時(shí)間:2019-06-21 來(lái)源: 責(zé)任編輯:att2014
法制日?qǐng)?bào)全媒體記者 朱寧寧
制圖/李曉軍
????????1950年,新中國(guó)頒布了第一部法律——《中華人民共和國(guó)婚姻法》,正因此,婚姻法在業(yè)內(nèi)被親切地稱(chēng)為新中國(guó)法律的“頭生子”。
????????70年來(lái),伴隨我國(guó)婚姻家庭觀念與制度的革新,婚姻法完成了從簡(jiǎn)單粗糙到制度化、體系化的華麗轉(zhuǎn)身,加快了從形式平等到實(shí)質(zhì)平等的變革,立法理念也更加注重保護(hù)公民的自由和自治權(quán)利、保護(hù)弱勢(shì)一方和未成年子女的利益,更加強(qiáng)化法律的救濟(jì)和社會(huì)救助。
????????從1979年夏天開(kāi)始學(xué)法,夏吟蘭在婚姻家庭法學(xué)習(xí)教學(xué)研究的路上一走就是四十度春秋。作為改革開(kāi)放后的第一代法律人,身為中國(guó)政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師的夏吟蘭,同時(shí)還擔(dān)任著全國(guó)婦聯(lián)執(zhí)委、中國(guó)法學(xué)會(huì)婚姻家庭法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)婚姻家庭研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、最高人民法院案例指導(dǎo)工作專(zhuān)家委員會(huì)委員。
????????多年來(lái),夏吟蘭參與過(guò)婦女權(quán)益保障法、婚姻法、未成年人保護(hù)法、殘疾人保障法、老年人權(quán)益保障法以及反家庭暴力法等多部法律的起草或修改工作。
????????近日,夏吟蘭接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng),講述了70年來(lái)我國(guó)婚姻家庭立法進(jìn)程中令人難忘的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。
????????記者:為什么新中國(guó)頒布的第一部法律會(huì)是婚姻法呢?在您看來(lái),這部法律的重要性體現(xiàn)在哪些方面?
????????夏吟蘭:首先,1950年婚姻法推翻了封建主義婚姻家庭制度,解除包辦買(mǎi)賣(mài)婚姻對(duì)人性特別是對(duì)女性的束縛,不僅僅實(shí)現(xiàn)了男女平等,更重要的是解放了生產(chǎn)力,對(duì)建設(shè)一窮二白的新國(guó)家具有重要意義。
????????婚姻法公布后,毛澤東同志曾講了一段非常經(jīng)典的話(huà):“婚姻法是關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)、男女老少的切身利益,其普遍性?xún)H次于憲法的國(guó)家根本大法之一。”1950年婚姻法具有里程碑的意義。它所帶來(lái)的影響不僅在中國(guó),而且在世界范圍內(nèi)都是標(biāo)志性的,向全世界莊嚴(yán)宣布中國(guó)婚姻家庭制度的新時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。
????????這部只有27條的新中國(guó)首部國(guó)家大法,徹底顛覆了“父母之命,媒妁之言”的傳統(tǒng)婚姻,廢除了包辦買(mǎi)賣(mài)婚姻、納妾、男人隨意休妻等封建婚姻制度的糟粕,確立的“婚姻自由、一夫一妻、男女平等、保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益”四大基本原則也一直沿用至今,成為我國(guó)婚姻家庭立法的基本旋律。
????????這部法律還有一個(gè)重要意義在于,它在當(dāng)時(shí)實(shí)現(xiàn)了法律上的男女平等,這一點(diǎn)非常難得。我們知道,在傳統(tǒng)的父權(quán)制文化下,中國(guó)女性都是“圍著鍋臺(tái)轉(zhuǎn)”“大門(mén)不出二門(mén)不邁”。而通過(guò)頒布婚姻法,國(guó)家用立法的方式一下子就把婦女從家庭當(dāng)中解放了出來(lái),也就是說(shuō)新中國(guó)的婦女解放是自上而下發(fā)生的,是一次徹底的大解放。
????????隨著1950年婚姻法的誕生,占人口一半的女性得到了徹底的解放,婦女地位有了飛躍式的提高,許多女性走出家門(mén),接受教育,有了勞動(dòng)的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)獨(dú)立,這也就有了實(shí)際上的政治選舉權(quán)與被選舉權(quán),從而獲得了獨(dú)立的社會(huì)地位,這對(duì)女性來(lái)說(shuō)是極其重要的變革。因此,同當(dāng)時(shí)世界其他國(guó)家相比,1950年婚姻法的立法理念是相當(dāng)進(jìn)步的。
????????記者:1980年,我國(guó)第二部婚姻法正式出臺(tái)。這部婚姻法出臺(tái)過(guò)程中有哪些不為人知的立法故事呢?對(duì)當(dāng)時(shí)的中國(guó)社會(huì)產(chǎn)生了哪些重要影響?
????????夏吟蘭:1978年11月,根據(jù)中央對(duì)全國(guó)婦聯(lián)關(guān)于修改婚姻法報(bào)告的批示,全國(guó)婦聯(lián)邀請(qǐng)民政部、衛(wèi)生部、最高法院等10個(gè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志在京開(kāi)會(huì),決定成立修改婚姻法領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)過(guò)歷時(shí)近兩年的修改,1980年9月1日,新的婚姻法頒布。這是我國(guó)第二部婚姻法。自此,我國(guó)婚姻法在制度構(gòu)建和立法技術(shù)上有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
????????1980年婚姻法進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了社會(huì)主義婚姻制度,保障公民合法的婚姻家庭權(quán)益。這部法律主要有三個(gè)重大變革。
????????一個(gè)是首次將實(shí)行計(jì)劃生育內(nèi)容明確寫(xiě)進(jìn)法律,成為婚姻法第五大原則。越來(lái)越多的夫妻選擇只生一個(gè)孩子,這使得男女平等觀念進(jìn)一步普及,也使以前的大家庭日漸為核心家庭所取代。在上世紀(jì)80年代增加這一內(nèi)容十分必要,因?yàn)楫?dāng)時(shí)我國(guó)剛剛開(kāi)始實(shí)行計(jì)劃生育并作為基本國(guó)策。把計(jì)劃生育上升為法律,并確立為法律的基本原則,跟當(dāng)時(shí)國(guó)情是契合的。
????????另一個(gè)重大的變革就是對(duì)離婚的法定理由作了一個(gè)實(shí)體性的規(guī)定,將“感情確已破裂”作為離婚的條件。這一條款曾引起一場(chǎng)社會(huì)大討論,離婚標(biāo)準(zhǔn)究竟應(yīng)該是“理由說(shuō)”還是“感情說(shuō)”引發(fā)巨大爭(zhēng)議。之所以要在1980年婚姻法中確立離婚的法定標(biāo)準(zhǔn),這跟之前的“文化大革命”有關(guān)。我們知道,歷次政治運(yùn)動(dòng)都會(huì)對(duì)家庭產(chǎn)生特別大的沖擊。從1957年到1976年的20年間,我國(guó)處于一個(gè)政治高于一切的年代,我國(guó)經(jīng)歷了一系列的政治運(yùn)動(dòng),1950年婚姻法建立起來(lái)的婚姻家庭制度受到了極大沖擊,政治標(biāo)準(zhǔn)代替了婚姻關(guān)系中情感因素,結(jié)婚和離婚也不自由。曾經(jīng)有一對(duì)農(nóng)村夫妻要求離婚,法院判決不允許,理由是雙方都是貧下中農(nóng)子弟,是一根藤上的兩顆苦瓜,是階級(jí)兄弟姐妹,所以不能離婚。與此同時(shí),由于政治的原因被迫離婚不在少數(shù),不少離婚夫妻在法院門(mén)口抱頭痛哭。所以這就是為什么1980年婚姻法將感情破裂確立為離婚標(biāo)準(zhǔn),目的就是強(qiáng)調(diào)婚姻的本質(zhì)必須是感情。
????????1980年婚姻法還有一個(gè)重要內(nèi)容是將家庭的范圍擴(kuò)大到了祖孫關(guān)系和兄弟姐妹關(guān)系,對(duì)老年人的贍養(yǎng)和對(duì)兒童的保護(hù)都進(jìn)行了規(guī)定。這一改變是考慮了我國(guó)養(yǎng)老育幼的傳統(tǒng)文化,體現(xiàn)中國(guó)價(jià)值、中國(guó)特色。這些規(guī)定給我國(guó)的婚姻家庭帶來(lái)了前所未有的巨變。
????????記者:您是2001年婚姻法修正案的主要起草專(zhuān)家。這部修正案又帶來(lái)了怎樣的社會(huì)變革?
????????夏吟蘭:1980年婚姻法頒布實(shí)施近20年后,在完善社會(huì)主義法制建設(shè)的大背景下,九屆全國(guó)人大常委會(huì)于1998年把修改婚姻法正式列入了立法規(guī)劃。2001年婚姻法修正案以社會(huì)發(fā)展為先導(dǎo),以關(guān)注民生、強(qiáng)化救濟(jì)制度為理念,在秉承1950年婚姻法基本原則的同時(shí),對(duì)1980年婚姻法作出了進(jìn)一步修改和完善,其重要價(jià)值在于,實(shí)現(xiàn)了婚姻法從形式正義向?qū)嵸|(zhì)正義轉(zhuǎn)變,增設(shè)了必要的法律制度和具體規(guī)定,強(qiáng)化了對(duì)公民婚姻家庭權(quán)利的保護(hù)。
????????值得一提的是,2001年婚姻法修正案立法過(guò)程,被稱(chēng)為是“20世紀(jì)末21世紀(jì)初中國(guó)人國(guó)家觀念、法律觀念、道德觀念、婚姻家庭觀念和性觀念的一次大普查”,而且2001年婚姻法修正案是我國(guó)立法法出臺(tái)后第一個(gè)在全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的法律案。
????????從內(nèi)容上講,2001年婚姻法修正案增加了幾個(gè)重要內(nèi)容,其一就是將“夫妻應(yīng)當(dāng)互相忠實(shí),互相尊重”寫(xiě)進(jìn)了總則,同時(shí)還增加了“禁止有配偶者與他人同居”條款。這些規(guī)定針對(duì)的,就是從上世紀(jì)90年代初就出現(xiàn)的“包二奶”現(xiàn)象。當(dāng)時(shí)隨著一些沿海地區(qū)先富起來(lái),婚外包養(yǎng)情人的現(xiàn)象開(kāi)始從隱蔽走向公開(kāi),引發(fā)了一些惡性事件和家庭經(jīng)濟(jì)糾紛。僅廣東某縣開(kāi)展的一次關(guān)于婚外性行為的調(diào)查就發(fā)現(xiàn)1000多起。廣東省在進(jìn)一步調(diào)查的基礎(chǔ)上,就“包二奶”、養(yǎng)情婦等問(wèn)題向中央寫(xiě)出報(bào)告,希望引起重視。這被認(rèn)為在一定程度上推動(dòng)了2001年婚姻法修正案出臺(tái)。
????????其二就是明確規(guī)定了“禁止家庭暴力”。這在我國(guó)的基本法律中尚屬首次。有了這個(gè)禁止性的規(guī)定,我們出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的反家庭暴力法才有了基礎(chǔ),因?yàn)榉墒莻€(gè)漸進(jìn)的改變觀念的過(guò)程,改變觀念之后才會(huì)在合適的機(jī)會(huì)制定頒布。
????????家庭暴力是這次修法過(guò)程中討論特別多的話(huà)題。有調(diào)查顯示,上世紀(jì)90年代的家庭暴力比80年代上升了25.4%。但我國(guó)有句話(huà)叫“法不入家門(mén)”,意思是有了家里一道門(mén),就把法給隔開(kāi)了,家里的事兒,律是不介入的。在傳統(tǒng)觀念中,父母打孩子、老公打老婆、老婆打老公,只是家庭糾紛,和暴力根本就不沾邊,警察來(lái)也沒(méi)有用。而此次在婚姻法中明確了禁止家庭暴力的內(nèi)容,恰恰是婚姻法私法公法化的特別重要表現(xiàn)。
????????此外,此次修法帶來(lái)的另一個(gè)重要變化,是為婦女、兒童和老人等群體設(shè)計(jì)了更多保障性規(guī)定。比如,增加了離婚救濟(jì)制度;要求最大限度地保護(hù)未成年子女利益;規(guī)定子女不得干涉父母的再婚自由等。
????????記者:新中國(guó)成立70年來(lái),我們國(guó)家取得了舉世矚目的偉大成就。您認(rèn)為婚姻法在其中發(fā)揮了怎樣的作用?
????????夏吟蘭:婚姻法是家庭的根本大法。我一直強(qiáng)調(diào),法律是具有導(dǎo)向性的?;橐龇▽?duì)整個(gè)社會(huì)家庭觀念的變革影響巨大,婚姻法立法理念的變化折射著整個(gè)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程,婚姻法自身的發(fā)展變化和整個(gè)中國(guó)社會(huì)的發(fā)展變化密切相關(guān)。
????????所有的法律一定都是順應(yīng)時(shí)代的變革產(chǎn)生的。新中國(guó)成立70年來(lái),每一次大的社會(huì)變革都在婚姻法中有所體現(xiàn),發(fā)生重大歷史變革后婚姻法也都會(huì)隨之率先適應(yīng)調(diào)整。換言之,社會(huì)變化了,婚姻家庭法律就會(huì)隨之進(jìn)行變化。新中國(guó)成立次年,我們就頒布了1950年婚姻法,改革開(kāi)放剛一開(kāi)始就出臺(tái)了1980年婚姻法,進(jìn)入新世紀(jì)后第一年,婚姻法有了修正案。為什么會(huì)這樣呢?因?yàn)榛橐黾彝ナ巧鐣?huì)的一個(gè)基本細(xì)胞,大的社會(huì)變革會(huì)引起家庭細(xì)胞的變化,而家庭細(xì)胞的變化反過(guò)來(lái)會(huì)推動(dòng)社會(huì)的變革。從這個(gè)角度講,個(gè)人的命運(yùn)、家庭的命運(yùn)和國(guó)家的命運(yùn)是密切相關(guān)的。
夏吟蘭 半生婚姻法斯人如幽蘭
法制日?qǐng)?bào)全媒體記者 朱寧寧
????????蘭,花中君子。名字中帶“蘭”的夏吟蘭,也確實(shí)是一位“君子”。
????????1979年的夏天,曾是一名服裝廠(chǎng)女工的“文藝女青年”夏吟蘭,考入中國(guó)政法大學(xué),開(kāi)啟了學(xué)法之路。很快,她的命運(yùn)開(kāi)始跟婚姻家庭法緊密交織,從此,在婚姻家庭法的教學(xué)研究之路上,她一走就是40年。
????????在夏吟蘭讀書(shū)的80年代初,學(xué)校的老師們自發(fā)組織起與自己研究領(lǐng)域相關(guān)的“興趣小組”,同學(xué)可以自由加入。受愛(ài)情小說(shuō)影響,夏吟蘭被婚姻法所吸引,加入了婚姻法泰斗巫昌禎組織的婚姻法興趣小組,開(kāi)始了對(duì)婚姻法的學(xué)習(xí)與研究。最終,在興趣與老師個(gè)人魅力的雙重吸引下,夏吟蘭報(bào)考了巫昌禎的研究生。
????????從巫昌禎到夏吟蘭,兩代婚姻法研究者之間,相隔了近30年的空檔期。在巫昌禎的建議下,夏吟蘭最終走上三尺講臺(tái)留校任教。在此后多年的教學(xué)工作中,夏吟蘭漸漸形成了屬于自己的講課風(fēng)格,她的課總是一課難求,她也成為校園中最受歡迎的老師之一。
????????反對(duì)家庭暴力、爭(zhēng)取女性參政、女性就業(yè)、實(shí)現(xiàn)離婚救濟(jì)、參與婦女權(quán)益保障法的起草、參與婚姻法的修訂……在教學(xué)研究工作之外,夏吟蘭積極地投身到了婦女兒童等群體保護(hù)的社會(huì)公益工作中,為婦女兒童等群體的權(quán)益奔走疾呼。她還從事過(guò)中國(guó)法學(xué)會(huì)反家暴網(wǎng)站的志愿者工作,為受家暴女性提供法律援助。
????????夏吟蘭曾獲得全國(guó)三八紅旗手榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),獲獎(jiǎng)詞中“幾十年如一日為保護(hù)婦女兒童、推動(dòng)?jì)D女權(quán)益運(yùn)動(dòng)無(wú)私奉獻(xiàn)”的表述,就是對(duì)她的真實(shí)寫(xiě)照。
????????記者點(diǎn)評(píng)
????????對(duì)夏吟蘭的采訪(fǎng),在她的家中進(jìn)行。一下午的時(shí)間,在輕松愉快的氛圍中,聽(tīng)她講述70年來(lái)中國(guó)社會(huì)婚姻家庭的發(fā)展以及婚姻法的變革。籍貫是上海,但在北京土生土長(zhǎng),夏吟蘭思維活躍,熱烈奔放,透著北方人的直爽。
????????采訪(fǎng)最后,談起正在如火如荼進(jìn)行中的民法典婚姻家庭編時(shí),夏吟蘭滔滔不絕,道出許多真知灼見(jiàn)。言談舉止間,看得出,她一直用一顆滾燙的心從事著婦女兒童等群體的保護(hù)工作。
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