時間:2013-10-23 來源: 責(zé)任編輯:admin
????????2013年9月27日,中國體育法學(xué)研究會在首都體育學(xué)院召開成立大會暨首屆會員代表大會,100余名會員出席,數(shù)十名尚未加入研究會的體育法學(xué)工作者旁聽。
大會宣讀了中國法學(xué)會批準(zhǔn)成立中國體育法學(xué)研究會的文件,舉手表決通過了《中國體育法學(xué)研究會章程》、《中國體育法學(xué)研究會會員管理辦法》和《中國體育法學(xué)研究會會費管理辦法》等三個文件,無記名投票選舉產(chǎn)生了由90名理事組成的第一屆理事會。在隨后召開的理事會第一次會議上,無記名投票選舉產(chǎn)生了由28名成員組成的第一屆常務(wù)理事會,國家體育總局副局長肖天當(dāng)選為會長,張劍當(dāng)選為常務(wù)副會長,于善旭當(dāng)選為副會長兼秘書長,于曉光、馬繼龍、王瑞賀、李援、黃進(jìn)、董小龍當(dāng)選為副會長。理事會決定聘任劉巖、衛(wèi)虹霞、李雁軍、韓勇為副秘書長。
首任會長肖天代表研究會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)講話。他指出,中國體育法學(xué)研究會的成立是中國體育法學(xué)研究領(lǐng)域的一個標(biāo)志性事件,研究會既是組織開展體育法學(xué)研究的主力軍和主陣地,也是體育法學(xué)研究者把握機(jī)遇、發(fā)展進(jìn)步的重要依托。他表示,中國體育法學(xué)研究會將在中國法學(xué)會的領(lǐng)導(dǎo)下,吸引更多的體育法學(xué)研究者、工作者、愛好者加入,加強(qiáng)研究會組織建設(shè)、制度建設(shè)和能力建設(shè),積極搭建學(xué)術(shù)交流平臺,推動體育理論成果在實踐中的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化,不斷為建設(shè)社會主義法治國家,為推動體育強(qiáng)國建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)!
中國法學(xué)會研究部主任方向到會講話。方向代表中國法學(xué)會對中國體育法學(xué)研究會的成立表示祝賀。他充分肯定了中國體育法學(xué)研究會的前身(中國法學(xué)會體育法學(xué)研究會)為促進(jìn)和保障體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和加強(qiáng)我國民主與法治建設(shè)做出的貢獻(xiàn),希望研究會繼往開來,完善治理機(jī)構(gòu),創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)社團(tuán)活力,為推進(jìn)體育法學(xué)的繁榮和發(fā)展,建設(shè)體育強(qiáng)國不斷做出新的貢獻(xiàn)。
國家體育總局局長、中國奧委會主席、中華全國體育總會主席劉鵬發(fā)來賀信,祝賀中國體育法學(xué)研究會成立,勉勵研究會努力工作,為提高體育法制工作水平做出更大貢獻(xiàn)。國際奧委會法律事務(wù)部、世界反興奮劑機(jī)構(gòu)法律事務(wù)部、國際體育法協(xié)會等國際組織和機(jī)構(gòu)也給中國體育法學(xué)研究會發(fā)來賀信。
9月27-28日,由中國體育法學(xué)研究會主辦、首都體育學(xué)院承辦的亞洲體育法學(xué)國際研討會在北京召開。來自中國、日本、韓國、荷蘭、波蘭等國家和地區(qū)的160余位體育法學(xué)學(xué)者和實務(wù)工作者參加了會議。中國體育法學(xué)研究會會長、國家體育總局副局長肖天,日本體育法學(xué)會會長、早稻田大學(xué)教授浦川道太郎,韓國體育與娛樂法學(xué)會會長、中央大學(xué)教授張在玉分別致辭。
會議以“體育法治的理論與實踐——推動改革創(chuàng)新,破解發(fā)展難題”為主題,共收到論文80余篇。研討會圍繞基本體育權(quán)利保障、職業(yè)體育、體育經(jīng)營活動、體育社會團(tuán)體等體育領(lǐng)域熱點法律問題進(jìn)行了熱烈的學(xué)術(shù)交流,中外學(xué)者共4人做大會報告、25人做分組報告。
日本早稻田大學(xué)教授浦川道太郎就日本體育基本法的有關(guān)情況作大會報告。日本體育基本法是在1961年日本體育振興法的修訂版,由前言和總則、體育基本計劃、基本方針、與推進(jìn)體育事業(yè)相關(guān)的體制完善、國家資助等五章共35條組成。其主要特點,一是明確了體育立國的目標(biāo),并首次承認(rèn)了公民的“體育權(quán)”;二是將職業(yè)體育納入法律調(diào)整的范圍;三是制定了培養(yǎng)和支持在奧運(yùn)會等國際大賽中有競爭力的優(yōu)勢項目及頂尖運(yùn)動員的直接資助政策;四是闡述了消除歧視、保證體育公平環(huán)境的基本理念,并規(guī)定了體育單位有義務(wù)迅速合理地解決體育糾紛,保障體育選手的權(quán)利;五是規(guī)定了國家和各地方對于體育發(fā)展的資助。體育基本法只是為體育振興提供了一個新的起點,而實現(xiàn)這個目標(biāo)需要各部門今后的共同努力。
韓國中央大學(xué)教授張在玉以“韓國高校體育管理規(guī)則起草的進(jìn)展情況”作大會報告。他介紹了韓國體育運(yùn)行規(guī)則的主要內(nèi)容:一是倫理規(guī)定。包括倫理行為的概念和范圍、非倫理行為的類型、禁止興奮劑的范圍和可能使用的范圍、體育博彩等。二是“業(yè)余主義”。規(guī)則首先規(guī)定了大學(xué)運(yùn)動員作為業(yè)余選手,通過參與體育以身體和能力的提升為目標(biāo)參加體育運(yùn)動,禁止以營利為目的的活動。三是選拔規(guī)定。明確了選拔標(biāo)準(zhǔn)、選拔主體、選拔對象、被允許的選拔行為等。四是對學(xué)生運(yùn)動員的管理和福利規(guī)定。規(guī)定了最低課時數(shù)。五是學(xué)校體育管理人員的選拔標(biāo)準(zhǔn)。六是關(guān)于懲戒的規(guī)定,列舉了服用興奮劑、操縱比賽、成績造假、不當(dāng)學(xué)分的授予、學(xué)生運(yùn)動員出席課堂課時數(shù)造假等行為,并規(guī)定了相應(yīng)的懲戒及復(fù)議程序。最后他還建議中日韓三國在大學(xué)體育規(guī)則方面制定一個共同的標(biāo)準(zhǔn)。
天津體育學(xué)院教授于善旭作了《法治:推進(jìn)體育行政職能轉(zhuǎn)變的必然進(jìn)路》的大會報告。他從我國建國以來體育管理體制的演變和發(fā)展進(jìn)程為切入點,首先提出轉(zhuǎn)變體育行政職能是轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式的法治訴求。其次,轉(zhuǎn)變體育行政職能必須不斷加強(qiáng)法治政府的制度建設(shè)。第三,在依法實施政府改革部署中,應(yīng)當(dāng)加快政府行政職能轉(zhuǎn)變。于教授認(rèn)為,在國務(wù)院提出的改革框架內(nèi),體育部門轉(zhuǎn)變體育行政職能乘勢改革的空間表現(xiàn)為:一是在充分發(fā)揮市場資源基礎(chǔ)作用方面,包括進(jìn)一步為職業(yè)體育企業(yè)放權(quán)松綁、依法制定體育相關(guān)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評價規(guī)范;二是在更好發(fā)揮社會力量管理社會事務(wù)作用方面,包括研究和制定全國性體育社團(tuán)實體化的操作方案和日程表、根據(jù)體育的實際情況進(jìn)行“一業(yè)多會”的研究探索、促進(jìn)體育社團(tuán)的發(fā)展、進(jìn)一步研究和改革運(yùn)動項目管理中心與項目協(xié)會的關(guān)系;三是在改善和加強(qiáng)宏觀管理方面,國家體育總局應(yīng)積極改善和加強(qiáng)對全國體育事業(yè)的宏觀管理,全面推進(jìn)體育系統(tǒng)的改革。體育總局要主動承擔(dān)起應(yīng)有職能,并按照國務(wù)院“推進(jìn)本系統(tǒng)改革”的要求,進(jìn)行積極的研究與實踐。他建議,以法治的思維與方式推進(jìn)和保障體育行政職能轉(zhuǎn)變,一要切實樹立和堅持以人為本、維護(hù)權(quán)利的法治理念;二要積極營造體育領(lǐng)域的法治氛圍;三要切實提高體育行政部門的依法行政能力;四要從機(jī)制上加強(qiáng)體育行風(fēng)的規(guī)范治理與依法監(jiān)管;五要建立體育法律工作者隊伍,推行體育工作法律培訓(xùn)制度;六要擴(kuò)大信息公開、監(jiān)督和建立多元化的體育權(quán)利救濟(jì)渠道。
國際著名體育法學(xué)家荷蘭人西克曼先生在大會報告中,對體育法的概念進(jìn)行了分析和解讀,對于當(dāng)前體育法學(xué)界所使用的體育法術(shù)語Lex Sportiva和Lex Ludica進(jìn)行了厘清。他認(rèn)為,Lex Ludica是體育法研究的內(nèi)核,如果沒有體育規(guī)則,體育組織和體育競賽不復(fù)存在。從體育法的研究性質(zhì)上而言,體育法兼具公法和私法的兩面性,體育法的私法部分應(yīng)是體育法研究的核心。就Lex Sportiva和Lex Ludica之間的關(guān)系,他認(rèn)為在一般意義上而言,Lex Sportiva作為獨特的法律領(lǐng)域概念,Lex Ludica是其中的一部分。其次,他通過足球運(yùn)動的歷史發(fā)展,解讀了足球規(guī)則的形成和變化。最后,他認(rèn)為,體育運(yùn)動中的規(guī)則在私法意義上具有強(qiáng)制約束力,但許多時候體育規(guī)則的解讀主體則具有國際公法的意涵。
第一組分會場的討論主要圍繞體育基本權(quán)利的相關(guān)問題。
山東大學(xué)威海分校教授姜世波提出,國際反興奮劑機(jī)構(gòu)為了應(yīng)對興奮劑使用情況的變化,在2009版《反興奮劑條例》加入了包括運(yùn)動員的門牌號、地址等內(nèi)容的跟蹤條款,其中,賽外突擊檢查已成為反興奮劑的核心手段。但是,這一制度的實施對個人隱私權(quán)、遷徙自由、休息權(quán)產(chǎn)生了一定限制,并可能損害運(yùn)動員的人格尊嚴(yán)。他認(rèn)為,盡管這一制度侵犯了部分基本人權(quán),但為了體育運(yùn)動的公平發(fā)展,目前具有可行性。
北京體育大學(xué)講師蘭薇對人權(quán)視野下體育發(fā)展的重心進(jìn)行闡析,她認(rèn)為人權(quán)是一系列適用于全體個人和集體的關(guān)于基本法律原則的概括,亦可視為一系列具體表現(xiàn)為個人或集體運(yùn)動的特殊規(guī)則的總和。兩者的目的均在于保護(hù)所有個人和集體與生俱來的權(quán)利,而這種與生俱來的權(quán)利來自于人類作為人之固有的尊嚴(yán)。她以三代人權(quán)為研究進(jìn)路,探討作為人權(quán)的體育不同于人權(quán)背景下的重心轉(zhuǎn)移,以發(fā)展權(quán)的視角詮釋體育權(quán),提煉符合時代發(fā)展要求的體育發(fā)展權(quán)。她還對體育與自由權(quán)、教育權(quán)、勞動權(quán)、發(fā)展權(quán)的關(guān)系進(jìn)行了探討。
太原理工大學(xué)講師張振龍認(rèn)為,體育法的基本原則受部門法屬性的影響。體育法作為一個新興的法律研究領(lǐng)域,應(yīng)以一般法理學(xué)中的法律原則做指導(dǎo),建構(gòu)基本原則。體育法的基本原則不但應(yīng)具備普遍性、根本性、規(guī)范性、目的性或價值宣示性的特征,還應(yīng)體現(xiàn)出體育法特殊的原則。此外,在學(xué)科屬性上,體育法還面臨著社會法與行政法之爭、作為公法部分的Lex Sportiva和作為私法部分的Lex Ludica之別的分歧。最后,他還提出了體育法基本原則的確立方法和具體內(nèi)容。
西安體育學(xué)院講師魏鵬娟以當(dāng)前我國對群眾組織實施雙重管理的模式進(jìn)行了分析,認(rèn)為在我國存在大量的自發(fā)性群眾體育組織,但基于雙重管理體制的制度影響,許多組織在法律上的合法性無法被確立,處于不合法的狀態(tài)。她提出對自發(fā)性群眾體育組織采取備案制,并建議明確備案內(nèi)容和條件、備案體制、備案的確認(rèn)形式、備案后的法律地位和權(quán)利義務(wù)等。以此為基礎(chǔ),應(yīng)盡快出臺國家層面的法律法規(guī),完善相應(yīng)的監(jiān)督管理制度。
第二分會場的討論主要圍繞職業(yè)體育的相關(guān)問題。
韓國建國大學(xué)教授秦鴻璂介紹了體育經(jīng)紀(jì)人的作用與類型、世界最著名的體育經(jīng)紀(jì)組織和韓國體育經(jīng)紀(jì)人的狀況,對體育經(jīng)紀(jì)人和與此相類似的人以及體育經(jīng)紀(jì)合同進(jìn)行了概念界定,并對韓國體育經(jīng)紀(jì)合同的案例進(jìn)行了分析。對體育經(jīng)紀(jì)合同的法律問題,他從經(jīng)紀(jì)法、委托合同、排他合同、體育經(jīng)紀(jì)合同、合同解除的爭議以及韓國法院對此類合同的解決方式等幾個方面進(jìn)行了系統(tǒng)論述。
波蘭弗羅茨瓦夫大學(xué)博士瑞納塔從體育多元化、多元社會化、體育職業(yè)化三個方面對現(xiàn)代體育糾紛解決問題進(jìn)行了論述。她認(rèn)為,體育是包含多元化社會和文化的現(xiàn)象,由此引起的沖突所帶來的風(fēng)險也在不同的法律體制中凸顯,與體育有關(guān)的爭議涉及到民法、紀(jì)律處罰法律、反興奮劑法律等方面。許多爭議不是體育本身自發(fā)產(chǎn)生的,而是由體育組織、體育業(yè)余愛好者、賽場觀眾等外在因素引發(fā)的。解決體育爭議的基本原則是快速、高效。國際反興奮劑機(jī)構(gòu)和國際體育仲裁庭為該原則樹立了榜樣,而雙方合意的仲裁協(xié)議也成為實現(xiàn)這一原則的最為穩(wěn)固的基礎(chǔ)。此外,要注意平衡法院和仲裁之間的關(guān)系,很多體育組織在爭議解決過程中也已經(jīng)確認(rèn)仲裁具有優(yōu)先管轄權(quán)。而最小化的干預(yù)是體育規(guī)則順利實施的最好方式。
天津體育學(xué)院副教授閆成棟就職業(yè)體育俱樂部社會責(zé)任的法學(xué)界定做了分析。他在界定企業(yè)社會責(zé)任含義的基礎(chǔ)上,從職業(yè)體育俱樂部承擔(dān)社會責(zé)任的義務(wù)對象,即職業(yè)體育俱樂部的利益相關(guān)者和職業(yè)體育俱樂部有關(guān)的整體社會公共利益兩個方面,對職業(yè)體育俱樂部的社會責(zé)任進(jìn)行解析。他認(rèn)為,從法學(xué)視角,職業(yè)體育俱樂部社會責(zé)任就是職業(yè)體育俱樂部對其投資者、球員、社區(qū)、球迷和其他參賽俱樂部等真實利益相關(guān)者的合法權(quán)益,以及公平競爭的比賽秩序負(fù)有的保護(hù)和促進(jìn)的法律義務(wù)。
武漢大學(xué)博士喬一涓以國際田聯(lián)對南非女運(yùn)動員塞門亞進(jìn)行“性別檢測”的事件入手,提出了由“陰陽人”和“性別檢測”而產(chǎn)生的幾個新問題:一是陰陽人是否有權(quán)不平等地參與到體育活動中?她從作為人權(quán)的國際法保障、作為基本權(quán)的憲法保障、作為反歧視的法律保障三個層面分析,認(rèn)為他們并沒有得到有力的保障。二是如何保障與其他人的公平競爭?通過對“競爭優(yōu)勢”概念的界定、性別檢測結(jié)果的可參考性、區(qū)別于服用興奮劑的情況的分析,她認(rèn)為國際奧委會應(yīng)當(dāng)綜合考慮以上三個方面的因素提出指導(dǎo)原則,再由各國際單項體育聯(lián)合會依據(jù)各體育項目的特殊性進(jìn)行細(xì)分。三是如何行使權(quán)利救濟(jì)?她在分析了國際體育組織的內(nèi)部救濟(jì)、國際體育仲裁院、國際司法救濟(jì)和國內(nèi)司法訴訟的基礎(chǔ)上,認(rèn)為此類爭議幾乎不能直接獲得權(quán)利救濟(jì),但是可以被運(yùn)動員參賽資格爭議、對體育組織的決定不服爭議所吸收,訴諸于組織的內(nèi)部救濟(jì)程序,進(jìn)而上訴至國際體育仲裁庭;在滿足特定的條件后,還可以提請到歐洲人權(quán)法院或者由國家當(dāng)局訴諸于聯(lián)合國。
第三分會場的討論主要圍繞日韓相關(guān)體育法律制度問題。
日本東京六本木律師事務(wù)所律師竹之下義弘介紹了日本體育仲裁機(jī)構(gòu)仲裁案件的類型,主要是體育組織對運(yùn)動員的紀(jì)律處罰、興奮劑案件、其他依據(jù)協(xié)議提交體育仲裁的案件。他還介紹了體育仲裁的程序以及仲裁協(xié)議有關(guān)情況,并對體育仲裁的趨勢進(jìn)行了展望。
日本Field律師事務(wù)所律師山崎卓也介紹了日本體育運(yùn)動發(fā)展的歷史及現(xiàn)狀,闡述了“體育運(yùn)動良好管理”的必要性,分析了《日本體育基本法》包含“體育良好體育管理”的重要性,并對日本實現(xiàn)“體育良好管理”的動向作了說明。
日本協(xié)同律師事務(wù)所律師望月浩一郎就職業(yè)相撲操縱比賽的誠信問題進(jìn)行分析,現(xiàn)階段,日本相撲協(xié)會認(rèn)為不正當(dāng)比賽是不應(yīng)當(dāng)?shù)?,但是并沒有從根本上解決不正當(dāng)比賽的機(jī)制,而且不正當(dāng)比賽的舉證非常困難。
韓國東國大學(xué)教授延基榮認(rèn)為,體育政策是國家的基本政策之一,但是韓國目前的法律和制度對體育的支持并不充分。他分析了在韓國制定體育基本法的主要理由:適應(yīng)現(xiàn)實的需要、體育政策的綜合、體育權(quán)利和體育自治權(quán)的保護(hù)、學(xué)校和社區(qū)對體育發(fā)展的合作、體育教育和培訓(xùn)精英運(yùn)動員的常態(tài)化、職業(yè)體育和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要、促進(jìn)殘疾人體育發(fā)展的法律和制度、解決體育爭議的機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實需要以及為國際體育交流和通過體育統(tǒng)一南北朝鮮提供法律基礎(chǔ)。
韓國江南大學(xué)教授俞周善探討了韓國K聯(lián)賽中裁判員誤判的法律問題,他提出裁判的合同責(zé)任來自于過失程度,并產(chǎn)生于沒有履行合同義務(wù)。
第四分會場的討論主要圍繞體育設(shè)施相關(guān)法律問題。
華中師范大學(xué)教授陳元欣重點對體育場館多功能利用的法律限制進(jìn)行了論述,他認(rèn)為《公共文化體育設(shè)施條例》在加劇場館資源限制、增加場館管理成本、束縛場館管理者的經(jīng)營理念、限制民間資本參與場館運(yùn)營等方面對場館多功能利用有一定的影響。據(jù)此,他提出了著重解決實施公共體育場館分類管理、取消場館臨時出租行政審批事項、適時修改《公共文化體育設(shè)施條例》等建議。
濟(jì)南大學(xué)講師井厚亮認(rèn)為,當(dāng)前許多室外健身設(shè)施已經(jīng)成為“危險設(shè)施”,設(shè)施管理者和所有人等應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。但現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任模式不盡合理,例如,標(biāo)準(zhǔn)過高會制約發(fā)展,較短的報廢期會帶來安全隱患,會不合理地排除生產(chǎn)商的責(zé)任;標(biāo)準(zhǔn)對秋千高度的規(guī)定,使其失去了體育屬性;讓管理者為大眾健身風(fēng)險買單的責(zé)任模式不盡合理。他提出了完善標(biāo)準(zhǔn)及其制定模式;通過法規(guī)改變當(dāng)前的責(zé)任模式;建立傷害救助制度和風(fēng)險分擔(dān)制度;建立完善的風(fēng)險防范制度等建議。
濟(jì)寧學(xué)院講師孔偉分析了體育公共服務(wù)與公眾參與的基本問題,包括行政法治語境下的“政府體育公共服務(wù)”與“公眾參與”和 “政府體育公共服務(wù)”與“公眾參與”的法律規(guī)制。從政府體育公共服務(wù)運(yùn)行目標(biāo)選擇導(dǎo)向、體育傳統(tǒng)行政管理體制流弊以及政府體育公共服務(wù)運(yùn)作領(lǐng)域缺乏公眾參與的法制化保障等三個方面對公眾參與對政府體育公共服務(wù)運(yùn)作的影響力進(jìn)行考量。她認(rèn)為,在公眾參與會法治視域下政府體育公共服務(wù)規(guī)范的檢視方面,應(yīng)當(dāng)拓寬公眾參與的主體,規(guī)制參與主體的行為和權(quán)限;公眾參與渠道多元化,建立公眾參與的實體與程序法制保障。
浙江財經(jīng)大學(xué)講師唐勇提出了體育法的硬性機(jī)制,即體育權(quán)利的實現(xiàn)需要依托國家強(qiáng)制力保證實施的概念。具體來說,硬性機(jī)制包括規(guī)范機(jī)制、評價機(jī)制和救濟(jì)機(jī)制。規(guī)范機(jī)制分為三種,授權(quán)規(guī)范的內(nèi)容是國家通過法律確定公民的體育權(quán)利,命令模式的內(nèi)容是國家通過法律設(shè)定自然人、法人、其他組織及國家機(jī)關(guān)的作為義務(wù),禁止模式的內(nèi)容是國家通過法律設(shè)定自然人、法人、其他組織及國家機(jī)關(guān)的不作為義務(wù)。評價機(jī)制包括主體要素、城鄉(xiāng)要素、客體要素、時間要素等內(nèi)容。救濟(jì)機(jī)制分為司法機(jī)關(guān)救濟(jì)、權(quán)力機(jī)關(guān)救濟(jì)和國際社會救濟(jì)等三種模式。
第五分會場圍繞職業(yè)體育和體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)問題進(jìn)行了討論
濰坊學(xué)院教授朱文英對介紹了國際職業(yè)足球球員轉(zhuǎn)會包括合同外轉(zhuǎn)會、提前終止合同的轉(zhuǎn)會、出借轉(zhuǎn)會和交換轉(zhuǎn)會四種類型,職業(yè)球員轉(zhuǎn)會的限制性規(guī)定,包括轉(zhuǎn)會窗、球員數(shù)量的國籍限制、保護(hù)期規(guī)定和轉(zhuǎn)會補(bǔ)償規(guī)定,球員轉(zhuǎn)會爭議涉及的類型等。她認(rèn)為職業(yè)球員轉(zhuǎn)會的法律適用包括體育規(guī)則、瑞士法律、國內(nèi)法和法律原則。此外,她著重對在無正當(dāng)理由情況下違反合同的責(zé)任問題進(jìn)行了探討。
中央財經(jīng)大學(xué)副教授馬法超以喬丹案為例,探討了運(yùn)動員形象權(quán)法律保護(hù)問題。關(guān)于我國法律對運(yùn)動員形象權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀分析,他從法律保護(hù)的依據(jù)和存在的缺陷兩方面做了論述,強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)把握好運(yùn)動員形象權(quán)保護(hù)和企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)的平衡點,并對運(yùn)動員自身、有關(guān)部門及企業(yè)提出了建議。
天津體育學(xué)院講師呂偉從“足壇系列打假掃黑案”入手引出我國職業(yè)體育領(lǐng)域內(nèi)賄賂犯罪防控研究的主題,對職業(yè)體育賄賂犯罪的法律規(guī)范體系進(jìn)行了介紹,論述了體育賄賂犯罪的教育措施,以及體育協(xié)會監(jiān)督與防控機(jī)制。
揚(yáng)州大學(xué)研究生戴云飛認(rèn)為,體育知識產(chǎn)權(quán)出資應(yīng)從戰(zhàn)略價值、實踐價值和現(xiàn)實緊迫性進(jìn)行考量,他對體育知識產(chǎn)權(quán)出資中公司財產(chǎn)權(quán)利結(jié)構(gòu)進(jìn)行了理論分析和價值分析,強(qiáng)調(diào)體育知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要相應(yīng)的制度支撐,法律作為制度的重要表現(xiàn)形式應(yīng)該負(fù)擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。
第六分會場圍繞體育社團(tuán)相關(guān)法律問題進(jìn)行討論。
首都體育學(xué)院副教授韓勇從草根青少年體育俱樂部的身份現(xiàn)狀以及不具有非營利身份的原因兩個方面分析了其身份困境;從會費是其最主要收入來源、缺乏國家財政和地方財政的資金支持、無法免費或低價使用公共場地設(shè)施、缺乏志愿者工作傳統(tǒng)、很少能得到捐贈和贊助、稅收減免很難實現(xiàn)、行業(yè)內(nèi)部缺乏合作機(jī)制、缺少來自協(xié)會及高水平體育的反哺等幾個方面分析了其資金來源困境。她建議,草根青少年體育俱樂部要取得非營利身份、論證青少年體育的價值、立法促進(jìn)志愿者發(fā)展、促進(jìn)新型合作伙伴關(guān)系、政府購買服務(wù)和健全監(jiān)督機(jī)制。
中國礦業(yè)大學(xué)教授張玉超對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法視野下我國民族傳統(tǒng)體育文化的保護(hù)進(jìn)行闡述,他從社會轉(zhuǎn)型、西方奧林匹克強(qiáng)勢文化、社會生活方式變革等方面分析了民族傳統(tǒng)體育文化傳承所面臨的威脅,介紹了我國民族傳統(tǒng)體育文化的保護(hù)現(xiàn)狀及面臨的問題。他建議,要完善配套法規(guī)、強(qiáng)化政府職責(zé)、區(qū)別對待、注重合理開發(fā)和利用、加強(qiáng)監(jiān)管。
西南政法大學(xué)研究生陳興萍以體育社團(tuán)的自治性、公益性、行政性特點出發(fā),分析了體育社團(tuán)具有行政性的合理性、基于行政性的具體表現(xiàn)以及“三性”對監(jiān)督機(jī)制的回應(yīng)。她闡述了我國體育社團(tuán)監(jiān)督機(jī)制的現(xiàn)狀及存在的不足,提出從以下幾方面建立綜合監(jiān)督機(jī)制:回歸政府機(jī)關(guān)職責(zé)本位、建立信息公開機(jī)制、明確監(jiān)督對象的范圍、完善體育社團(tuán)監(jiān)督方式。
中國政法大學(xué)教授張笑世就我國體育行會公權(quán)力來源及由此產(chǎn)生相關(guān)問題作了分析。他認(rèn)為,體育行會公權(quán)力具有擴(kuò)展性、壟斷性、強(qiáng)制性的特征,我國目前體育行會“公權(quán)力”管理體制存在人事管理制度行政色彩濃厚、組織管理制度行政干預(yù)和喪失財政獨立性等問題。他建議,體育行會應(yīng)當(dāng)從建立獨立的選舉任免權(quán)、建立獨立的財政制度、建立獨立的管理決策制度、加強(qiáng)行會內(nèi)部監(jiān)督幾個方面對現(xiàn)有的管理模式進(jìn)行改革。
在本次研討會期間,亞洲體育法學(xué)會召開了理事會會議,確定了今后幾年的工作事項。下一屆亞洲體育法學(xué)國際研討會將于2015年在日本東京舉行。
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