努力建設模范機關

為全面依法治國貢獻力量

陳訓秋

《旗幟》雜志（2020年第2期）

　　2019年以來，習近平總書記就法學會工作多次作出重要指示，并向中國法學會主辦的中國法治國際論壇(2019)致賀信，充分體現(xiàn)了習近平總書記和以習近平同志為核心的黨中央對法學會工作的高度重視和對廣大法學法律工作者的殷切期望。黨的十九屆四中全會把“堅持全面依法治國，建設社會主義法治國家，切實保障社會公平正義和人民權利”確定為我國國家制度和國家治理體系的一大顯著優(yōu)勢，并明確提出要“堅持和完善中國特色社會主義法治體系，提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力”。習近平總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上進一步強調(diào)“更好發(fā)揮法治對改革發(fā)展穩(wěn)定的引領、規(guī)范、保障作用”，“提升法治促進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的效能”。中國法學會機關各級黨組織和全體黨員、干部必須認真貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，努力做好“三個表率”，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，在全國70多萬法學會會員中帶頭抓好黨的十九屆四中全會精神的貫徹落實，為全面依法治國貢獻力量。

　　堅持正確政治方向，堅定不移走中國特色社會主義法治道路

　　中國特色社會主義法治道路，是建設社會主義法治國家的唯一正確道路。中國法學會是黨領導的人民團體，是法學界、法律界的全國性群眾團體、學術團體和政法戰(zhàn)線重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系和團結廣大法學法律工作者的橋梁紐帶。中國法學會機關各級黨組織和全體黨員、干部必須牢固樹立政治機關意識，始終牢記政治性是群團組織的靈魂，團結帶領廣大法學法律工作者堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，始終堅持正確政治方向。

　　要堅持黨的全面領導。堅持中國特色社會主義法治道路，最根本的是堅持中國共產(chǎn)黨的領導。要把毫不動搖堅持黨的領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，作為中國法學會機關全體黨員、干部和法學會會員必須嚴格遵循的政治原則和政治規(guī)矩，作為全體黨員、干部的首要政治責任，并貫徹落實到每項工作中。要團結帶領廣大法學法律工作者深刻認識“中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”、黨的領導是中國特色社會主義法治的根本保證和最大優(yōu)勢，將廣大法學法律工作者最廣泛、最緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，切實肩負起引領廣大法學法律工作者聽黨話、跟黨走的政治責任。充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實的領導作用，加強機關和所屬研究會黨組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

　　要堅持中國特色社會主義制度。中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎，是全面推進依法治國的根本制度保障。中國法學會機關各級黨組織和全體黨員、干部要科學把握中國特色社會主義制度體系，深刻理解法律制度和國家治理的內(nèi)在關系，切實履行職能，團結帶領廣大法學法律工作者把中國特色社會主義國家制度和法律制度堅持好、實施好。

　　要加強思想政治引領工作。中國法學會機關各級黨組織和全體黨員、干部必須走在理論學習的前列，努力在學懂弄通做實上當好示范。要組織廣大法學法律工作者深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真學習領會、闡釋宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，堅持用馬克思主義法學思想和中國特色社會主義法治理論全方位占領法學教育和法學研究陣地。

　　要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。堅持守土有責、守土盡責，加強各類論壇、年會、研討會等活動和主辦的網(wǎng)站、報刊等意識形態(tài)陣地建設和管理，牢牢掌握法學意識形態(tài)工作領導權主導權，堅決反對和抵制西方“憲政”“三權鼎立”“司法獨立”等錯誤思潮。保持斗爭精神，增強斗爭本領，針對錯誤言行，敢于和善于發(fā)聲、亮劍，進一步筑牢法學法律界團結奮斗的共同思想政治基礎。

　　>>2019年11月10日，中國法治國際論壇(2019)在廣州開幕。國家主席習近平向論壇致信。中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長、中國法學會會長王晨宣讀習近平主席賀信并發(fā)表主旨演講。

　　堅持開拓創(chuàng)新，為發(fā)展中國特色社會主義法治理論貢獻力量

　　中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導和學理支撐，是全面推進依法治國的行動指南。中國法學會機關各級黨組織和全體黨員、干部要組織廣大法學法律工作者認真學習研究習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，堅持從我國基本國情出發(fā)，同改革開放不斷深化相適應，圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題推進法治理論創(chuàng)新。

　　要加強對中國特色社會主義國家制度和法律制度的理論研究。定期舉辦“學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國的重要論述”論壇，組織廣大法學法律工作者全面總結新中國成立70多年來、改革開放40多年來特別是黨的十八大以來黨領導人民全面依法治國、建設法治中國的寶貴經(jīng)驗，從我國法治建設豐富實踐中提煉規(guī)律性認識和創(chuàng)新性理論，同時運用馬克思主義立場觀點方法，汲取中華法律文化精華、借鑒國外法治有益經(jīng)驗，推動中國特色社會主義法治理論研究不斷深化、拓展和創(chuàng)新，為構筑中國制度建設理論的學術體系、理論體系、話語體系貢獻力量。

　　要做好法治人才培養(yǎng)工作。積極參與法學教育改革，推動中國特色社會主義法治理論進教材、進課堂、進頭腦，培養(yǎng)德法兼修的高素質(zhì)專業(yè)化法治人才。創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制，通過實地調(diào)研、課題研究、學術研討、評獎評選、人才舉薦等方式，推動優(yōu)秀法學人才脫穎而出，重點打造一支政治立場堅定、理論功底深厚、熟悉中國國情的高水平法學家和專家隊伍，更好促進法學研究事業(yè)發(fā)展繁榮。

　　堅持服務黨和國家工作大局、服務人民群眾，積極投身全面依法治國偉大實踐

　　全面依法治國是一項長期而重大的歷史任務。中國法學會機關各級黨組織和全體黨員、干部要認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，團結帶領廣大法學法律工作者在全面依法治國偉大實踐中建功立業(yè)，為發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用貢獻力量。

　　要堅持圍繞中心、服務大局。積極推進制度創(chuàng)新和治理能力建設，緊緊圍繞黨中央明確的國家治理重要領域和急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度進行研究，圍繞黨中央重要法治建設規(guī)劃、重大立法事項、重點改革措施等加強調(diào)查研究，組織協(xié)調(diào)力量集中進行攻關，為科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法提供理論支持和智力服務。積極參與法治宣傳教育，提升“百名法學家百場報告會”法治宣講、青年普法志愿者法治文化基層行等活動的針對性、實效性，弘揚社會主義法治精神。通過舉辦兩岸和平發(fā)展法學論壇、港澳與內(nèi)地青年法律交流周以及法律交流研修班、法律研討會等多種形式，鞏固拓展與港澳臺法學法律界聯(lián)系，加大與中青年法學法律工作者交流力度，為堅持和完善“一國兩制”制度體系、推進祖國和平統(tǒng)一貢獻力量。

　　要堅持以人民為中心。始終牢記群眾性是群團組織的根本特點，當前要將依法防控新冠肺炎疫情、強化公共衛(wèi)生安全法治保障等廣大人民群眾反映強烈的法治問題，企業(yè)關心的改善營商環(huán)境、減輕企業(yè)負擔等迫切需要，作為開展工作的聚焦點和發(fā)力點，團結帶領廣大法學法律工作者真抓實干解民憂、紓民怨、暖民心，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。積極推動依托綜治中心建立法學會工作站(會員之家)，促進覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務體系建設，更好服務人民群眾日益增長的法治需求。

　　深化對外法學交流，積極服務涉外法治建設

　　黨的十九屆四中全會對加強涉外法治工作、提高涉外工作法治化水平、加快我國法域外適用的法律體系建設等作出了全面部署。中國法學會機關各級黨組織和全體黨員、干部要認真學習貫徹全會精神，學習貫徹習近平總書記致中國法治國際論壇(2019)賀信精神，充分發(fā)揮法學會在對外法學交流中的重要作用，積極服務涉外法治建設。

　　要繼續(xù)舉辦好“中國法治國際論壇”，充分發(fā)揮其平臺作用，深化對共建“一帶一路”、全球治理體系變革等領域重大法律問題研究，加強同各國法學法律界人士的交流、增進共識，積極促進相關法律制度發(fā)展和完善，推動構建公正、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系，營造良好法治環(huán)境，使法治在共建“一帶一路”進程中更好發(fā)揮作用。加強對我國法域外適用的理論和實踐研究，積極參與涉外法律合作與法律斗爭，維護我國企業(yè)和公民正當合法權益，更好運用法律武器捍衛(wèi)我國主權、安全和發(fā)展利益。積極實施法治人才交流項目，加大涉外法治人才培養(yǎng)力度，有計劃、有針對性地組織中國法學家走出去，講好中國法治故事，深入?yún)⑴c國際法律事務，推動提升我國在國際法律事務以及全球治理、國際斗爭等方面的法治話語權。

　　中國法學會機關各級黨組織和全體黨員、干部要認真貫徹習近平總書記“把提高治理能力作為新時代干部隊伍建設的重大任務”等重要指示精神，著力加強機關規(guī)范化建設。要通過深化改革，不斷激發(fā)法學會發(fā)展活力;通過加強黨風廉政建設，用嚴明的紀律維護制度;通過加強教育培訓，不斷提高黨員、干部運用制度干事創(chuàng)業(yè)能力，切實強化制度意識，帶頭維護制度權威，做制度執(zhí)行的表率，嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作，堅定不移堅持和鞏固支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度。

　　(作者系中國法學會黨組書記、常務副會長)