市委政法委行政編制總額中調(diào)節(jié)使用，并明確市委政法委宣教中心事業(yè)編制2名（副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名），用于市法學(xué)會(huì)工作。市法學(xué)會(huì)現(xiàn)已配備了常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、專職副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)，明確了4名專兼職工作人員。昭通市11個(gè)縣（市、區(qū)）法學(xué)會(huì)全部由社團(tuán)組織變更為縣（市、區(qū)）級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理范圍的群團(tuán)機(jī)關(guān)，并配備了會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)及相關(guān)工作人員，辦公場(chǎng)所設(shè)在政法委。

　　二、法學(xué)會(huì)主體功能作用得到有效發(fā)揮

　　昭通市根據(jù)《省法學(xué)會(huì)改革方案》和相關(guān)工作部署，強(qiáng)化工作創(chuàng)新，建立健全符合昭通市法學(xué)會(huì)特點(diǎn)和規(guī)律的工作機(jī)制，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以服務(wù)市委政府中心工作、服務(wù)法治建設(shè)、服務(wù)基層和群眾、服務(wù)廣大法律工作者為宗旨，積極搭建服務(wù)平臺(tái)，抓實(shí)服務(wù)載體，提升服務(wù)水平。

　?。ㄒ唬┗鶎臃煞?wù)工作和法治文化建設(shè)成效明顯。昭通市根據(jù)《省法學(xué)會(huì)關(guān)于開(kāi)展法律專家服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知，全面部署落實(shí)法學(xué)會(huì)工作，全市建立法律專家服務(wù)室12個(gè)。由于首個(gè)“云南省法學(xué)會(huì)工作聯(lián)系點(diǎn)”和“水富市法學(xué)會(huì)法律服務(wù)站”相繼落戶、入駐水富市，同時(shí)水富市積極創(chuàng)新“法治+扶貧”模式助力脫貧攻堅(jiān)，探索在鄉(xiāng)村治理委員會(huì)設(shè)立“一村一法治宣傳員”模式，打通了法治宣傳和法律服務(wù)最后100米。截止2021年3月，水富市“法治+扶貧”模式化解矛盾糾紛300余起，開(kāi)展法律服務(wù)咨詢4000余人次，為基層社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)了法學(xué)力量，切實(shí)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)、問(wèn)題不上交”的治理目標(biāo)。綏江縣法學(xué)會(huì)積極參與配合縣委政法委、縣委普法辦、縣司法局完成了縣級(jí)法治文化公園建設(shè)1個(gè)，法治教育基地1個(gè)，村級(jí)法治小廣場(chǎng)2個(gè)，打造縣域“法治文化一條街”2條。鹽津縣完成全縣97個(gè)村社區(qū)公共法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)以及對(duì)13個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)法律服務(wù)工作站進(jìn)行了鞏固落實(shí)，全縣各工作站和聯(lián)系點(diǎn)共接待群眾來(lái)電來(lái)訪法律咨詢共652件，接待法律來(lái)信來(lái)訪咨詢186人次，辦理各類法律援助案件共計(jì)148件（民事16件、刑事27件、認(rèn)罪認(rèn)罰105件），以97個(gè)村（社區(qū)）為單元，組建了一支看得懂法律、講得出道理、用得來(lái)政策的“法律明白人”隊(duì)伍，培訓(xùn)人民陪審員84人、法律明白人198人、普法骨干1560人。

　　（二）法治智庫(kù)建設(shè)得到穩(wěn)步推進(jìn)。昭通市委政法委、市法學(xué)會(huì)2021年啟動(dòng)了“昭通市政法法治領(lǐng)域?qū)＜胰瞬艓?kù)”組建工作，在各縣（市、區(qū)）政法委、法學(xué)會(huì)，市級(jí)各有關(guān)單位、人民團(tuán)體，昭通學(xué)院，市律師協(xié)會(huì)等單位，經(jīng)廣泛發(fā)動(dòng)、報(bào)名推薦、審查審核，確定了第一批政法法治領(lǐng)域?qū)＜胰瞬湃藛T名單，共計(jì)198人。法治專家人才庫(kù)的建立加強(qiáng)了全市法治法律法學(xué)人才隊(duì)伍建設(shè)，搭建了發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才的重要平臺(tái)，發(fā)揮了法治法律法學(xué)人才智囊團(tuán)、思想庫(kù)作用，為推進(jìn)昭通市平安法治建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　?。ㄈ┓ㄖ涡麄鞴ぷ魅嫔钊搿Ｕ淹ㄊ蟹▽W(xué)會(huì)2020年以來(lái)積極開(kāi)展普法講座、法律咨詢、普法宣傳等活動(dòng)。在開(kāi)展青年普法志愿者法治文化基層行活動(dòng)中，組織市級(jí)政法部門多名青年律師、政法干警到基層開(kāi)展普法講座、深入社區(qū)面向群眾開(kāi)展法律咨詢服務(wù)活動(dòng)，協(xié)助省法學(xué)會(huì)組織“云南省青年普法志愿者法治文化基層行”系列活動(dòng)。為開(kāi)展好民法典的宣講活動(dòng)，昭通市法學(xué)會(huì)組織民法典宣講團(tuán)赴11縣（市、區(qū)）和市直機(jī)關(guān)開(kāi)展民法典宣講送法進(jìn)社區(qū)進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)課堂，當(dāng)好民法典的宣傳者、實(shí)踐者和推動(dòng)者，結(jié)合專題培訓(xùn)、主題黨日、理論中心組學(xué)習(xí)等多種形式加大對(duì)民法典的普及宣傳，將民法典送到群眾身邊、深入群眾心中，讓廣大群眾真正認(rèn)識(shí)到民法典是保護(hù)老百姓自身權(quán)益的“社會(huì)生活百科全書”式的法典。同時(shí)，昭通市法學(xué)會(huì)重點(diǎn)圍繞黨的十九大、全國(guó)“兩會(huì)”、中央和省、市委工作會(huì)議精神積極策劃宣講內(nèi)容，大力推動(dòng)“雙百”活動(dòng)進(jìn)各級(jí)黨委（黨組）中心組，極大的提高廣大干部群眾的法治意識(shí)和法律信仰。

　?。ㄋ模┓▽W(xué)研究保障能力得到提升。2020年，昭通市法學(xué)會(huì)積極開(kāi)展法治研究工作，承辦了“當(dāng)代刑事司法暨法治昭通建設(shè)研討會(huì)”。研討會(huì)由省法學(xué)會(huì)聯(lián)合中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)、昭通市委、北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院、昆明理工大學(xué)法學(xué)院舉辦，匯集了全國(guó)70余位專家學(xué)者，以法治扶貧、掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制研究等為主題，進(jìn)行了多學(xué)科、寬領(lǐng)域、多視角的研究探討，陳澤憲、張智輝、曾粵興等20余位專家學(xué)者和來(lái)自政法戰(zhàn)線的專家領(lǐng)導(dǎo)分5個(gè)單元作了專題交流發(fā)言，中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)甘藏春，省委常委、省委政法委書記張?zhí)境鱿瘯?huì)議并講話。研討會(huì)評(píng)選優(yōu)秀論文50余篇，以《亮劍烏蒙》為書名集結(jié)由云南民族出版社公開(kāi)出版發(fā)行，取得了豐碩成果。此次研討會(huì)一是加強(qiáng)了法律實(shí)務(wù)部門和法學(xué)研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系；二是展示了云南法治建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，有效發(fā)揮了法學(xué)會(huì)廣泛聯(lián)系法學(xué)法律界為黨委政府中心工作服務(wù)的職能作用。

　　（五）服務(wù)黨委政府中心工作成效明顯。昭通市市縣兩級(jí)法學(xué)會(huì)始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，全力推進(jìn)法學(xué)會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。一是積極參與地方法治實(shí)踐。組織專家會(huì)員參與了本市部分重點(diǎn)涉法涉訴信訪案件的化解處理工作，對(duì)重點(diǎn)案件進(jìn)行了專門研討會(huì)診，有效促進(jìn)了案件的化解處理。抽調(diào)法學(xué)專家參與案件評(píng)查活動(dòng)，效果明顯。二是以法治為牽引，找準(zhǔn)助推脫貧攻堅(jiān)著力點(diǎn)。在法制宣傳中提實(shí)效，實(shí)化宣傳任務(wù)，優(yōu)化宣傳方式，全市不懂法、不知法的現(xiàn)象大幅度減少，辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的意識(shí)正在形成。三是以法治的力量為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。為打擊扶貧領(lǐng)域的違法犯罪，組織相關(guān)政法部門制定發(fā)布了《關(guān)于依法打擊扶貧領(lǐng)域違法犯罪行為的通告》。鹽津縣公開(kāi)審理控輟保學(xué)案件，縣人民法院巡回審理控輟保學(xué)案件16件，首例“官告民”拒不送子女上學(xué)案在廟壩中學(xué)公開(kāi)開(kāi)庭審理，2400余名師生和家長(zhǎng)旁聽(tīng)了庭審，社會(huì)效果凸顯，失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象得到了有效遏制。

　?。ㄔ颇鲜》▽W(xué)會(huì)供稿）