2017年12月23日，由中國法學(xué)會網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會主辦，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所承辦的中國法學(xué)會網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會第二次會員代表大會暨2017年年會在北京隆重召開。

　　本次年會主題為“網(wǎng)絡(luò)信息法治建設(shè)新格局、新展望”。來自中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部等共同發(fā)起單位的領(lǐng)導(dǎo)同志，北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國政法大學(xué)、吉林大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、中山大學(xué)、北京師范大學(xué)等近百所國內(nèi)高校和科研機構(gòu)的知名專家學(xué)者，以及騰訊集團(tuán)、阿里巴巴集團(tuán)、搜狐集團(tuán)、中倫律師事務(wù)所等企業(yè)和實務(wù)界的代表約300人受邀參加了此次會議。中國法學(xué)會黨組書記、常務(wù)副會長陳冀平，中國法學(xué)會黨組成員、副會長、學(xué)術(shù)委員會主任張文顯出席指導(dǎo)。

　　23日上午，網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會召開第二次會員代表大會，選舉新一屆理事會、常務(wù)理事和學(xué)會負(fù)責(zé)人。會議由中國法學(xué)會網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會副會長周漢華研究員主持。中國法學(xué)會黨組書記、常務(wù)副會長陳冀平同志致開幕詞并作重要講話。

　　陳冀平同志首先代表中國法學(xué)會和王樂泉會長，對大會的召開表示熱烈祝賀。隨后，陳冀平同志對于做好研究會工作，提出了幾點意見。第一，自覺深入學(xué)習(xí)研究貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終堅持網(wǎng)絡(luò)信息法學(xué)研究正確的政治方向?；ヂ?lián)網(wǎng)是意識形態(tài)工作的主戰(zhàn)場、主陣地、最前沿，從事網(wǎng)絡(luò)信息法學(xué)研究更加要堅守“底線意識”，始終堅定社會主義的方向和立場。本著對社會負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅持正能量是總要求、管得住是硬道理，確保網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清。第二，深刻領(lǐng)會習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò)法治體系研究，為網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的實施提供強有力的法治引領(lǐng)和保障。研究會要根據(jù)我國網(wǎng)絡(luò)空間法治化建設(shè)的重點需求，進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò)法治體系研究，為網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略的實施提供強有力的支撐。第三，全面加強網(wǎng)絡(luò)信息法學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)工作，構(gòu)建完備的網(wǎng)絡(luò)信息法學(xué)科體系，打造一支優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)信息法人才隊伍。網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會要高度重視人才培養(yǎng)工作，激勵更多青年學(xué)者成長成才，并培養(yǎng)出更多能在國際法學(xué)法律戰(zhàn)線上競爭交流的優(yōu)秀人才，在國際互聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)則的制定過程中獲得話語權(quán)。第四，建立跨界聯(lián)合、跨業(yè)合作的有效機制，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)、學(xué)、研、管、商、媒之間的協(xié)同創(chuàng)新，使研究會成為理論與實踐緊密結(jié)合的典范。要樹立問題意識，緊緊立足中國實際。要打破產(chǎn)、學(xué)、研、管、商、媒之間的障礙，針對實踐問題提出新觀點、總結(jié)新經(jīng)驗，實現(xiàn)理論與實踐的緊密結(jié)合、無縫銜接。

　　隨后，中央網(wǎng)信辦政策法規(guī)局局長、中國網(wǎng)絡(luò)空間研究院院長楊樹楨同志，工業(yè)和信息化部政策法規(guī)司司長梁志峰同志，公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局巡視員、副局長趙世強同志，中國法學(xué)會副會長、中國社科院學(xué)部委員、法學(xué)所原所長李林同志，分別代表研究會發(fā)起單位致辭。

　　楊樹楨同志指出，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)，對于深入貫徹落實黨的十九大精神特別是全面依法治國要求具有十分重要的意義。首先，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為國家安全的第五疆域，迫切需要法律來明確網(wǎng)絡(luò)行為的底線、紅線和高壓線，發(fā)揮法治在明晰權(quán)責(zé)、懲治犯罪、保障安全上的重要作用。其次，應(yīng)將互聯(lián)網(wǎng)思維貫穿于立法、執(zhí)法、司法、普法以及全民守法的各個環(huán)節(jié)。使法治建設(shè)體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。第三，全面加強網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的新要求，只有全面加強網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)，建立完善網(wǎng)絡(luò)空間法治體系，才能更好的落實總書記全面依法治國的新要求。楊樹楨同志還就學(xué)會工作提出四點建議：一是占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)思想理論研究的制高點，哲學(xué)、歷史、政治、法學(xué)、經(jīng)濟等不同的角度深入開展研究。二是希望研究會能夠引領(lǐng)廣大法學(xué)工作者積極投身網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)的實踐，圍繞重大理論和現(xiàn)實問題開展系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性、前沿性的研究，提出務(wù)實的政策建議。三是充分發(fā)揮聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)和信息領(lǐng)域法學(xué)法律工作者的橋梁紐帶作用，為各類人才發(fā)揮智慧的作用創(chuàng)造條件、提供平臺。四是要堅持以習(xí)近平總書記提出的四項原則、五點主張為指引，積極開展網(wǎng)絡(luò)空間法治領(lǐng)域的國際交流合作。

　　梁志鋒同志表示，黨的十九大開啟了新時代中國特色社會主義法治的新征程，也為我國推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)指明了方向，我們要堅持以良法善治為基本，加快法治中國建設(shè)的步伐，建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)強國相配套的法律法規(guī)體系。對于學(xué)會建設(shè)，梁志鋒提出三點建議。一是加強立法研究，組織研究技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展對法治建設(shè)帶來的新挑戰(zhàn)。在研究思路上，要正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，以提升和保障我國網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略核心優(yōu)勢為目標(biāo)，以鼓勵創(chuàng)新、包容審慎、確保安全為原則，破除產(chǎn)業(yè)發(fā)展阻礙、維護(hù)人民群眾數(shù)字權(quán)益、維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間安全、增強全球網(wǎng)絡(luò)治理話語權(quán)。在研究內(nèi)容上，要針對網(wǎng)絡(luò)與信息化立法的空白領(lǐng)域和急需解決的問題，進(jìn)一步加強以電信法、電子商務(wù)法、個人信息保護(hù)為代表的基礎(chǔ)性專門性立法，以及以數(shù)據(jù)確權(quán)、采集、處理、傳輸、交易、應(yīng)用等問題為代表的細(xì)分性規(guī)則的研究，同時還要關(guān)注對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興法律問題的前瞻性研究。提出具有中國特色，符合中國國情的方案和建議。二是推進(jìn)政府、企業(yè)、研究機構(gòu)等展開深度合作，切實克服理論研究與實際相脫節(jié)的問題，提高研究的針對性和可靠性，準(zhǔn)確反映產(chǎn)業(yè)的立法需求，打通研究成果與制度轉(zhuǎn)化之間的最后一公里。三是加強人才培養(yǎng)，建立一支高素質(zhì)、復(fù)合型的法治人才對物，實現(xiàn)新時代網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)的新作為。

　　趙世強同志指出，當(dāng)前，隨著我國社會信息化進(jìn)程的加速推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)在社會生活中的基礎(chǔ)性和全局性的作用日益增強，我國網(wǎng)絡(luò)安全的壓力和風(fēng)險也在不斷的攀升。網(wǎng)上意識形態(tài)斗爭和網(wǎng)絡(luò)反恐斗爭的形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，維護(hù)政治安全和國家安全的任務(wù)更為艱巨。傳統(tǒng)犯罪與互聯(lián)網(wǎng)快速融合，網(wǎng)絡(luò)犯罪案件數(shù)量持續(xù)大幅上漲，網(wǎng)絡(luò)犯罪的規(guī)模和危害急劇擴大，黑色利益產(chǎn)業(yè)鏈條盤根錯節(jié)。網(wǎng)絡(luò)犯罪形態(tài)成倍增加，網(wǎng)民上網(wǎng)的安全感總體不高。關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施防御能力整體脆弱，數(shù)據(jù)安全保護(hù)相對滯后，數(shù)據(jù)主權(quán)和安全面臨的風(fēng)險也日趨突出。為應(yīng)對上述安全威脅，我們必須要大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全法治建設(shè)，加強網(wǎng)絡(luò)法學(xué)的理論研究，加快網(wǎng)絡(luò)立法的進(jìn)程，完善網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法司法實踐，大力提升新時代依法管網(wǎng)、依法治網(wǎng)的能力。

　　李林同志表示，習(xí)近平總書記從國家總體宏觀戰(zhàn)略的高度指出，要牢牢把握信息革命的歷史機遇和戰(zhàn)略窗口，通過建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏觀目標(biāo)提供強勁動力。我們要認(rèn)清形勢，為黨分憂，為國效力，把握網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的新機遇，迎接信息化發(fā)展的新挑戰(zhàn)，深化網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究，為依法管好用好網(wǎng)絡(luò)與信息、為依法規(guī)范治理好網(wǎng)絡(luò)社會，確保國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全，保護(hù)公民的數(shù)據(jù)權(quán)利和隱私安全，貢獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會的綿薄之力。中國社會科學(xué)院法學(xué)所作為發(fā)起單位，通過創(chuàng)設(shè)“中國網(wǎng)絡(luò)法治30人論壇”、組織網(wǎng)絡(luò)與信息法治圓桌會議、編輯出版《網(wǎng)絡(luò)信息法學(xué)研究》等一系列舉措，積極投身學(xué)會建設(shè)工作，為學(xué)會的健康發(fā)展作出了有益貢獻(xiàn)。目前，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、加強信息安全已經(jīng)成為新時代我國一項重大戰(zhàn)略部署，我們應(yīng)當(dāng)在全面依法治國基本框架下，進(jìn)一步將法治理論、法治規(guī)則和現(xiàn)實問題這三個層面的結(jié)構(gòu)打通，使網(wǎng)絡(luò)信息法學(xué)能夠從理論上思考、規(guī)則上布局、現(xiàn)實上入手，為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國貢獻(xiàn)我們的法學(xué)智慧與法治力量。

　　主題演講環(huán)節(jié)結(jié)束后，大會舉行換屆選舉。選舉由中國法學(xué)會網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會副會長王衛(wèi)國教授主持。

　　首先，由中國法學(xué)會研究部主任李仕春教授宣讀中國法學(xué)會黨組批復(fù)。隨后，網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會首屆會長劉海年研究員向大會作第一屆理事會工作報告。劉海年研究員對學(xué)會在引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)信息法學(xué)研究、推動網(wǎng)絡(luò)信息法制建設(shè)、壯大網(wǎng)絡(luò)信息法學(xué)研究隊伍、拓寬相關(guān)學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域、開展對外交流等方面取得的成績進(jìn)行了介紹。他還表示，今后一個時期，本會要圍繞貫徹落實實施國家信息化發(fā)展和信息安全戰(zhàn)略，加強網(wǎng)絡(luò)信息法學(xué)學(xué)科建設(shè)，積極推動信息法學(xué)基礎(chǔ)理論，把本會真正建成網(wǎng)絡(luò)信息法學(xué)和法律工作者創(chuàng)新平臺、國家網(wǎng)絡(luò)信息化法律工作的智囊團(tuán)和我國信息化社會健康發(fā)展的引領(lǐng)者和推動者。

　　在會員代表大會上，全體會員舉手表決通過《理事會工作報告》、《中國法學(xué)會網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會章程》(審議稿)以及《中國法學(xué)會網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會換屆選舉辦法》(草案)。根據(jù)《中國法學(xué)會網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會換屆選舉辦法》，本次會員代表大會投票選舉產(chǎn)生了網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會第二屆理事會，共計226位理事。第二屆理事會投票選舉李林同志擔(dān)任會長，楊樹楨同志、周漢華同志擔(dān)任常務(wù)副會長，同時選出的還有21名副會長、1名秘書長和73名常務(wù)理事。

　　計票期間，騰訊集團(tuán)法務(wù)副總裁江波、阿里巴巴集團(tuán)法務(wù)副總裁俞思瑛分別圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展對傳統(tǒng)法律體系提出的挑戰(zhàn)等問題發(fā)表主題演講。

　　江波先生表示，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)之所以在如今社會的發(fā)展中占據(jù)如此重要的地位，主要基于以下幾點原因：第一，數(shù)據(jù)資源的積累已經(jīng)達(dá)到一定數(shù)量;第二，互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)的融合程度不斷加深;第三，硬件發(fā)展使數(shù)據(jù)存儲和分析能力獲得了質(zhì)的提升。在此基礎(chǔ)上，江波先生呼吁，對待數(shù)據(jù)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)采取一種包容式的監(jiān)管態(tài)度，為技術(shù)發(fā)展預(yù)留制度空間。在大數(shù)據(jù)與隱私之間的關(guān)系問題上，江波先生認(rèn)為，二者并非相互矛盾，而是相輔相成，通過采取有效的技術(shù)手段，可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源利用與用戶隱私保護(hù)之間的平衡。

　　俞思瑛女士認(rèn)為，中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在技術(shù)上已經(jīng)站在了世界前沿，在商業(yè)上也已經(jīng)走出了國門，而在制度上能否引領(lǐng)全球，將是我國從一個制造業(yè)大國向標(biāo)準(zhǔn)的制定和輸出國轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。面對數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)傳統(tǒng)時代下的法律在以下幾個方面受到了挑戰(zhàn)：第一，技術(shù)將人們的溝通方式從文本標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，因此需要建立一套與數(shù)字經(jīng)濟時代相適應(yīng)的溝通標(biāo)準(zhǔn)和溝通模式;第二，技術(shù)改變了傳統(tǒng)的管轄機制和管轄資源的分配方式;第三，平臺經(jīng)濟的出現(xiàn)，改變了傳統(tǒng)的主體法律關(guān)系模式，主體間的邊界因跨界而融合和模糊;第四，傳統(tǒng)中心化的管理模式亟待進(jìn)行調(diào)整;第五，全球一體化的發(fā)展趨勢要求制度建構(gòu)要具有全球視野。

　　選舉結(jié)果宣布后，當(dāng)選會長李林同志發(fā)表講話。李林會長首先感謝了全體代表對其的支持和信任，并代表新一屆網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會，提出了網(wǎng)絡(luò)信息法治建設(shè)發(fā)展中所需關(guān)注的四個重要議題。具體包括：第一，洞徹網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究四對主要關(guān)系，即科技與法律的關(guān)系、中國與世界的關(guān)系、理論與實踐的關(guān)系，以及公法與私法的關(guān)系。第二，加強我會在網(wǎng)絡(luò)與信息法領(lǐng)域的國家新型高端智庫建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會是一個集產(chǎn)學(xué)研一體化的高端合作平臺，我們要建立一種多方共同參與的常態(tài)化、規(guī)范化、新型化合作機制，承擔(dān)黨和國家網(wǎng)絡(luò)與信息法治戰(zhàn)略的思想庫、智囊團(tuán)功能。第三，加強網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)學(xué)科體系建設(shè)。目前，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所網(wǎng)絡(luò)與信息法研究室已經(jīng)在碩士研究生階段開始《網(wǎng)絡(luò)信息法》課程，希望通過加強網(wǎng)絡(luò)信息法學(xué)學(xué)科建設(shè)、教材建設(shè)和話語體系建設(shè)，為國家培養(yǎng)更多網(wǎng)絡(luò)信息法專業(yè)人才。第四，提升學(xué)會高規(guī)格學(xué)術(shù)平臺的社會影響力，用高質(zhì)量的學(xué)術(shù)研究成果為國家網(wǎng)絡(luò)信息法治建設(shè)提供重要理論和決策支撐，對社會產(chǎn)生持續(xù)的重要影響。黨的十九大報告把“網(wǎng)絡(luò)大國”改為“網(wǎng)絡(luò)強國”，標(biāo)志國家建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的理念有了深刻轉(zhuǎn)變和重大提升，網(wǎng)絡(luò)強國的戰(zhàn)略有了全新部署和戰(zhàn)略安排。

　　講話結(jié)束后，李林會長宣布了聘任研究會名譽會長、學(xué)術(shù)委員會主任和委員、研究會副秘書長的決定，并經(jīng)理事會通過。本次會議還從收到的200余篇參會論文中，經(jīng)過學(xué)術(shù)委員會的嚴(yán)格評審，選出20篇優(yōu)秀獲獎?wù)撐?，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所周輝等人分獲一、二、三等獎。由中國社會科學(xué)出版社出版的網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會會刊《網(wǎng)絡(luò)信息法學(xué)研究》(第2期)也在本次會議上首發(fā)。

　　23日上午，大會選舉產(chǎn)生了新一屆理事會、常務(wù)理事和學(xué)會負(fù)責(zé)人。同日下午，大會分兩個會場分別展開主題研討與圓桌討論。

　　主題研討分為兩場：第一場主題研討，由中國社科院憲法行政法研究室主任、研究員李洪雷主持，公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局處長李菁菁、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉品新、南京郵電大學(xué)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長、教授王春暉、中山大學(xué)資訊管理學(xué)院教授曹樹金、搜狐集團(tuán)總法律顧問龐小妹先后做主題發(fā)言，中南財經(jīng)政法大學(xué)法治發(fā)展與司法改革研究中心主任、教授徐漢明，國家網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)綜合協(xié)調(diào)管理和執(zhí)法督查局副局長尤雪云作為與談人進(jìn)行評議。

　　李菁菁處長介紹了網(wǎng)絡(luò)犯罪的主要發(fā)展趨勢：第一，網(wǎng)絡(luò)犯罪催生協(xié)同共生的黑色產(chǎn)業(yè)鏈第二，網(wǎng)絡(luò)犯罪滋生了大量專業(yè)化的犯罪團(tuán)伙;第三，網(wǎng)絡(luò)犯罪的危害向預(yù)備階段大大前移，希望未來不斷推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)犯罪方面的程序立法。

　　劉品新教授指出，網(wǎng)絡(luò)犯罪要化解證明難題必須采取體系化的思維，不能是某一種方法就解決，也不能簡單從某一個小點出發(fā)，而應(yīng)該參考國內(nèi)國外共同的經(jīng)驗，技術(shù)和法律結(jié)合解決，提出具有中國特色的解決方案。

　　王春暉教授提出網(wǎng)絡(luò)信息法學(xué)會建設(shè)要體現(xiàn)三個變革：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與法學(xué)研究深度融合、法學(xué)研究共同體和法律職業(yè)共同體的再造、網(wǎng)絡(luò)與信息研究利益相關(guān)者之間要進(jìn)行協(xié)同和聯(lián)盟。

　　曹樹金教授介紹了有關(guān)被遺忘的問卷調(diào)查，認(rèn)為大多數(shù)網(wǎng)民非常重視自己在網(wǎng)絡(luò)上信息的刪除權(quán)，建議進(jìn)一步加強這方面的研究。

　　龐小妹女士指出平臺化是數(shù)字經(jīng)濟時代一個非常重要的特征，內(nèi)容、數(shù)據(jù)、算法和基礎(chǔ)設(shè)施是平臺經(jīng)濟的四大要素，認(rèn)為平臺企業(yè)會結(jié)合自身的業(yè)務(wù)形態(tài)制定治理規(guī)則，要區(qū)分不同的平臺特點設(shè)定相應(yīng)的平臺責(zé)任。

　　徐漢明教授在與談時指出，網(wǎng)絡(luò)時代的法學(xué)研究不能固守既有的概念、規(guī)則，從事法律的專家學(xué)者應(yīng)當(dāng)走出校門、走出課堂，同網(wǎng)絡(luò)企業(yè)聯(lián)手來推動網(wǎng)絡(luò)空間治理法學(xué)的建設(shè)。

　　尤雪云副局長在與談時指出，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展快、應(yīng)用不斷更新，新業(yè)態(tài)新模式不斷出現(xiàn)，法律要緊跟技術(shù)，監(jiān)管部門也要緊跟技術(shù)，很難說我們的法律能有多少前瞻性，期待研究會為我國網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

　　第二場主題研討由北京科技大學(xué)法學(xué)院教授徐家力主持，中國移動通信集團(tuán)公司法務(wù)部副總經(jīng)理于莽、北京市中倫律師事務(wù)所合伙人陳際紅、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授邵明、北京大學(xué)法學(xué)院教授王成、國家工商總局消保局12315處長張道陽、今日頭條法務(wù)總監(jiān)邰江麗先后做主題發(fā)言，中國社科院法學(xué)所刑法研究室主任、研究員劉仁文、中國政法大學(xué)法學(xué)院教授叢文勝作為與談人進(jìn)行評議。

　　于莽先生指出，倫理和規(guī)則在網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)面前會產(chǎn)生顛覆性的變化，研究會有必要在這方面多做研究，為產(chǎn)業(yè)界提供指引和參考，也呼吁“云、管、端”三個個環(huán)節(jié)的企業(yè)都應(yīng)有合規(guī)意識，在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國中履行好自己的職責(zé)。

　　陳際紅律師從個人信息保護(hù)、不正當(dāng)競爭、商業(yè)秘密保護(hù)、著作權(quán)保護(hù)和計算信息系統(tǒng)安全等五個方面，分析了大數(shù)據(jù)應(yīng)用中數(shù)據(jù)收集相關(guān)的法律問題，并提出了合規(guī)的思路方案。

　　邵明教授認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)按照持經(jīng)達(dá)變的原則處理網(wǎng)絡(luò)時代的問題，既要注意堅持既有的原則和規(guī)則，也要保持開放的心態(tài)，注重疏而不是堵。

　　王成教授指出，現(xiàn)行民法將個人信息作為民事利益而不是民事權(quán)利來保護(hù)，而且缺乏相配套的保護(hù)措施，呼吁在民法分則尤其是人格權(quán)法中，對個人信息的重要性進(jìn)一步加以強調(diào)，將其在民法上的定位從民事利益上升為民事權(quán)利。

　　張道陽處長介紹了“全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺”在渠道暢通、流程透明、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、社會共治方面取得的成就和《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》的立法經(jīng)驗，提出行政監(jiān)管應(yīng)當(dāng)堅持有所為、有所不為，以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)帶來的變和不變。

　　邰江麗女士分析了人工智能時代數(shù)據(jù)權(quán)屬的法律規(guī)制，認(rèn)為有必要對數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，人《民法總則》第127條與111條有意將數(shù)據(jù)與個人信息加以區(qū)分，將數(shù)據(jù)獨立于個人信息進(jìn)行立法保護(hù)，為確立數(shù)據(jù)資產(chǎn)的特殊權(quán)利奠定了立法基礎(chǔ)。

　　劉仁文研究員在與談時指出，網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)展對刑法傳統(tǒng)理論造成很大挑戰(zhàn)，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)犯罪、信息犯罪等法定犯的發(fā)展，將會推動刑法典和附屬刑法二元化的發(fā)展。

　　叢文勝教授在與談時指出，科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新最先應(yīng)用的是國防和軍隊建設(shè)領(lǐng)域，應(yīng)充分發(fā)揮軍民融合的功能把網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與國防軍事技術(shù)密切結(jié)合起來，重視以法治的手段強化我們的國防信息安全。

　　圓桌討論環(huán)節(jié)以“網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)科建設(shè)”為主題，分為主題發(fā)言與自由討論兩個階段進(jìn)行，由中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授高秦偉主持。主題發(fā)言階段，清華大學(xué)法學(xué)院院長、教授申衛(wèi)星，北京航空航天大學(xué)法學(xué)院院長、教授龍衛(wèi)球，吉林大學(xué)法學(xué)院院長、教授蔡立東，中國人民大學(xué)信息學(xué)院教授石文昌，北京師范大學(xué)法學(xué)院教授薛虹，浙江工商大學(xué)法學(xué)院黨委書記、教授駱梅英，北京郵電大學(xué)人文學(xué)院副院長、副教授謝永江，中國信息通信研究院中心互聯(lián)網(wǎng)法律研究中心主任李海英，上海財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副院長、副教授胡凌，西安交通大學(xué)法學(xué)院教授馬民虎，南開大學(xué)法學(xué)院副院長、教授宋華琳，華東政法大學(xué)法律學(xué)院副院長、副教授陳越峰，中國人民大學(xué)法學(xué)院未來法治研究院執(zhí)行院長、副教授張吉豫等專家學(xué)者，圍繞網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)是否應(yīng)該成為獨立的二級學(xué)科、法學(xué)如何與科技相互溝通、法學(xué)內(nèi)部不同學(xué)科之間應(yīng)如何溝通、如何利用技術(shù)手段提升法學(xué)研究方法等問題進(jìn)行了討論。

　　申衛(wèi)星教授提出，社會問題是糾纏在一起的，圍繞以社會問題為主導(dǎo)，包括網(wǎng)絡(luò)法、醫(yī)療衛(wèi)生法、體育法、娛樂法，很多新興的交叉學(xué)科，環(huán)境法等等應(yīng)運而生，所以學(xué)科研究方面也應(yīng)該打破傳統(tǒng)二級學(xué)科的固化。

　　龍衛(wèi)球教授提出，要加快學(xué)科建設(shè)路徑，很大程度上是整合分割的過程，我們要整合分散研究資源，打破傳統(tǒng)部門法的分割，另外我們也要做交叉和技術(shù)管理學(xué)科研究。

　　蔡立東教授提出，完善網(wǎng)絡(luò)與信息法是一個循序漸進(jìn)的過程，在網(wǎng)絡(luò)法缺乏體系架構(gòu)前提下，從關(guān)鍵節(jié)點入手，漸次拓展到基本線索，最后形成面，未嘗不是網(wǎng)絡(luò)法建設(shè)的一個思路。

　　石文昌教授提出，應(yīng)當(dāng)重視技術(shù)與法律的融合問題，只有把網(wǎng)絡(luò)空間的狀況、問題、需求搞清楚了，才能在立法方面做得更好。

　　薛虹教授提出，法學(xué)研究有法學(xué)的規(guī)律性，在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)與信息法的研究過程中，法律應(yīng)該有前瞻性，應(yīng)該適度前瞻，但也不能脫離現(xiàn)實。

　　駱梅英教授提出，已經(jīng)有一些高校在教學(xué)過程中，通過引入一些公共性的課程來開展網(wǎng)絡(luò)與信息法的教學(xué)工作，但是在引入的過程當(dāng)中，目前仍有一些困難和挑戰(zhàn)。

　　謝永江教授提出，學(xué)界應(yīng)當(dāng)重視網(wǎng)絡(luò)與信息法的學(xué)科理論體系建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)法的理論體系，它到底包括哪些內(nèi)容，有哪些基本的范疇、原則、價值，這都需要學(xué)界去努力挖掘、總結(jié)、提煉。

　　李海英主任提出，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)與信息法的學(xué)科建設(shè)要有更廣闊的國際視野，如何用國際視野來制定國際規(guī)則，進(jìn)而輸出我們的一些制度建設(shè)，這也是我們學(xué)科建設(shè)當(dāng)中不可避免的問題。

　　胡凌副教授提出，我們既要用傳統(tǒng)思維或者我們的法學(xué)方法研究互聯(lián)網(wǎng)空間的問題，但在研究過程中也確實面臨一些新的問題，比如代碼或者算法到底應(yīng)該怎樣去監(jiān)管，這可能也是網(wǎng)絡(luò)與信息法未來要研究的一些新的問題。

　　馬民虎教授提出，目前在網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)科建設(shè)方面有兩個問題需要注意，一是要明確學(xué)科邊界，二是重點要在師資培養(yǎng)方面下工夫。

　　宋華琳教授提出，在學(xué)科建設(shè)方面，各個學(xué)校可以去做一些分工、合作，通過開展學(xué)術(shù)沙龍、學(xué)術(shù)會議等方式來促進(jìn)學(xué)科的不斷發(fā)展。

　　陳越峰副教授提出，產(chǎn)業(yè)技術(shù)仍然在不斷發(fā)展，因此，我們不急于把有關(guān)研究和學(xué)科建設(shè)極早定性化，應(yīng)當(dāng)保持學(xué)科的開放性，未來的愿景應(yīng)該是和時代同步，引領(lǐng)未來技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。

　　張吉豫副教授提出，在學(xué)科建設(shè)的過程中，一方面法律人應(yīng)該關(guān)注現(xiàn)代社會中法院和智慧政務(wù)的建設(shè)，觀察其中是否存在一定的誤區(qū)，另一方面，也應(yīng)當(dāng)通過設(shè)立人工智能實驗室等方式盡量把有志于網(wǎng)絡(luò)與信息法的教師聚集到學(xué)科建設(shè)當(dāng)中。

　　在自由討論階段，中國人民大學(xué)熊丙萬老師、中國社會科學(xué)院大學(xué)劉曉春副教授、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)張欣老師、中國政法大學(xué)馮愷副教授、上海交通大學(xué)張繼紅副教授、西安交通大學(xué)王玥副教授等人，也分享了各自在網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)科建設(shè)方面的心得和體會。

　　最后，李林會長代表網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會向參加圓桌討論的會議代表表示了感謝。李林會長表示，下一步學(xué)會會結(jié)合大家的建議，按照搭建平臺、整合資源、提供服務(wù)、引領(lǐng)發(fā)展的思路積極的開展工作，也希望各位代表能持續(xù)的貢獻(xiàn)力量，大家齊心協(xié)力，把研究會的事情共同做好。

　　經(jīng)過一天的議程，會議于晚17時30分舉行閉幕式，閉幕式由中國法學(xué)會網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會學(xué)術(shù)委員會主任、《中國法學(xué)》總編輯、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授張新寶主持。中國法學(xué)會網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)會新一屆理事會常務(wù)副會長當(dāng)選人周漢華教授做總結(jié)。清華大學(xué)法學(xué)院院長申衛(wèi)星教授作為2018年研究會學(xué)術(shù)年會承辦方代表發(fā)言。

　　張新寶教授指出，研究會設(shè)置學(xué)術(shù)委員會的目的是要保證研究會的學(xué)術(shù)水平，在未來辦會中要更加的深入實際，服務(wù)國家立法和行政執(zhí)法司法和產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局。研究的問題、發(fā)言的問題更聚焦一些，更前沿一些，更深入一些，提高學(xué)術(shù)水平、研究能力，出高質(zhì)量的成果和高水平的研究報告，以服務(wù)于我們的網(wǎng)絡(luò)或信息法治建設(shè)。

　　周漢華教授指出，本次研究會換屆選舉很成功，主題研討和圓桌會議討論熱烈、內(nèi)容豐富，未來研究會將按照陳冀平書記的要求，始終堅持堅定正確的政治方向，與中央保持一致，為國家的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化事業(yè)做出貢獻(xiàn);要服務(wù)國家的網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、人工智能行動計劃;要發(fā)揮好平臺作用，聚集資源、提供連接、尋找解決方案，期待未來研究會所有同仁能共同探討、尋找更有效的機制發(fā)揮研究會作用。周漢華教授還代表秘書處表態(tài)，未來一定做好溝通、服好務(wù)。

　　申衛(wèi)星院長代表2018年學(xué)術(shù)年會共同主辦單位清華大學(xué)法學(xué)院和阿里巴巴集團(tuán)表示，將把突出網(wǎng)絡(luò)與信息法的學(xué)術(shù)研究、突出網(wǎng)絡(luò)與信息立法和產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)化、突出網(wǎng)絡(luò)與信息法的人培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)作為明年年會重點，通過年會進(jìn)一步推動研究會的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)科的發(fā)展。

　　大會最后在與會代表的熱烈掌聲中圓滿落下帷幕。

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2018年各項工作的展開進(jìn)行規(guī)劃

　　中國法學(xué)會網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會，將從三個方面推動網(wǎng)絡(luò)信息法學(xué)與法治的建設(shè)發(fā)展。

　　1.加強研究會網(wǎng)絡(luò)與信息法領(lǐng)域的國家新型高端智庫建設(shè)

　　中國法學(xué)會網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會是一個集產(chǎn)學(xué)研一體化的高端合作團(tuán)隊，承擔(dān)著為黨和國家網(wǎng)絡(luò)與信息法治戰(zhàn)略服務(wù)的思想庫、智囊團(tuán)功能。本會的合作平臺是由來自六家發(fā)起設(shè)立單位以及實務(wù)部門、科研院所與產(chǎn)業(yè)界的實力企業(yè)共同搭建而成。研究會在初創(chuàng)之時就注重政、研、學(xué)、產(chǎn)四個方面的合作，大家建立一種多方共同參與的常態(tài)化、規(guī)范化、新型化合作機制，使我們的研究聚焦國家戰(zhàn)略布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展新態(tài)，及時為黨和國家相關(guān)決策和立法、執(zhí)法、司法以及國際交流合作提供服務(wù)。

　　2.加強研究會網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)的學(xué)科體系建設(shè)

　　2017年，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所周漢華研究員、支振鋒研究員、吳峻副研究員、周輝助理研究員共同撰寫網(wǎng)絡(luò)信息法申報“自主設(shè)置目錄外二級學(xué)科”材料，編制學(xué)生培養(yǎng)計劃，組織專家評審會，成功通過了評審。中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所的網(wǎng)絡(luò)與信息法研究室已面向2017級非全日制法律碩士，在2017-2018學(xué)年度第一學(xué)期開設(shè)《網(wǎng)絡(luò)信息法》課程。隨著研究會工作的推進(jìn)，越來越多的青年俊秀，將投入到網(wǎng)絡(luò)信息法學(xué)這個學(xué)科中來。希望進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò)信息法學(xué)的學(xué)科建設(shè)、教材建設(shè)和話語體系建設(shè)，爭取把它納入教育部法學(xué)必修課程，推廣到各法學(xué)院校系，以便為國家培養(yǎng)更多的網(wǎng)絡(luò)信息法專業(yè)人才。

　　3.提升研究會高規(guī)格學(xué)術(shù)平臺的社會影響力

　　本研究會匯集了學(xué)界科研的領(lǐng)先力量、學(xué)科建設(shè)的堅實支柱與政研學(xué)產(chǎn)一體化的青年俊才。在四支力量密切互動中，通過“中國網(wǎng)絡(luò)法治30人論壇”、“網(wǎng)絡(luò)與信息法治圓桌會議”、《網(wǎng)絡(luò)信息法學(xué)研究》會刊等方式和途徑，大家共享互聯(lián)網(wǎng)法治領(lǐng)域的研究成果，定期推出網(wǎng)絡(luò)信息法學(xué)發(fā)展的新動態(tài)、新理論和新成果。未來，這些在學(xué)術(shù)理論、治理規(guī)則與實務(wù)層面的研討中所達(dá)成的基本共識，將為國家推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息法治建設(shè)提供重要理論和決策支撐，對社會產(chǎn)生持續(xù)的重要影響。

　　黨的十九大報告把“網(wǎng)絡(luò)大國”改為“網(wǎng)絡(luò)強國”。這一字之改，標(biāo)志國家建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的理念有了深刻轉(zhuǎn)變和重大提升，網(wǎng)絡(luò)強國的戰(zhàn)略有了全新部署和戰(zhàn)略安排。網(wǎng)絡(luò)信息空間不是法外之地，網(wǎng)絡(luò)信息法治化是全面依法治國的應(yīng)有之義，中國互聯(lián)網(wǎng)法治體系建設(shè)正在穩(wěn)步加速開展。新一屆網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會將以實施國家網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略和法治強國戰(zhàn)略為契機，力爭早日把研究會建成為我國網(wǎng)絡(luò)信息法學(xué)和法律工作者的創(chuàng)新合作平臺、網(wǎng)絡(luò)信息法學(xué)的創(chuàng)新研發(fā)平臺，成為國家網(wǎng)絡(luò)信息化法治建設(shè)與法治中國建設(shè)的高端智庫。努力開啟網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)與法治研究的新征程，不斷開創(chuàng)新時代研究會工作的新局面。