12月16日，河南省法學(xué)會信訪法治研究會第二次會員代表大會召開，選舉產(chǎn)生第二屆會長、副會長、秘書長、理事。河南省法學(xué)會黨組成員、副會長兼秘書長雷忠旺出席會議并致辭，對做好第二屆信訪法治研究會工作提出殷切期望和具體要求。上屆會長馬恒心對信訪法治研究會工作開展情況進行了總結(jié)。河南省信訪局黨組成員、副局長姜曉萍當(dāng)選為會長，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長李新懷、平頂山學(xué)院工會主席于長立、河南省信訪局二級巡視員劉學(xué)敏、河南省衛(wèi)生健康委員會信訪穩(wěn)定辦主任熊文興4位同志當(dāng)選為副會長，河南省信訪局綜合調(diào)研處（宣傳處）處長胡志剛當(dāng)選為秘書長，79人當(dāng)選為理事。信訪法治研究會理事、部分會員參加會議。會議由河南省信訪局黨組成員、副局長王彥君主持。

　　雷忠旺在致辭中指出，信訪法治研究會第二屆領(lǐng)導(dǎo)班子要強化使命擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履職盡責(zé)，努力開拓創(chuàng)新，團結(jié)帶領(lǐng)廣大會員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實中央和省委一系列新部署新要求，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持政治建會、學(xué)術(shù)立會、活動興會、人才強會。全面加強政治建設(shè)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重要的政治責(zé)任和突出的政治任務(wù)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷提高思想政治引領(lǐng)力。深入開展信訪法治研究，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，不斷推出更多更有價值的高質(zhì)量研究成果。積極服務(wù)信訪法治建設(shè)實踐，發(fā)揮自身智力優(yōu)勢和專業(yè)特長為信訪工作發(fā)展建言獻策，積極參與信訪突出問題和重大疑難信訪積案協(xié)調(diào)化解，深入基層群眾開展豐富多樣的法治宣傳和法律服務(wù)。持續(xù)加強研究會自身建設(shè)，搭建好干事創(chuàng)業(yè)平臺，以實務(wù)問題為導(dǎo)向開展學(xué)術(shù)研究，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和各項工作機制，不斷開創(chuàng)河南省信訪法治研究新局面，在建設(shè)平安河南、法治河南新征程中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、實現(xiàn)新作為。

　　新當(dāng)選的第二屆會長姜曉萍對信訪法治研究會下一步如何開展好工作提出具體意見。她指出，信訪法治研究會是全省各級各部門信訪工作者開展信訪法治實踐探索和理論研究的重要平臺，是信訪部門法治建設(shè)的參謀助手。信訪法治研究會成立以來，在省法學(xué)會的指導(dǎo)監(jiān)督、省信訪局黨組的關(guān)心支持和第一屆會長、副會長的示范帶領(lǐng)下，在全體理事、會員的共同努力下，始終堅持黨建引領(lǐng)，注重提高研究質(zhì)量，不斷提升服務(wù)水平，為推進河南省信訪法治化建設(shè)做出了積極貢獻。

　　姜曉萍強調(diào)，信訪法治研究會要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，認(rèn)真貫徹落實中央和省委省政府部署要求，扎實開展好下步工作，為推動全省信訪工作高質(zhì)量發(fā)展、譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章作出新的更大貢獻。

　　一要堅持正確政治方向。堅持黨對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，加強信訪法治研究會基層黨組織建設(shè)，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的信訪工作體制機制，培養(yǎng)一支對黨忠誠可靠、恪守為民之責(zé)、善做群眾工作的信訪干部隊伍。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想的豐富內(nèi)涵，貫徹落實到信訪工作的方方面面，在體制、機制、法治等方面進行系統(tǒng)梳理，深入研究信訪制度的內(nèi)在規(guī)律以及理論和實踐中的重大問題，堅持運用法治思維和法治方式解決信訪問題、化解信訪矛盾，推動信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。注重發(fā)揮信訪制度獨特優(yōu)勢，深刻理解信訪制度是中國特色社會主義民主政治制度的有益補充，深刻理解信訪制度體現(xiàn)的黨性和人民性，深入研究我國社會主要矛盾發(fā)生變化后人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的信訪事項和社情民意新動向，全面分析信訪矛盾新特點，準(zhǔn)確把握群眾訴求表達新形式，注重從政治的角度觀察、分析、思考和研究信訪問題，以實實在在的研究成果服務(wù)保障信訪工作大局。

　　二要堅持以人民為中心。牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持一切為了人民、緊緊依靠人民，把信訪工作深深扎根于人民群眾之中，堅定不移地把群眾路線貫穿新時代信訪法治研究的全過程。堅守共產(chǎn)黨人的初心使命，帶著對群眾的感情和溫度，研究如何通過信訪渠道最廣泛地了解群眾的所思所憂、所盼所求，匯集群眾的真知灼見，把群眾的智慧和力量轉(zhuǎn)化為推動工作的寶貴資源，把黨和政府的溫暖傳遞到千家萬戶。把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作，深入基層、深入群眾，研究如何推動信訪工作重心下移、關(guān)口前移，更好地運用群眾工作方法解決信訪突出問題，贏得群眾的信任和支持。認(rèn)真落實習(xí)近平總書記“三到位一處理”的要求，研究如何堅持多管齊下、情理法并重，以情感人，以理服人，以法育人，切實維護群眾合法權(quán)益，維護社會公平正義，不斷提高人民群眾的獲得感和滿意度。

　　三要堅持聚焦主責(zé)主業(yè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，在法治軌道上開展信訪法治研究工作，深入推進信訪工作制度改革，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，積極構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理格局，打造更高水平的陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪。強化法治的引領(lǐng)和保障作用，主動對接全面依法治國實踐，與全面落實訴訟與信訪分離制度、依法分類處理信訪訴求、信訪工作和信訪行為依法雙向規(guī)范等相結(jié)合，正確處理維權(quán)和維穩(wěn)的關(guān)系，解決訴求和維護秩序的關(guān)系，情、理、法的關(guān)系。強化信訪是黨和政府聯(lián)系群眾的平臺作用，從信訪事項中分析人民群眾的所思所憂所盼，充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機制作用，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，重點解決信訪突出問題。強化信訪法治研究會作用，充分調(diào)動各位副會長、理事、會員的積極性，針對信訪突出問題深入開展信訪法治調(diào)研，了解全省信訪工作中存在的問題，分析存在問題的深層次原因，提出切實可行的措施，使信訪法治研究會成為領(lǐng)導(dǎo)決策的智囊，推動信訪工作不斷向前發(fā)展，一步一個腳印向更高水平邁進。

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