3月9日下午，深圳法治論壇暨歌樂山大講堂第四十五期成功舉辦

　　2019年3月9日下午，深圳法治論壇暨歌樂山大講堂第四十五期成功舉辦，周友蘇教授應(yīng)邀前往中國法治論壇深圳基地，展開“證券法修改的前沿問題——以科創(chuàng)板和注冊制改革為重點”主題講座。本次講座由深圳市法學(xué)會與深圳市西南政法大學(xué)校友會聯(lián)合舉辦，深圳市委政法委政治部主任、市法學(xué)會副會長曾正宏出席活動并致辭。來自券商、律所、高校等150多位觀眾參加了本次論壇。?

深圳市委政法委政治部主任、市法學(xué)會副會長曾正宏致辭

周友蘇教授發(fā)表主旨演講

　　首先，周教授針對我國當(dāng)前的證券市場基本狀況進行了剖析。當(dāng)今中國股市市值全球第二、債市規(guī)模第三、證券市場雙向開發(fā)規(guī)模不斷擴大。在此基礎(chǔ)上，我國多層次資本市場基本構(gòu)架已經(jīng)形成，證券品種不斷完善。

　　隨后，周教授梳理了我國《證券法》修改情況，對《證券法》自1999年7月1日實施以來的四次修改進行簡要分析，同時指出，2013年11月，中共十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“推進股票發(fā)行注冊制改革”“減少行政干預(yù)，降低準(zhǔn)入門檻”的理念；2015年4月，全國人大常委會對《證券法（修訂草案）》進行了“一審”，同年6月，股票市場異常波動，暫停了《證券法》修改，坎坷數(shù)年之后仍未出臺。

　　我國《證券法》擬修改的重點主要圍繞股票發(fā)行注冊制改革、建立健全多層次資本市場體系、完善上市公司治理結(jié)構(gòu)、證券監(jiān)管制度改革、完善投資者保護制度、推動證券行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等內(nèi)容展開。從2018年11月5日習(xí)近平總書記在上海首屆進口博覽會上宣布在上交所推出科創(chuàng)板進行注冊制試點，到2019年3月1日證監(jiān)會《科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法（試行）》和《科創(chuàng)板上市公司持續(xù)監(jiān)管辦法（試行）》，改革正逐步展開。

　　周教授特別指出，科創(chuàng)板推出的意義在于，扶持科創(chuàng)企業(yè)是“符合國家戰(zhàn)略，擁有關(guān)鍵核心技術(shù)”的，這是“資本市場的改革試驗田”，其核心在于制度創(chuàng)新、完善中國特色的資本市場規(guī)則體系，標(biāo)志著我國股票發(fā)行注冊制改革的正式落地。而注冊制的改革主要圍繞企業(yè)上市由交易所審核及證監(jiān)會注冊、調(diào)整上市條件、實行嚴(yán)格的信息披露制度、實行更加市場化的發(fā)行交易機制、建立全流程監(jiān)管體系、完善退市制度、建立有針對性的投資者保護制度等展開。

與會人員合影