張軍在法律監(jiān)督體系和監(jiān)督能力現(xiàn)代化建設(shè)座談會(huì)上表示

把履行法律監(jiān)督職能和辦案融為一體

　　法制網(wǎng)訊 記者周斌 12月17日，最高人民檢察院召開(kāi)法律監(jiān)督體系和監(jiān)督能力現(xiàn)代化建設(shè)座談會(huì)，9位來(lái)自高等院校和地方檢察機(jī)關(guān)的專家學(xué)者、一線檢察官圍繞這一主題“把脈開(kāi)方”。最高檢檢察長(zhǎng)張軍主持座談會(huì)。

　　“要以法律監(jiān)督為指針、以‘四大檢察’‘十大業(yè)務(wù)’為四梁八柱，構(gòu)建法律監(jiān)督體系?！敝袊?guó)政法大學(xué)教授樊崇義首先發(fā)言道，實(shí)現(xiàn)“四大檢察”全面充分協(xié)調(diào)發(fā)展，要在平衡中找不平衡;切實(shí)把刑事檢察做優(yōu)做強(qiáng)，重點(diǎn)是刑事訴訟模式轉(zhuǎn)型，要研究如何構(gòu)建認(rèn)罪協(xié)商程序。

　　“落實(shí)四中全會(huì)精神、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，首先是保障憲法全面實(shí)施，健全體制機(jī)制?！敝袊?guó)法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)教授韓大元建議，檢察機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持依法獨(dú)立行使檢察權(quán);完善與監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)之間的制約機(jī)制;積極參與合憲性審查工作。

　　“在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，角色獨(dú)特、無(wú)可替代。”清華大學(xué)教授、全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員周光權(quán)建議檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)理論研究，特別是結(jié)合認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度深入研究量刑理論。

　　明確檢察機(jī)關(guān)在國(guó)家五大監(jiān)督體系中的地位、著力解決制約法律監(jiān)督體系構(gòu)建的體制機(jī)制問(wèn)題、落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度……專家學(xué)者、一線檢察官提出了許多高含金量的意見(jiàn)建議。

　　張軍表示，各位專家、一線檢察官聚焦檢察機(jī)關(guān)如何履行好憲法賦權(quán)，把法律監(jiān)督權(quán)內(nèi)涵外延掌握深、掌握透、貫徹執(zhí)行好;如何處理好訴訟監(jiān)督與訴訟活動(dòng)的關(guān)系，完善辦案中監(jiān)督、監(jiān)督中辦案;如何協(xié)調(diào)發(fā)展“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”;如何加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)，進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng);如何在“四大檢察”理念、機(jī)制建設(shè)中把程序監(jiān)督與實(shí)體監(jiān)督融為一體等提出了很多很好的意見(jiàn)建議。貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，檢察機(jī)關(guān)無(wú)論在理論上還是在實(shí)踐中，無(wú)論在制度建設(shè)中還是在能力提升方面，都還有很大距離、很大潛力。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，要通過(guò)檢察監(jiān)督具體落實(shí)到位，對(duì)此要勤于思考，不斷深化認(rèn)識(shí)。要更加注重理論建設(shè)，多傾聽(tīng)多思考多吸納來(lái)自學(xué)界、專家、有關(guān)部門、社會(huì)各界尤其是人民群眾的意見(jiàn)建議。要在頂層設(shè)計(jì)上把履行法律監(jiān)督職能和檢察辦案融為一體。要加強(qiáng)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”職能協(xié)同，把內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制落實(shí)到位。

　　最高檢領(lǐng)導(dǎo)、檢委會(huì)專職委員，相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加座談。