????????新型冠狀肺炎疫情從突如其來(lái)到進(jìn)入膠著狀態(tài)，上下一心，全民戰(zhàn)“疫”。中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和中國(guó)法學(xué)會(huì)決策部署，在高度的社會(huì)責(zé)任感和學(xué)術(shù)使命感的感召之下，迅速行動(dòng)、匯集力量，通過(guò)獻(xiàn)言獻(xiàn)策，推動(dòng)立法，法治宣傳等多種方式為抗擊疫情貢獻(xiàn)力量。包括：為國(guó)家機(jī)關(guān)和地方政府的疫情防控工作提供法律咨詢和法律建議；組織研究隊(duì)伍，加緊攻關(guān)，為野生動(dòng)物保護(hù)法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、傳染病防治法等相關(guān)法律的修改提供修改建議和修法資料；通過(guò)接受媒體采訪、編寫普法資料等多種方式開(kāi)展應(yīng)急管理和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、傳染病防治、野生動(dòng)物保護(hù)等方面的法治宣傳，引起廣泛的社會(huì)關(guān)注，提升社會(huì)各界對(duì)相關(guān)法治議題的認(rèn)識(shí)水平。

????????一、積極建言獻(xiàn)策，提升依法抗疫的能力和水平

????????行政法學(xué)研究會(huì)廣大會(huì)員發(fā)揮法律專家智囊團(tuán)作用，為中央和地方開(kāi)展疫情防控工作提供專業(yè)建議和意見(jiàn)。會(huì)長(zhǎng)馬懷德教授提出《關(guān)于對(duì)外地返京人員采取醫(yī)學(xué)觀察的法律意見(jiàn)》、《在中心城市對(duì)新冠肺炎密切接觸者一律集中隔離進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察的建議》，為依法采取醫(yī)學(xué)觀察和隔離提供專業(yè)意見(jiàn)。副會(huì)長(zhǎng)西北政法大學(xué)王周戶教授帶隊(duì)組建防疫抗疫課題組，針對(duì)疫情防控形成多篇專題報(bào)告，報(bào)送陜西省委辦公廳、省人社廳，對(duì)陜西省依法防控疫情作出貢獻(xiàn)。中國(guó)政法大學(xué)林鴻潮教授為中央全面依法治國(guó)辦公室、中國(guó)法學(xué)會(huì)、人民網(wǎng)撰寫多篇政策建議，并就疫情防控中的法律問(wèn)題組織撰寫了一期專刊。學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)王敬波教授和林鴻潮教授、首都師范大學(xué)李昕教授共同為北京市司法局提供關(guān)于疫情防控中法律風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)。研究會(huì)常務(wù)理事南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)宋華琳教授為國(guó)家藥品監(jiān)督管理局撰寫關(guān)于美國(guó)藥品出口法律制度的咨詢意見(jiàn)。北方工業(yè)大學(xué)劉澤軍教授為北京市石景山區(qū)人大常委會(huì)防控疫情相關(guān)工作提供法律咨詢服務(wù)。中國(guó)人民公安大學(xué)王建新副教授撰寫《關(guān)于加強(qiáng)返京務(wù)工人員疫情防控的建議》，與中國(guó)人民公安大學(xué)宮志剛教授合作撰寫的《關(guān)于防范疫情“次生”災(zāi)害的建議》等均為政府決策采納。

????????二、參與推動(dòng)修法，促進(jìn)相關(guān)法律制度的完善

????????會(huì)長(zhǎng)馬懷德教授帶領(lǐng)李洪雷、宋華琳、王萬(wàn)華、王敬波、劉長(zhǎng)秋、孫江等多位國(guó)內(nèi)外專家組成課題組，對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)法的修改進(jìn)行了研究，組織翻譯整理了關(guān)于野生動(dòng)物立法的國(guó)際公約，美國(guó)、英國(guó)、加拿大、德國(guó)、法國(guó)、歐盟、意大利、俄羅斯、巴西、日本、韓國(guó)等國(guó)關(guān)于野生動(dòng)物保護(hù)法律制度的相關(guān)規(guī)定，系統(tǒng)梳理了國(guó)內(nèi)關(guān)于野生動(dòng)物保護(hù)的法律制度，提出了修改野生動(dòng)物保護(hù)法的建議，以及依法治理濫食野生動(dòng)物和非法交易的措施。副會(huì)長(zhǎng)中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)方世榮教授撰文《創(chuàng)建疫源野生動(dòng)物管理制度的思考與建議》，被《抗疫阻擊戰(zhàn)專報(bào)》2020年第10期專文推送。

研究會(huì)常務(wù)理事上海交通大學(xué)朱芒教授針對(duì)《傳染病防治法》，建議下調(diào)向社會(huì)公布疫情的行政級(jí)別，以保證信息公開(kāi)更加及時(shí)。宋華琳教授提出《修訂傳染病防治法的有關(guān)專家建議》，并參與天津市人大常委會(huì)法工委關(guān)于《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁止食用野生動(dòng)物的決定》的咨詢，該《決定》已于2020年2月14日頒布。林鴻潮教授向北京市應(yīng)急管理局提出修改《北京市實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法辦法》的建議，已經(jīng)被北京市人大常委會(huì)緊急列入修法計(jì)劃。上海市司法局行政復(fù)議處處長(zhǎng)趙德關(guān)倡議制定緊急狀態(tài)法。

????????三、開(kāi)展公益法律服務(wù)，提高社會(huì)法治意識(shí)和能力

????????研究會(huì)副秘書長(zhǎng)西北政法大學(xué)科研處處長(zhǎng)李瑰華教授帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)研發(fā)了《關(guān)于打贏防疫阻擊戰(zhàn)特殊條件下復(fù)工開(kāi)工方式選擇建議清單》向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，為地方政府和企業(yè)提供公益法律服務(wù)。林鴻潮教授參與北京市司法局編寫疫情防控和疫后重建相關(guān)法律問(wèn)題的讀本。內(nèi)蒙古鄂爾多斯市司法局立法科科長(zhǎng)賀偉收集梳理疫情防控方面的相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋，編印了《鄂爾多斯市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情法治防控四十訣》，為疫情防控期間各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法履職、依法執(zhí)法提供法律指引。

會(huì)長(zhǎng)馬懷德教授，副會(huì)長(zhǎng)中國(guó)人民大學(xué)莫于川教授，中國(guó)政法大學(xué)王敬波教授、林鴻潮教授、趙宏教授，南開(kāi)大學(xué)宋華琳教授，廣東瀚宇律師事務(wù)所主任張正乾律師，山東豪德律師事務(wù)所趙寶華律師等在人民網(wǎng)、新華社、中紀(jì)委網(wǎng)站、法制日?qǐng)?bào)、澎湃新聞、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道、新京報(bào)、中國(guó)青年報(bào)、檢察日?qǐng)?bào)、中國(guó)醫(yī)藥報(bào)、法制網(wǎng)、財(cái)新網(wǎng)等媒體上就應(yīng)急防護(hù)物資統(tǒng)一配給、應(yīng)急措施的法律依據(jù)和合法性、疫情信息的發(fā)布、疫情防控中的個(gè)人尊嚴(yán)和個(gè)人信息的利用和保護(hù)、行政執(zhí)法體制與執(zhí)法裁量等問(wèn)題，發(fā)表文章或者接受訪談。副會(huì)長(zhǎng)中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）政治和法律教研部主任周佑勇教授在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》撰文《堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)疫情防控治理》。

????????疫情終將過(guò)去，行政法學(xué)研究會(huì)將繼續(xù)利用專業(yè)知識(shí)，為依法抗擊疫情提供法律支持；同時(shí)，研究會(huì)將不斷深化法學(xué)研究，為我國(guó)進(jìn)一步提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力、加強(qiáng)公共衛(wèi)生事件的處置，加快推動(dòng)法治政府建設(shè)、提升現(xiàn)代化治理水平貢獻(xiàn)法律人的智慧。

????????（行政法學(xué)研究會(huì)供稿）