時間:2020-05-01 來源:?北京市法學會 責任編輯:敖婷婷
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,北京市法學會稟持“疫情就是命令,防控就是責任”的總要求,高度重視疫情防控工作,充分發(fā)揮三個團體一個重要組成部分的職能作用,發(fā)揮人民團體政治性、先進性、群眾性優(yōu)勢,發(fā)揮聯(lián)系首都廣大法學法律工作者的橋梁紐帶作用,做好智囊團、當好專家?guī)欤粩嗵岣哒握疚?,明確各級責任,嚴格防控措施,全力打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
一、黨組靠前指揮,提高政治站位,嚴明政治紀律
疫情發(fā)生后,北京市法學會黨組第一時間召開黨組會研究部署疫情防控工作,傳達學習貫徹習近平總書記重要講話精神,貫徹落實中國法學會、市委及市委政法委有關新冠肺炎疫情防控工作的通知要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神上來。黨組靠前指揮,明確黨組班子和領導干部崗位職責,對各部門、各支部和全體黨員干部防控疫情提出明確要求,明確黨總支和各支部紀檢監(jiān)督責任,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,確保上級指示暢通無阻、得到嚴格貫徹落實。對各研究會和區(qū)法學會疫情防控工作加強部署指導,確保不出任何問題。先后制定下發(fā)《關于征集打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)法治建議和做好市法學會系統(tǒng)防控工作的通知》《北京市法學會關于進一步加強疫情防控工作的通知》《關于加強紀律監(jiān)督切實做好疫情防控工作的通知》,就機關、所屬研究會、區(qū)法學會做好疫情防控工作提出了明確的工作任務、防控責任和具體要求,明確要加強人員管控,嚴格執(zhí)行每日報告制度,特別強化在疫情結束前,研究會、區(qū)法學會不得舉辦研討會、年會、論壇等聚集性活動,規(guī)范研究會、區(qū)法學會疫情防控工作。
二、聚焦依法防控疫情,發(fā)揮智囊團、專家?guī)熳饔?,特殊時期積極作為
為向國家提供防控疫情建議,按照中國法學會通知要求,組織專家學者形成了《北京市法學會關于減少疫情影響、恢復生產、實現(xiàn)經濟社會發(fā)展目標法治方面的建議》《北京市法學會關于北京非典啟示對防控新冠肺炎疫情的法治建議報告》及《北京市法學會關于防止新冠疫情境外輸入的法治建議報告》三期專報,迅速上報中國法學會,得到中國法學會肯定。根據(jù)國內防控疫情的重點轉為“外防輸入、內防反彈”的形勢需要,完成中國法學會重點委托課題《構建疫情防控國際合作體系研究》,該課題從立項到提交成果總共用時15天時間,在時間緊、任務重的情況下,組織專家按時保質完成了課題研究任務,將成果報送中國法學會。為服務立法需要,組織多名公共衛(wèi)生、衛(wèi)生法學等方面專家針對《北京市醫(yī)院安全秩序管理規(guī)定(草案)》研提意見和建議,提供給北京市人大法制辦,供人大立法決策參考。對《首都法學動態(tài)(防控疫情??返?期至第30期進行梳理,歸納出10個方面的防控疫情對策建議,及時向市委政法委報送防控疫情《綜述》,得到市領導張延昆同志和市委政法委領導肯定、批示。黨組領導帶頭向所在社區(qū)贈書,助力基層依法防控疫情。得知北京市京津冀協(xié)同發(fā)展法律問題研究會整理匯集了《疫情防控法律法規(guī)匯編》(上、下冊)情況后,市法學會黨組書記、專職副會長蕭有茂同志,一級巡視員賈沫微同志帶隊,與機關相關部門同志共同到學會機關所在社區(qū)開展送書活動,為社區(qū)防控疫情提供法律支持。
三、各研究會充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢,為疫情防控獻智出力
各研究會、社團法學會充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢,為疫情防控獻智出力。市食品藥品安全法治研究會向全市食品藥品行業(yè)發(fā)出《關于積極應對新冠肺炎疫情的倡議》,引導首都食品藥品行業(yè)守法經營、依法參與疫情防控;市行政法學研究會精選整理100本疫情防控的法律書目,通過光明網(wǎng)、法制網(wǎng)等新媒體載體向社會免費發(fā)布,編輯《新冠肺炎疫情預防、應急處置、恢復重建等相關法治研究摘編》供市委市政府防控疫情決策參考;市京津冀協(xié)調發(fā)展法律問題研究會收集內容涉及疫情防控的法律法規(guī)282部,編輯80多萬字的《疫情防控法律法規(guī)匯編》(上、下冊)500套;市消費者權益保護法學會參與編輯了《依法抗疫——新冠肺炎法律熱點問題160問》;市法學會憲法學研究會、市勞動和社會保障法學會、市法學會旅游法學研究會等研究會,分別提交了《進一步完善防控體制機制的建議》《疫情涉及的勞動和社會保障法律問題及其對策的報告》《新冠肺炎疫情導致旅游企業(yè)面臨的突出法律問題及應對策略》等建議報告;北京睦鄰法律服務中心先后舉辦“《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》(修訂草案)解讀”“突發(fā)事件的應對”“疫情期間中小企業(yè)合同糾紛及解決辦法”“加強企業(yè)合規(guī)管理,有效實施風險防控”等多場專題輔導培訓和視頻講座。
四、各區(qū)法學會積極行動,廣泛發(fā)動會員,助力基層疫情防控
各區(qū)法學會認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神,堅決落實中央和市委、區(qū)委工作部署,積極行動,廣泛發(fā)動會員積極投身疫情防控各項工作。西城區(qū)法學會結合轄區(qū)實際,積極向區(qū)委、區(qū)政府、市相關部門提供法律建議,為重大決策、重點案件等提供專業(yè)法律服務,成立中小微企業(yè)法律服務組,助力中小微企業(yè)渡過難關,通過微信、電話、電子郵件等方式,解答疫情期間工資發(fā)放、員工離職等勞動用工、房屋租賃合同糾紛等問題共計107人次,動員全區(qū)471名會員積極參與單位黨員愛心捐款5萬余元,發(fā)動60多家律所捐款100141.04元,防疫口罩3500個,醫(yī)用護目鏡100個,84消毒液225公斤;豐臺區(qū)法學會會員協(xié)助區(qū)委政法委、區(qū)衛(wèi)健委、屬地等多部門投入到集中隔離一線工作中,累計接收觀察人員3787人,協(xié)調公證機構建立不可抗力公證服務綠色通道,積極為受新冠肺炎疫情影響,無法如期履行或不能履行合同企業(yè)和個人,辦理不可抗力相關事項的公證,減輕中小企業(yè)經營影響,為企業(yè)復工復產創(chuàng)造有利條件;門頭溝區(qū)法學會配合開展專項督察巡查,向區(qū)委區(qū)政府及相關部門提交防控建議21條,先后開展公共法律志愿服務260人次,為企業(yè)挽回損失約3000萬元,會員下沉社區(qū)一線,開展防控工作,參與值勤值班8120余人次,開展境外返京人員轉運工作服務300余人次,組織會員及相關單位捐款5萬余元,開展“隔離關愛”行動,為隔離人員送生活必需品20000余人次;東城區(qū)法學會加大對本領域重點難點問題的協(xié)調研究力度,與成員單位深入交流,確定4項2020年法治建設領域重點研究課題;海淀區(qū)法學會針對企業(yè)進行復工復產服務指導工作,服務企業(yè)90余家;通州區(qū)法學會針對疫情期間防止人員跨境流動中可能引發(fā)的涉文娛旅游、勞動爭議、合同履行、企業(yè)復產復工等法律問題集中攻關,提出相應對策建議14篇,為領導科學決策提供重要參考;順義區(qū)法學會會員坐診“復工復產法律護航”網(wǎng)絡直播“e課堂”,為順義區(qū)中小微企業(yè)開展“法治體檢”,在精準“把脈”的基礎上“對癥開方”;昌平區(qū)法學會積極組織各團體成員單位發(fā)揮各自專業(yè)領域優(yōu)勢積極建言獻策,助力疫情防控工作;大興區(qū)法學會開展電話語音防疫和法治宣傳,自2月25日起至3月31日對大興區(qū)區(qū)域內及在區(qū)域內經停兩小時以上的人員,通過語音播報或短信通知700萬條;延慶區(qū)法學會發(fā)動公共法律服務志愿者開展法律服務活動339人次,參與社區(qū)疫情防控執(zhí)勤5000余人次,組織會員捐款23150元。懷柔、平谷、密云區(qū)法學會積極響應號召,組織會員黨員社區(qū)報到,參與社區(qū)防控工作。
五、注重發(fā)揮青年英才生力軍作用,在疫情中培養(yǎng)人才,在疫情中鍛煉人才
市委常委、市委政法委書記、市法學會會長張延昆同志年初座談市法學會工作時指出,要更好地團結、培養(yǎng)、凝聚首都青年法學人才,打造一支政治堅定、業(yè)務精良的首都法學骨干隊伍。疫情發(fā)生以來,市法學會號召“百名法學青年英才”積極貫徹落實習近平總書記重要指示精神和市委市政府的決策部署,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,積極為依法做好疫情防控工作建言獻策。截至目前共收到青年英才的各類建言獻策文章15篇,內容涉及:運用開放共享的信息工具和手段,為科學決策打牢數(shù)據(jù)之基,為協(xié)同抗疫凝氣聚力;通過穩(wěn)保防疫物資和通過價格措施為科學防疫服務;充分發(fā)揮北京互聯(lián)網(wǎng)科技平臺企業(yè)優(yōu)勢抗擊疫情;疫情時期首都政法工作的應對措施;如何有效防止境外輸入、履行國際義務;“新冠”疫情期間違法犯罪基本形態(tài)及司法應對;強化依法防控疫情的細化建議;完善《野生動物保護法》立法執(zhí)法;如何應對、如何防止境外輸入;完善疫情期間醫(yī)療機構互聯(lián)網(wǎng)服務和行業(yè)發(fā)展;提升政務數(shù)字治理,打通數(shù)據(jù)孤島助力復工復產復學;建立社會補償法律制度救治突發(fā)疫情感染者;提升基層治理能力有效推動北京市疫情防治等方面。北京市法學會“百名法學青年英才”工作,始終遵照“在使用中培養(yǎng),在培養(yǎng)中使用”的原則,在防控疫情中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、鍛煉人才。今后將繼續(xù)動員和組織優(yōu)秀青年法學法律人才,發(fā)揮青年人才的生力軍作用,為依法防控疫情建言獻策,提供具有預判性、前瞻性的對策建議,為取得疫情防控戰(zhàn)役的最終勝利提供更多的智力支持。
六、機關各部門認真落實各項部署要求,層層落實責任、層層傳導壓力
市法學會機關各部門嚴格按照市委、市委政法委、學會黨組、黨總支的要求,認真落實上級關于疫情防控的各項部署要求,層層落實責任、層層傳導壓力。機關黨總支按照市委組織部和市直機關工委的要求,積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用,組織學會機關黨員干部第一時間向所居住社區(qū)報到,主動擔負小區(qū)執(zhí)勤、返京人員情況登記,進入人員車輛疏導、測量體溫,疫情防控工作宣傳、小區(qū)消毒、快遞放置和有關問題解答等工作,截止目前,市法學會機關27名黨員共參加社區(qū)疫情防控和執(zhí)勤等工作120余班次,機關黨員干部職工為防控疫情捐款3900多元。學會辦公室認真落實北京市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組辦公室的通知要求,做好學會機關的人員管理,做好未返京人員的聯(lián)絡溝通、返京人員的居家隔離、健康申報等工作,做好學會機關公共區(qū)域、食堂等區(qū)域的衛(wèi)生消殺,及時為學會機關干部職工配發(fā)口罩、消毒液等防護用品。學會研究部創(chuàng)辦《首都法學動態(tài)(防控疫情??罚M織首都法學法律專家學者為依法防控疫情建言獻策,截止目前共編輯34期185條對策建議,供相關部門決策參考。學會聯(lián)絡部及時下發(fā)通知,要求各研究會認真做好疫情防控工作,號召廣大會員積極為防控疫情捐款捐物,協(xié)助市紀委駐政法委紀檢組協(xié)查有關會員離京返京情況信息。社會工作部及時收集統(tǒng)計各區(qū)法學會防控疫情信息,不斷抓好區(qū)法學會疫情防控指導工作。應用法學研究中心向北京市“百名法學青年英才”發(fā)出倡議,號召大家積極向疫情防控建言獻策,截止目前共形成決策參考文章15篇,均已上報上級相關部門。《法學雜志》編輯部組織策劃了“新冠肺炎疫情的法律應對”專題,分別由清華大學、對外經貿大學、中國政法大學三位教授、博士生導師從社區(qū)管控、國際應對、防疫用品市場管制等不同角度探討疫情相關法律問題。