2019年6月15日，由山西省法學(xué)會指導(dǎo)，山西省法學(xué)會地方立法研究會與山西省陽泉市法學(xué)會立法學(xué)研究會共同主辦，山西新東律師事務(wù)所承辦的“地方立法特色化與實踐創(chuàng)新”學(xué)術(shù)研討會在陽泉市召開。山西省法學(xué)會黨組成員、專職副會長馬俊，陽泉市委常委、政法委書記楊自明，山西省人大法制委員會副主任委員成斌出席會議并講話。陽泉市法學(xué)會立法學(xué)研究會會長、山西新東律師事務(wù)所主任劉新東主持開幕式，山西省內(nèi)法學(xué)法律界專家學(xué)者七十余人參加了本次研討會。

　　陽泉市委常委、政法委書記楊自明代表陽泉市委、市委政法委致歡迎辭，對參與盛會的嘉賓表示歡迎，對各位專家學(xué)者對陽泉政法工作的關(guān)心支持表示感謝。他指出，近年來，特別是陽泉市法學(xué)會換屆以來，充分發(fā)揮人才庫、智能團(tuán)的作用，2018年4月，成立市法學(xué)會立法學(xué)研究會，組織專家學(xué)者，積極參與地方立法工作，對多部地方性法規(guī)進(jìn)行評估論證，從專業(yè)角度提出了很多建設(shè)性的意見和建議，促進(jìn)了地方立法研究，發(fā)揮了服務(wù)地方的重要職能，得到了山西省法學(xué)會和陽泉市人大的充分肯定。陽泉要以此次研討會為契機，深入貫徹中國法學(xué)會第八次全國會員代表大會精神，認(rèn)真落實山西省法學(xué)會2019年常務(wù)理事擴大會議各項安排部署，進(jìn)一步推進(jìn)法學(xué)理論與法治實踐的深度融合，推動立法學(xué)研究工作更好地服務(wù)于陽泉經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，充分發(fā)揮法學(xué)會“人才庫”“智囊團(tuán)”的工作優(yōu)勢，創(chuàng)造出更多沾泥土、帶露珠、冒熱氣的鮮活經(jīng)驗，以更加優(yōu)異的成績迎接中華人民共和國成立70周年。

　　山西省人大法制委員會副主任委員成斌受省人大常委會郭海剛秘書長的委托參加會議并致辭。成斌副主任首先代表山西省人大法制委、省人大常委會法工委對大家長期以來關(guān)心支持地方立法工作表達(dá)了感謝之情。他在致辭中指出，在《地方組織法》賦予省人大及其常委會行使立法權(quán)40年和《立法法》賦予設(shè)區(qū)的市行使立法權(quán)第四年這兩個時間節(jié)點上，召開主題為“地方立法特色化與實踐創(chuàng)新”的研討會，不但具有學(xué)理價值，還有指導(dǎo)實踐的意義，符合新時代地方立法工作的要求，貼近新時代地方立法工作的實際，對于進(jìn)一步深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，將發(fā)揮重要的作用，也是增強地方法規(guī)針對性、可操作性的重要舉措，必將推動山西省地方立法工作與時俱進(jìn)，完善發(fā)展，書寫新時代地方立法工作新篇章。

　　山西省法學(xué)會黨組成員、專職副會長馬俊代表省法學(xué)會對這次研討會的召開表示祝賀。馬俊在講話中指出，省法學(xué)會地方立法研究會自今年3月份成立以來，積極思考和探索服務(wù)山西省地方立法的方式和途徑，此次研討會由省市兩級研究會主辦，充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢，將提高研討會的辦會質(zhì)量，擴大研究會的影響力，充分發(fā)揮研究會服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用，同時也是法治文化下基層的具體體現(xiàn)。他對本次會議的形式創(chuàng)新給予了肯定，并提出要不斷開展類似工作，并在此基礎(chǔ)上形成常態(tài)化、制度化的協(xié)同機制。此外，他還對研究會工作提出三點要求，一是要加強思想引領(lǐng)，堅持正確政治方向。法學(xué)會是黨和政府聯(lián)系廣大法學(xué)法律工作者的橋梁和紐帶，肩負(fù)著引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者聽黨的話、跟黨走的政治責(zé)任。研究會是法學(xué)會開展法學(xué)研究的主陣地，要堅持政治建會當(dāng)先，堅持以習(xí)近平總書記“全面依法治國”新理念、新思想、新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。二是要提升服務(wù)能力，助力法治建設(shè)實踐。法學(xué)會具有獨特優(yōu)勢，在法治建設(shè)的進(jìn)程中，要展現(xiàn)新?lián)?dāng)，實現(xiàn)新作為，要樹立服務(wù)意識，自覺圍繞中心服務(wù)大局，站在全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)識問題，堅持在大局下思考問題，提出對策，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實的理論支撐。三是要堅持從嚴(yán)治會，提高研究會建設(shè)水平，切實加強自身建設(shè)，不斷提升工作水平，要充分發(fā)揮研究會黨組織的政治核心作用，以黨建引領(lǐng)研究會發(fā)展。

　　山西省法學(xué)會地方立法研究會會長，山西財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院孫曉紅副教授作了地方立法特色化與實踐創(chuàng)新研討會籌備情況的報告。她在報告中指出，在山西省法學(xué)會的引導(dǎo)、支持和推動下，探索由省法學(xué)會地方立法研究會牽頭，設(shè)區(qū)的市法學(xué)會以及參與地方立法的律師事務(wù)所等單位圍繞地方立法問題共同組織研討的模式，是省法學(xué)會所屬研究會活動形式的一種嘗試和創(chuàng)新，這種創(chuàng)新有其現(xiàn)實基礎(chǔ)、智識基礎(chǔ)以及組織基礎(chǔ)，本次會議由山西省法學(xué)會地方立法研究會和陽泉市法學(xué)會立法學(xué)研究會共同主辦，是第一次實踐。通過這種形式探討地方立法問題，能夠充分體現(xiàn)各市獨特的立法需求，交流和學(xué)習(xí)各市的立法經(jīng)驗，助力各市的立法工作，進(jìn)而推動山西地方立法水平的提高，未來將探索這種形式常態(tài)化的機制。

　　開幕式后，陽泉市法學(xué)會立法學(xué)研究會副會長兼秘書長、山西新東律師事務(wù)所副主任王建偉，山西財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院講師、法學(xué)博士宋方明，中共陽泉市委黨校政法教研室副主任馮麗娟，山西財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院汪麗麗，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院白燕茹，陽泉市法學(xué)會立法學(xué)研究會副會長衛(wèi)敏，泰和泰（太原）律師事務(wù)所首席合伙人王凌文，山西東格律師事務(wù)所律師趙建峰等圍繞地方立法特色化與實踐創(chuàng)新作了主題發(fā)言，山西財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授王小萍和中共陽泉市委黨校政法教研室主任王燕玲對上述發(fā)言進(jìn)行了精彩點評。

　　本次研討會共收到論文41篇，內(nèi)容涉及地方立法權(quán)規(guī)范化運作、地方立法特色、地方立法評估、山西社會養(yǎng)老服務(wù)立法、資源型地區(qū)生態(tài)環(huán)境立法、第三方參與地方立法、設(shè)區(qū)的市城市管理立法、地方立法備案審查制度、設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限、設(shè)區(qū)的市立法精細(xì)化、公眾參與地方立法、一體化區(qū)域環(huán)境立法等方面，成果豐碩。

　　山西省法學(xué)會副秘書長王曉瑾，人事會員部主任張紹光，山西省人大法制工作委員會唐慧俊以及陽泉市人大常委會副主任張寶明，陽泉市委、政法委副書記張如晟，陽泉市法學(xué)會會長陳繼光，陽泉市法學(xué)會常務(wù)副會長兼秘書長王海貴等參加了研討會。