近年來(lái)，荊州市法學(xué)會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)法學(xué)會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)和措施，以“三個(gè)明確”全面推進(jìn)市縣法學(xué)會(huì)組織體系建設(shè)，全市法學(xué)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階，服務(wù)中心大局成效明顯，形成了“小微企業(yè)法律服務(wù)共享計(jì)劃”“三治融合金豆工程”“荊江法治論壇”“法治荊州講堂”等一批富有影響力的典型經(jīng)驗(yàn)做法，社會(huì)效果好。

　　一、明確方向，找準(zhǔn)落后癥結(jié)

　　2015年，荊州市法學(xué)會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì)召開，如期進(jìn)行了換屆。當(dāng)時(shí)的法學(xué)會(huì)是有機(jī)構(gòu)，但無(wú)人員編制、無(wú)干部職數(shù)、無(wú)專職人員、無(wú)辦公場(chǎng)所、無(wú)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、無(wú)學(xué)科研究會(huì)，無(wú)縣市區(qū)法學(xué)會(huì)，工作在全省市州比較被動(dòng)。面對(duì)著這“一窮二白”的“七無(wú)”局面，新一屆市法學(xué)會(huì)常務(wù)理事會(huì)經(jīng)過(guò)調(diào)查分析，認(rèn)為關(guān)鍵是市法學(xué)會(huì)組織有名無(wú)實(shí)，縣級(jí)法學(xué)會(huì)無(wú)名無(wú)實(shí)，必須抓住這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，解決這個(gè)主要矛盾，強(qiáng)基固本。中央和省委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)法學(xué)會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)和措施出臺(tái)后，荊州市法學(xué)會(huì)迅速組織召開常務(wù)理事會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)研究，進(jìn)一步明確了組織體系建設(shè)的目標(biāo)方向，將鞏固、深化法學(xué)會(huì)機(jī)構(gòu)編制建設(shè)、推動(dòng)干部交流合作、探索建立專職、兼職和掛職干部相結(jié)合的組織體系，作為下一步工作的重要著力點(diǎn)。

　　二、明確重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”

　　(一)法學(xué)會(huì)班子由虛變實(shí)。過(guò)去，雖然市法學(xué)會(huì)正副會(huì)長(zhǎng)達(dá)十多人，但主事的會(huì)長(zhǎng)及常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)由于是兼職，要么本職工作十分繁忙，要么崗位變動(dòng)比較頻繁，有時(shí)剛準(zhǔn)備換新會(huì)長(zhǎng)，確定的會(huì)長(zhǎng)人選又調(diào)走了。由于經(jīng)常處于一種漂浮不定的狀態(tài)，他們根本無(wú)暇顧及法學(xué)會(huì)工作。從2015年開始至今，荊州市首先從穩(wěn)定會(huì)長(zhǎng)入手，5年多來(lái)，市縣兩級(jí)9個(gè)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)中有8個(gè)由人大常委會(huì)副主任、1個(gè)由政協(xié)副主席兼任。這些同志均為本籍人士，且年齡相對(duì)偏大，基本不存在崗位交流的問(wèn)題。會(huì)長(zhǎng)的基本穩(wěn)定，為法學(xué)會(huì)工作的穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。

　　(二)法學(xué)會(huì)骨干由兼變專。荊州市縣兩級(jí)法學(xué)會(huì)由機(jī)構(gòu)編制部門規(guī)定單設(shè)的有5個(gè)，定編12個(gè)(行政編制9人，事業(yè)編制3人)，有專職常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)或?qū)Ｂ毟睍?huì)長(zhǎng)7名，專職秘書長(zhǎng)或?qū)Ｂ氜k公室主任3名;專職干部中明確為副縣級(jí)的1名、正科級(jí)的 2名、副科級(jí)的5名?？h市區(qū)法學(xué)會(huì)沒(méi)有明確專編和專干的，也都有政法委機(jī)關(guān)的干部專門從事法學(xué)會(huì)工作。

　　(三)縣級(jí)法學(xué)會(huì)從無(wú)到有。2015年市法學(xué)會(huì)在自身?yè)Q屆的同時(shí)，強(qiáng)力推動(dòng)縣級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)。當(dāng)年6月，荊州區(qū)法學(xué)會(huì)率先成立，隨即各縣市區(qū)紛紛跟進(jìn)，很快實(shí)現(xiàn)了全市縣級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)的全覆蓋。當(dāng)年8月，省委政法委、省法學(xué)會(huì)在荊州召開了全省縣級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)。

　　(四)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)由少變多。市法學(xué)會(huì)集中一批法學(xué)專家、學(xué)者和實(shí)務(wù)部門的業(yè)務(wù)骨干，組建了學(xué)術(shù)咨詢委員會(huì);成立了地方立法、檢察學(xué)、司法行政工作、婚姻家庭4個(gè)學(xué)科研究會(huì)。

　　(五)法學(xué)會(huì)隊(duì)伍由小變大。5年多前，市法學(xué)會(huì)僅有團(tuán)體會(huì)員單位6個(gè)，會(huì)員483名?，F(xiàn)在，全市已有團(tuán)體會(huì)員單位317個(gè)，在中國(guó)法學(xué)會(huì)官網(wǎng)上登記注冊(cè)的會(huì)員就達(dá)4532名，在全省僅次于武漢市。

　　三、明確措施，狠抓落實(shí)落地

　　(一)主動(dòng)推介，爭(zhēng)取黨委政府重視。市縣兩級(jí)法學(xué)會(huì)工作從總體上講起步較遲，加之宣傳不夠等方面的原因，許多事項(xiàng)為黨委政府及相關(guān)部門不了解，也很難有大的支持。市法學(xué)會(huì)一方面組織動(dòng)員廣大會(huì)員，努力工作，以作為求地位;另一方面以跑斷腿、磨破嘴的精神，想千方百計(jì)、說(shuō)千言萬(wàn)語(yǔ)的行動(dòng)，多請(qǐng)示、多匯報(bào)，積極爭(zhēng)取黨委、政府和組織人事、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政等部門的大力支持，一定程度上推介了自己、爭(zhēng)取了支持。特別值得一提的是，市委政法委從書記、常務(wù)副書記到分管副書記都把法學(xué)會(huì)工作作為政法工作的一個(gè)重要組成部分，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真檢查指導(dǎo)。

　　(二)強(qiáng)化督辦，保證基層工作落實(shí)。建立健全市法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)接聯(lián)系縣市區(qū)法學(xué)會(huì)工作機(jī)制，市法學(xué)會(huì)正副會(huì)長(zhǎng)都明確了聯(lián)系的縣市區(qū)法學(xué)會(huì)，根據(jù)工作要求，不定期地通過(guò)實(shí)際指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣市區(qū)黨委政府及有關(guān)部門等各種方式，特別是搶抓機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，就縣級(jí)法學(xué)會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)、換屆選舉、主要業(yè)務(wù)工作等方面進(jìn)指導(dǎo)和督辦，把工作督辦到位。

　　(三)整合力量，發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)。市法學(xué)會(huì)充分調(diào)動(dòng)各團(tuán)體會(huì)員單位和廣大會(huì)員的積極性，全面提升整體素質(zhì)。一是充分發(fā)揮政法會(huì)員單位的主體作用。把法學(xué)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)與政法隊(duì)伍結(jié)合起來(lái)。二是充分發(fā)會(huì)法學(xué)院系的骨干作用。市法學(xué)院與長(zhǎng)江大學(xué)法學(xué)院在工作中達(dá)到你中有我、我中有你的深度融合。三是充分發(fā)揮老干部的余熱作用。全面落實(shí)中央和省委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)法學(xué)會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)和措施精神，將已經(jīng)或即將退休的政法干警吸納到法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。目前市法學(xué)會(huì)正副會(huì)長(zhǎng)中有6人屬于這種情況。張洪斌同志曾擔(dān)任荊州市委政法委調(diào)研科長(zhǎng)及江陵縣委常委、政法委書記、公安局長(zhǎng)和市委政法委調(diào)研員，伍軍同志曾擔(dān)任荊州市檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)、反貪局局長(zhǎng)及政策法律研究室主任，這兩位同志政治過(guò)硬、文字功夫強(qiáng)，熱愛(ài)法學(xué)研究工作，在他們即將退休時(shí)被分別選為或補(bǔ)選為市法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)。四是充分發(fā)揮社會(huì)力量的補(bǔ)充作用。推動(dòng)社會(huì)組織加入法學(xué)會(huì)成為團(tuán)體會(huì)員，擴(kuò)大市法學(xué)會(huì)社會(huì)影響力。市志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)的工作與法學(xué)會(huì)的工作比較相近，市法學(xué)會(huì)將其吸納為團(tuán)體會(huì)員單位，在很大程度上強(qiáng)化了法學(xué)會(huì)隊(duì)伍。