????????黨的十九屆四中全會(huì)擘畫了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。連日來(lái)，全國(guó)各級(jí)法院紛紛掀起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神熱潮，圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，積極主動(dòng)把法院工作融入國(guó)家治理體系，全面推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。

????????最高人民法院黨組副書記、副院長(zhǎng)江必新近日接受《法制日?qǐng)?bào)》記者專訪，就人民法院工作的新動(dòng)向和新部署作了具體闡述。

????????審判體系和審判能力現(xiàn)代化的意義重大而深遠(yuǎn)

????????記者：“審判體系和審判能力現(xiàn)代化”這一概念提出的依據(jù)和意義有哪些？審判體系和審判能力現(xiàn)代化與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有哪些內(nèi)在的聯(lián)系和外在的契合？

????????江必新：人民法院審判體系和審判能力現(xiàn)代化，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，是順應(yīng)時(shí)代潮流、符合發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民愿望的戰(zhàn)略目標(biāo)，是確保司法公正高效權(quán)威的必然要求，是全面依法治國(guó)的重要基礎(chǔ)。

????????審判體系，是指案件審理中涉及立案、審判、執(zhí)行等司法審判權(quán)運(yùn)行及法院系統(tǒng)日常事務(wù)管理的制度或規(guī)范的總和。審判能力，是指審判人員準(zhǔn)確適用法律法規(guī)、懲處違法犯罪、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公平正義、推進(jìn)法治建設(shè)等各方面的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力水平。

????????在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們要更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，通過加強(qiáng)審判體系和審判能力現(xiàn)代化建設(shè)，在法治軌道上不斷提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

????????要保持中國(guó)社會(huì)主義審判制度的特色和優(yōu)勢(shì)

????????記者：我國(guó)審判體系的特色優(yōu)勢(shì)是什么？當(dāng)前制約審判體系和審判能力現(xiàn)代化水平的因素有哪些？

????????江必新：我國(guó)審判體系的特色優(yōu)勢(shì)主要有：通過強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)支持、保證審判機(jī)關(guān)依法、獨(dú)立、公正地行使審判權(quán)；通過司法為民、司法便民確保當(dāng)事人的訴訟地位在事實(shí)上的平等，提高司法的公信力與可接受性；堅(jiān)持服務(wù)大局與保障人權(quán)的統(tǒng)一；堅(jiān)持依法辦案與實(shí)現(xiàn)公平正義的統(tǒng)一，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義；通過深化司法審判體制和機(jī)制改革，不斷完善司法審判制度；通過調(diào)解優(yōu)先、多元化解等政策降低訴訟成本、促成訴訟和爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)性解決；通過各種方式和渠道提高審判隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，以提高審判的質(zhì)量和效率；通過依法監(jiān)督確保司法審判權(quán)的正確行使，防止審判權(quán)的濫用。

????????黨的十八大以來(lái)，隨著司法體制改革不斷向縱深推進(jìn)，人民法院審判體系和審判能力現(xiàn)代化水平得到了很大提升。但是制約審判體系和審判能力現(xiàn)代化水平的不利因素仍然存在，比如案多人少的矛盾愈來(lái)愈突出，對(duì)司法審判質(zhì)效的影響日漸明顯；司法保障還沒完全到位，致使部分法院優(yōu)秀人才流失；人情關(guān)系對(duì)公正司法的干擾造成一些地方司法審判的扭曲；認(rèn)定事實(shí)規(guī)則的不完善以及法律運(yùn)用規(guī)則的缺失導(dǎo)致類案不同判的情況不時(shí)出現(xiàn)；防止非法干預(yù)與防止審判權(quán)濫用均未完全到位，等等。我們要著力解決在審判體制機(jī)制、思想觀念、方式方法、司法能力能方面存在的諸多不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)問題，強(qiáng)化弱項(xiàng)，補(bǔ)齊短板，大力推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。

????????實(shí)現(xiàn)公平正義是司法審判的初心使命

????????記者：推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化的根本目標(biāo)是什么？

????????江必新：讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，這既是人民幸福的重要條件和表征，也是千百年來(lái)人民群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的內(nèi)心期待。在新時(shí)代背景下，人民群眾和社會(huì)各界對(duì)公平正義有更高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公正司法、嚴(yán)格司法、陽(yáng)光司法提出了更高要求和期待。面對(duì)黨和人民的新要求新期待，各級(jí)法院要始終銘記人民法院姓人民，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，扎根人民群眾，植根中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐的沃土，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，集中力量破解難題、補(bǔ)齊短板，尊重人民群眾樸素的正義觀，把握新時(shí)代的司法規(guī)律，努力實(shí)現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，不斷提高司法服務(wù)和保障的能力與水平。

????????記者：如何界定實(shí)現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化的基本標(biāo)志？

????????江必新：審判體系和審判能力現(xiàn)代化的基本標(biāo)志是形成公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。我們通過強(qiáng)化社會(huì)主義法治理念、規(guī)范審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制、完善審判管理制度、深化司法改革、強(qiáng)化智慧法院建設(shè)等措施，著力解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題，使人民法院各項(xiàng)工作更好地適應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，更好地適應(yīng)人民群眾多元司法需求，更好地適應(yīng)全面推進(jìn)依法治國(guó)的要求。

????????堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度既要守正，也要?jiǎng)?chuàng)新

????????記者：實(shí)現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化需要遵循哪些原則？

????????江必新：堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度，既要守正，也要?jiǎng)?chuàng)新。撫今追昔，我認(rèn)為人民法院在推進(jìn)國(guó)家治理體系治理能力現(xiàn)代化時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，這是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化重大歷史命題中的關(guān)鍵和根本，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到人民法院工作的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。二是堅(jiān)持以人民為中心。要堅(jiān)持人民主體地位，把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益放在首位，堅(jiān)持司法為民、公正司法工作主線，聚焦民生領(lǐng)域的突出矛盾和問題，及時(shí)關(guān)注回應(yīng)人民群眾司法需求，不斷提升服務(wù)主動(dòng)性、針對(duì)性、時(shí)效性。三是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路和司法道路。中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立起來(lái)的符合中國(guó)國(guó)情并具有巨大優(yōu)越性的科學(xué)司法制度。進(jìn)入新時(shí)代，要堅(jiān)定制度自信，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路和司法道路。自覺抵制錯(cuò)誤思潮的侵襲。四是要堅(jiān)持以公正高效權(quán)威為目標(biāo)。要深入推進(jìn)司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，在守正創(chuàng)新中不斷促進(jìn)審判制度的改革和完善，不斷推進(jìn)人民法院審判體系與審判能力的現(xiàn)代化，為建立公正高效權(quán)威的司法制度做出貢獻(xiàn)。

????????記者：下一步，推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化的方向和重點(diǎn)是什么？法院將如何發(fā)揮司法職能，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)切入點(diǎn)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)大局、司法為民、公正司法的實(shí)際成效？

????????江必新：全面深化司法改革、全面推進(jìn)信息化建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化的基本路徑。一方面，各級(jí)法院要結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做到強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，進(jìn)一步深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，健全和落實(shí)獨(dú)任法官、合議庭、審判委員會(huì)制度機(jī)制，確保依法有序放權(quán)。同時(shí)要完善審判權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，發(fā)揮院庭長(zhǎng)和專門審判管理機(jī)構(gòu)的審判監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)揮審判委員會(huì)、專業(yè)法官會(huì)議總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)的作用，確保法律統(tǒng)一正確實(shí)施。另一方面，現(xiàn)代化科技手段日新月異，為實(shí)現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化提供了有力支撐。我們要始終堅(jiān)持以全面建設(shè)智慧法院為依托，貫徹落實(shí)好人民法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃，著力提升智慧法院建設(shè)領(lǐng)域科研能力，扎實(shí)推進(jìn)智慧法院實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、5G等現(xiàn)代科技在司法領(lǐng)域深度應(yīng)用，不斷推動(dòng)科技創(chuàng)新成果同審判執(zhí)行工作深度融合。要建設(shè)世界一流現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。發(fā)揮司法大數(shù)據(jù)在社會(huì)治理中的重要價(jià)值，提高數(shù)據(jù)匯聚、管理、分析和服務(wù)能力。充分發(fā)揮人民法院特別是基層法院和人民法庭在社會(huì)治理現(xiàn)代化中的作用，為建設(shè)更高水平的平安中國(guó)提供有力司法服務(wù)和保障。

????????要堅(jiān)持不懈地探索司法審判的一般規(guī)律和中國(guó)特色社會(huì)主義司法的特殊規(guī)律；堅(jiān)持不懈地探索制度建構(gòu)的一般規(guī)律和中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度建構(gòu)的特殊規(guī)律；堅(jiān)持不懈地探索審判體系和審判能力現(xiàn)代化的規(guī)律。深入推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，要始終堅(jiān)持以建設(shè)過硬隊(duì)伍為組織保障。要加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐錘煉、專業(yè)訓(xùn)練，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要?jiǎng)?chuàng)新教育培訓(xùn)模式，切實(shí)提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法履職水平。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院、從嚴(yán)管理，扎實(shí)推進(jìn)司法領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)，以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗，努力建設(shè)一支讓黨放心、讓人民滿意、忠誠(chéng)可靠、清正廉潔的過硬法院隊(duì)伍。