中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路越走越寬廣

——新中國(guó)法治建設(shè)成就與經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)發(fā)言摘編

《人民日?qǐng)?bào)》（2019年10月09日 ?14 版）

　　編者按：9月23日，新中國(guó)法治建設(shè)成就與經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)在京召開(kāi)。中共中央政治局委員、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王晨出席座談會(huì)，并同榮獲“人民教育家”國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)的高銘暄教授等幾十位法學(xué)法律工作者一道，回顧和總結(jié)70年來(lái)我國(guó)法治建設(shè)的成就與經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳訓(xùn)秋主持會(huì)議。會(huì)上，高銘暄、張晉藩、景漢朝、徐顯明、許安標(biāo)、姜偉、陳國(guó)慶、邱水平等8位同志先后發(fā)言。10月9日，人民日?qǐng)?bào)整版刊發(fā)了座談會(huì)專家發(fā)言摘編，全文如下：

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新中國(guó)刑法立法的偉大成就

人民教育家、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院榮譽(yù)一級(jí)教授??高銘暄

　　刑法是國(guó)家法律體系的重要組成部分，是治國(guó)理政、保護(hù)人民、懲治和預(yù)防犯罪不可缺少、不可替代的法律武器。

　　新中國(guó)一成立，就非常重視刑法的作用。一方面，為滌蕩舊社會(huì)遺留下來(lái)的污泥濁水，保障社會(huì)改革順利進(jìn)行，先后制定一系列單行刑法，如妨害國(guó)家貨幣治罪暫行條例、懲治反革命條例、懲治貪污條例等；另一方面，由全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳法律室于1954年10月組織班子起草《中華人民共和國(guó)刑法》，歷經(jīng)艱辛和曲折，終于在1979年7月1日獲得第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)，成為我國(guó)第一部刑法典。其歷史功績(jī)?cè)谟冢菏剐轮袊?guó)刑法規(guī)范第一次得以體系化；使我國(guó)刑事司法辦案工作做到有法可依；頒行之后的刑事司法文書(shū)一概都要引用法律條文；為我國(guó)刑法學(xué)教學(xué)和研究，提供了豐富的思想源泉和現(xiàn)實(shí)的規(guī)范依據(jù)。

　　這部刑法典由于規(guī)定得比較原則，覆蓋面不足，施行不久就感到不敷應(yīng)用。全國(guó)人大常委會(huì)從1981年到1996年期間，通過(guò)了25個(gè)單行刑法，并在107個(gè)非刑事法律中設(shè)置附屬刑法規(guī)范，實(shí)質(zhì)上作了一系列補(bǔ)充和修改，及時(shí)地對(duì)刑事司法實(shí)踐起到了引領(lǐng)和規(guī)范作用。但是，如此眾多的單行刑法和附屬刑法缺乏體系上的歸納，給司法機(jī)關(guān)的適用帶來(lái)了一些不便。加之隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，對(duì)外開(kāi)放日益擴(kuò)大，犯罪現(xiàn)象出現(xiàn)了許多新情況、新特點(diǎn)和新問(wèn)題，黨中央和全國(guó)人大常委會(huì)認(rèn)為確有必要對(duì)刑法作一次全面系統(tǒng)的修訂。1997年3月14日，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了新修訂的《中華人民共和國(guó)刑法》。

　　這部刑法典的偉大貢獻(xiàn)在于：其一，明文規(guī)定了刑法的三大基本原則，即罪刑法定原則、適用刑法人人平等原則、罪責(zé)刑相適應(yīng)原則，表明我國(guó)刑法已邁上現(xiàn)代化法治軌道，筑起了人權(quán)保障根基；其二，具有承前啟后、與時(shí)俱進(jìn)、不斷革新的鮮明特色，不僅條文由192條增加到490條，罪名由130個(gè)增加到469個(gè)，而且還有不少亮點(diǎn)和創(chuàng)新之舉，如逐步減少適用死刑的罪名、提高死緩犯執(zhí)行死刑的門檻、依法實(shí)行社區(qū)矯正等；其三，開(kāi)啟了刑法理論研究的新局面，同時(shí)也奠定了中國(guó)刑法學(xué)走向世界的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

大力弘揚(yáng)中華法文化

中國(guó)政法大學(xué)終身教授??張晉藩

　　新中國(guó)成立70年來(lái)，發(fā)生了翻天覆地的變化，這一切都?xì)w功于中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以及在黨的領(lǐng)導(dǎo)下人民群眾所煥發(fā)的無(wú)比的創(chuàng)造力。

　　新中國(guó)成立以來(lái)，隨著建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家宏偉藍(lán)圖的展開(kāi)，中華法文化的價(jià)值逐漸受到重視。我在1986年8月為中央書(shū)記處講授法制課時(shí)，第二講就是中國(guó)法制史。其后，在全國(guó)人大常委會(huì)召開(kāi)的兩次法制講座中，也都指定中國(guó)法制史作為講座內(nèi)容。2016年12月，中央政治局就我國(guó)歷史上的法治和德治進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，也由法制史學(xué)者擔(dān)任主講。

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記不僅高度重視法治歷史經(jīng)驗(yàn)的借鑒問(wèn)題，而且將中華法文化的傳承上升到文化自信的高度，在講話中多次提到“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱”“法安天下，德潤(rùn)人心”等，為我們樹(shù)立了如何總結(jié)法治歷史經(jīng)驗(yàn)為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)范例。

　　習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略為中華法文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展提供了根本遵循。當(dāng)前，如何激活中華法文化中的民主性因素，既是全面推進(jìn)依法治國(guó)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在要求，也是從事中國(guó)法律史研究的光榮歷史任務(wù)。

　　黨中央歷來(lái)重視人才培養(yǎng)。改革開(kāi)放后，為適應(yīng)建設(shè)法治國(guó)家需要，1983年成立了中國(guó)政法大學(xué)研究生院，專門培養(yǎng)法學(xué)研究人才，第一屆便招收了17個(gè)專業(yè)125名碩士研究生和3名博士研究生。優(yōu)秀的法治人才成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治事業(yè)的中堅(jiān)力量。

　　為適應(yīng)全面推進(jìn)依法治國(guó)的需要，法治人才培養(yǎng)規(guī)模不斷增加。2017年，全國(guó)高校招收法學(xué)碩士研究生1萬(wàn)余人、法律碩士研究生1.8萬(wàn)余人，博士研究生1400余人。

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記更加重視法治人才培養(yǎng)，提出“立德樹(shù)人，德法兼修”的教育理念，并以此作為衡量法治人才基本素養(yǎng)的尺度。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，法學(xué)學(xué)科體系建設(shè)對(duì)于法治人才培養(yǎng)至關(guān)重要。我們要立足中國(guó)的國(guó)情和歷史，在人才培養(yǎng)上既要做到“立德樹(shù)人，德法兼修”，也要不斷完善法學(xué)學(xué)科體系，努力以中國(guó)智慧、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)為世界法治文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

推動(dòng)政法領(lǐng)域法治建設(shè)

中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中央政法委副秘書(shū)長(zhǎng)??景漢朝

　　新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)70年風(fēng)雨兼程，70年波瀾壯闊，70年砥礪奮進(jìn)。

　　黨的十八大以來(lái)，政法機(jī)關(guān)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略部署，政法領(lǐng)域法治建設(shè)范圍不斷擴(kuò)展、內(nèi)容不斷豐富、理念不斷創(chuàng)新、改革不斷深化，在中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　一是維護(hù)國(guó)家政治安全的法治機(jī)制不斷健全。政法機(jī)關(guān)始終把維護(hù)國(guó)家安全特別是政權(quán)安全、制度安全放在第一位。黨的十八大以來(lái)，面對(duì)世界百年未有之大變局，政法機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，把堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、鮮明的法治思維和靈活的政策措施結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全、境外非政府組織管理、反恐怖主義等方面法律制度，嚴(yán)密維護(hù)國(guó)家政治安全的制度之網(wǎng)。

　　二是社會(huì)治理法治化水平不斷提高。在探索國(guó)家治理特別是社會(huì)治理道路上，實(shí)現(xiàn)了從“社會(huì)管控”到“社會(huì)管理”再到“社會(huì)治理”的歷史性跨越，我國(guó)成為全球公認(rèn)的最安全國(guó)家之一。特別是黨的十八大以來(lái)，政法機(jī)關(guān)積極推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)黨中央部署，順利完成政法機(jī)構(gòu)改革和跨軍地改革。堅(jiān)持共建共治共享，充分發(fā)揮法治、德治、自治等作用，創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)構(gòu)建多元化糾紛解決體系等改革，形成現(xiàn)代社會(huì)治理新格局。

　　三是執(zhí)法司法公信力不斷提升。政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、回應(yīng)人民群眾期待，以改革為抓手不斷提升公信力。黨的十八大以來(lái)，以司法責(zé)任制為核心的司法體制改革、以審判為中心的刑事訴訟制度改革不斷深化，政法領(lǐng)域全面深化改革新格局加快形成，中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度更加公正高效權(quán)威。

　　四是經(jīng)濟(jì)社會(huì)法治保障能力不斷增強(qiáng)。政法機(jī)關(guān)執(zhí)法司法理念不斷提升，從注重管控打擊，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砼c服務(wù)并重。黨的十八大以來(lái)，政法機(jī)關(guān)增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持依法打擊經(jīng)濟(jì)犯罪與加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相結(jié)合，堅(jiān)持依法加強(qiáng)監(jiān)督管理與深化“放管服”改革相結(jié)合，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等多措并舉，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境。

新中國(guó)法治建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)

中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)人大監(jiān)察和司法委員會(huì)副主任委員??徐顯明

　　中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是依靠中國(guó)共產(chǎn)黨自上而下的領(lǐng)導(dǎo)力與人民群眾自下而上改革的推動(dòng)力相結(jié)合，而走出的一條適合中國(guó)國(guó)情、符合法治規(guī)律、具有中國(guó)特色又保持了社會(huì)主義本質(zhì)屬性的獨(dú)特道路。這條道路的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治的根本特征。習(xí)近平總書(shū)記指出，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。

　　社會(huì)主義法治理論是中國(guó)特色社會(huì)主義法治的思想指導(dǎo)、理論支撐和學(xué)理說(shuō)明。習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略是中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的精髓和核心，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的思想指南。

　　以人民為主體是中國(guó)特色社會(huì)主義法治的根本屬性。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)三者有機(jī)統(tǒng)一是中國(guó)特色社會(huì)主義法治的本質(zhì)。我們的法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。

　　把法治作為治國(guó)理政的基本方式。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，什么時(shí)候重視法治、法治昌明，什么時(shí)候就國(guó)泰民安；什么時(shí)候忽視法治、法治松弛，什么時(shí)候就國(guó)亂民怨。只有法治才具有固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的功能。

　　以良法善治作為中國(guó)特色社會(huì)主義法治的價(jià)值目標(biāo)。良法是善治之前提，善治是良法之結(jié)果。以良法促進(jìn)發(fā)展，以善治保障安全，既建設(shè)法治中國(guó)，也建設(shè)平安中國(guó)。

　　改革是中國(guó)特色社會(huì)主義法治的發(fā)展動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記指出，改革與法治如鳥(niǎo)之兩翼、車之兩輪。中國(guó)特色社會(huì)主義法治在改革中形成，在改革中成長(zhǎng)，在改革中完善，在改革中發(fā)展。

　　依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合是中國(guó)法治的主要特色。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于全面依法治國(guó)的各個(gè)環(huán)節(jié)，引領(lǐng)法治進(jìn)步、樹(shù)立法治信仰、形成法治文化，實(shí)現(xiàn)德法共治、德法融合。

　　依法治國(guó)與依規(guī)治黨相統(tǒng)一是中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)與依規(guī)治黨相統(tǒng)一，使紀(jì)法銜接、紀(jì)法貫通，是我們對(duì)于社會(huì)主義法治建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的重要升華。

　　建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系是中國(guó)特色社會(huì)主義法治的總抓手。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系既是全面依法治國(guó)的總目標(biāo)也是總抓手，抓住了它，就能綱舉目張。

　　以繼承歷史傳統(tǒng)、延續(xù)紅色基因、借鑒外來(lái)文明和自我制度創(chuàng)新作為中國(guó)特色社會(huì)主義法治的內(nèi)容構(gòu)成。立足中國(guó)國(guó)情和實(shí)際，借鑒人類共同文明成果，而以自我創(chuàng)造為主。

立法順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展、人民要求

中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任??許安標(biāo)

　　新中國(guó)成立70年來(lái)，立法順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展、人民要求，經(jīng)歷了不平凡的發(fā)展歷程，取得顯著成就。

　　1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議通過(guò)具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》和《中央人民政府組織法》，為中華人民共和國(guó)的成立提供了法治基礎(chǔ)。1954年9月，一屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)憲法》和5部組織法。新中國(guó)成立初期還制定了婚姻法、土地改革法、懲治反革命條例、懲治貪污條例、選舉法等一系列法律法令，為鞏固新生政權(quán)、實(shí)現(xiàn)和保障人民當(dāng)家作主、實(shí)現(xiàn)過(guò)渡時(shí)期總?cè)蝿?wù)打下堅(jiān)實(shí)制度基礎(chǔ)。

　　1979年，五屆全國(guó)人大二次會(huì)議制定了7部法律，拉開(kāi)了新時(shí)期立法工作序幕。1982年，五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)現(xiàn)行憲法，此后又進(jìn)行了四次修改，不斷與時(shí)俱進(jìn)，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了根本法保障。2010年底，以憲法為核心，法律為主干，包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多層次法律規(guī)范的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系如期形成，國(guó)家的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)有法可依。2014年9月，習(xí)近平總書(shū)記指出：“這是我們?nèi)〉玫闹卮蟪删?，也是我們繼續(xù)前進(jìn)的新起點(diǎn)?！?/span>

　　黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的引領(lǐng)下，全國(guó)人大及其常委會(huì)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域立法，不斷完善國(guó)家安全、高質(zhì)量發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放、稅收法定、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)民生等方面的法律制度。民法典編纂取得重要進(jìn)展。立法呈現(xiàn)出數(shù)量多、分量重、節(jié)奏快的新特點(diǎn)。2018年3月，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議對(duì)現(xiàn)行憲法進(jìn)行第五次修改，適應(yīng)新形勢(shì)、吸納新經(jīng)驗(yàn)、確認(rèn)新成果、作出新規(guī)范。截至2019年8月底，現(xiàn)行有效法律274件，行政法規(guī)700多件，地方性法規(guī)12000多件，我國(guó)的法律體系進(jìn)一步完善。

　　新中國(guó)成立70年特別是改革開(kāi)放40年來(lái)，成功走出了一條中國(guó)特色的立法路子。這就是，堅(jiān)持黨中央對(duì)立法工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立法決策與改革決策相銜接，堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入立法，堅(jiān)持深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一。

人民法院為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航

中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，最高人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)??姜??偉

　　今年是中華人民共和國(guó)成立70周年，人民法院始終為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　充分發(fā)揮審判執(zhí)行職能，服務(wù)黨和國(guó)家中心工作。人民法院在新中國(guó)成立初期，為鞏固新生的人民民主政權(quán)；在建設(shè)時(shí)期，為發(fā)展社會(huì)主義制度；在改革開(kāi)放后，為保障經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定；黨的十八大以來(lái)，為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，都提供了有力司法服務(wù)和司法保障。

　　人民法院高度重視依法保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利。堅(jiān)持罪刑法定原則，疑罪從無(wú)，依法糾正冤錯(cuò)案件；注重依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；公正審理行政案件，有效化解行政爭(zhēng)議，保障行政相對(duì)人合法權(quán)益；審理國(guó)家賠償案件，使蒙受冤屈的公民及時(shí)獲得司法救濟(jì)。

　　深化司法體制改革，人民群眾獲得感顯著增強(qiáng)。人民法院“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的辦案機(jī)制基本確立，審判監(jiān)督管理機(jī)制逐步健全；深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，構(gòu)建速裁程序、簡(jiǎn)易程序、普通程序有序銜接的多層次訴訟體系；全面實(shí)施立案登記制改革，解決人民群眾“立案難”問(wèn)題；為切實(shí)兌現(xiàn)人民群眾合法權(quán)益，打響“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)戰(zhàn)；建立完善高效、便捷、親民的訴訟服務(wù)體系，矛盾糾紛一站解決，訴訟服務(wù)一站到位。在世界首創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)法院、移動(dòng)微法院，以網(wǎng)絡(luò)化、陽(yáng)光化、智能化為特征的智慧法院初步形成。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，“庭審網(wǎng)上直播+裁判文書(shū)上網(wǎng)”成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代司法公開(kāi)最徹底、最集中的方式。

　　人民法院70年的發(fā)展歷程充分表明，只有始終堅(jiān)持黨對(duì)人民法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，始終堅(jiān)持司法為民、公正司法，始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為，中國(guó)特色社會(huì)主義司法事業(yè)才能不斷發(fā)展。

　　人民法院將不忘初心、牢記使命，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，努力創(chuàng)造更高水平的中國(guó)特色社會(huì)主義司法文明。

人民檢察與法治中國(guó)建設(shè)同行

最高人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)??陳國(guó)慶

　　伴隨著新中國(guó)波瀾壯闊的發(fā)展歷程，人民檢察事業(yè)始終與黨和人民事業(yè)發(fā)展同步，與法治中國(guó)建設(shè)同行，走過(guò)了不平凡的歷程。

　　70年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，為維護(hù)國(guó)家安全與社會(huì)秩序、維護(hù)國(guó)家與社會(huì)公共利益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一尊嚴(yán)權(quán)威，保障中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)順利進(jìn)行作出了重要貢獻(xiàn)。70年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在中國(guó)革命、建設(shè)和改革的偉大征程中，中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度不斷豐富發(fā)展、優(yōu)勢(shì)凸顯，以獨(dú)特的中國(guó)風(fēng)范屹立于世界司法制度之林。70年來(lái)，人民檢察隊(duì)伍從小到大、從大到強(qiáng)，涌現(xiàn)出一大批忠于職守、無(wú)私奉獻(xiàn)、公正執(zhí)法、勇于創(chuàng)新的先進(jìn)典型。

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“一切向前走，都不能忘記走過(guò)的路；走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來(lái)，也不能忘記走過(guò)的過(guò)去，不能忘記為什么出發(fā)。”

　　回顧人民檢察70年來(lái)的艱辛探索和光輝歷史，我們?cè)谛聲r(shí)代新的實(shí)踐中必須做到“五個(gè)堅(jiān)持”：一是必須始終堅(jiān)持以發(fā)展著的馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持用黨的最新理論成果——習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝檢察隊(duì)伍，筑牢檢察事業(yè)發(fā)展的思想根基。二是必須始終堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，確保檢察工作始終沿著正確方向勝利前進(jìn)。三是必須始終堅(jiān)持檢察機(jī)關(guān)的憲法定位，強(qiáng)化法律監(jiān)督職能，擔(dān)起服務(wù)黨和國(guó)家工作大局的政治責(zé)任，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，更好地為大局服務(wù)、為人民司法。四是必須始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)人民檢察制度自我完善和發(fā)展，解放思想、實(shí)事求是，大力推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的檢察理論創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新，永葆中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度的生機(jī)與活力。五是必須始終堅(jiān)持加強(qiáng)過(guò)硬檢察隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷提高檢察隊(duì)伍革命化正規(guī)化職業(yè)化專業(yè)化水平。

譜寫(xiě)新時(shí)代法學(xué)教育的新篇章

中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)黨委書(shū)記??邱水平

　　70年來(lái)，新中國(guó)的法學(xué)教育在探索中前進(jìn)。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，法學(xué)教育逐漸走出一條中國(guó)特色的改革創(chuàng)新發(fā)展道路，取得了矚目成績(jī)。

　　一是教育規(guī)模顯著擴(kuò)大。全國(guó)開(kāi)設(shè)法學(xué)類專業(yè)的高等院校有600多所，法學(xué)專業(yè)在校生達(dá)30多萬(wàn)人。每年為社會(huì)各界輸送大批接受過(guò)系統(tǒng)法學(xué)教育的法律從業(yè)人員，基本滿足了法治國(guó)家的建設(shè)需要。二是教育模式基本成形。以法學(xué)學(xué)士、碩士、博士教育為主體，以法學(xué)專科教育等為補(bǔ)充的多層次法學(xué)教育體系已趨成熟。法學(xué)基礎(chǔ)教育、特色教育和繼續(xù)教育等有機(jī)結(jié)合的多元化人才培養(yǎng)模式逐步完善。三是教學(xué)體系不斷成熟。建立了《法學(xué)本科專業(yè)教育質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，法學(xué)教學(xué)體系有了基本遵循，發(fā)展出符合中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系特征的教學(xué)方法。在互聯(lián)網(wǎng)法律人才培養(yǎng)等方面走在了世界前列。

　　面對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、健全機(jī)制、提升質(zhì)量，努力建設(shè)法學(xué)教育強(qiáng)國(guó)。

　　要加強(qiáng)政治引領(lǐng)，促進(jìn)法學(xué)專業(yè)教育與思想政治教育深度融合，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)為人民服務(wù)、為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

　　要推動(dòng)知識(shí)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)緊密結(jié)合，將實(shí)踐導(dǎo)向、職業(yè)導(dǎo)向貫徹到法學(xué)教育中，加強(qiáng)與用人單位的協(xié)同育人，建設(shè)法律實(shí)訓(xùn)課程體系，為學(xué)生接觸法律實(shí)務(wù)提供暢通渠道，注重培養(yǎng)學(xué)生法律職業(yè)能力。

　　要充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際教育資源，抓緊培養(yǎng)一批政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的高水平國(guó)際法律人才，有力服務(wù)我國(guó)參與全球治理的緊迫需求。

　　要堅(jiān)定“四個(gè)自信”，傳承弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)法律文化，吸收國(guó)外法治建設(shè)的積極成果，深入研究新時(shí)代法治建設(shè)的重大課題，推進(jìn)法學(xué)知識(shí)創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，建立中國(guó)特色的法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語(yǔ)體系，為法學(xué)教育注入歷史底蘊(yùn)、文化基因和時(shí)代血液。