郵件系統(tǒng):
用戶名: 密碼:
2024年12月26日 星期四
位置: 首頁(yè) 》中國(guó)法學(xué)創(chuàng)新講壇 》專題報(bào)道 》中國(guó)法學(xué)創(chuàng)新講壇
現(xiàn)場(chǎng)實(shí)錄(中國(guó)法學(xué)創(chuàng)新講壇第六期)

時(shí)間:2012-07-31   來(lái)源:  責(zé)任編輯:admin

  [王振民教授]:尊敬的各位嘉賓,各位老師,各位同學(xué),大家早上好!第六期中國(guó)法學(xué)創(chuàng)新講壇今天開講。中國(guó)法學(xué)創(chuàng)新講壇是由清華大學(xué)和中國(guó)法學(xué)會(huì)聯(lián)合發(fā)起的,之前已經(jīng)舉行過(guò)五期,今天這一期榮幸地邀請(qǐng)到著名法學(xué)家龍宗智教授主講。龍教授現(xiàn)任四川大學(xué)教授,博士生導(dǎo)師,“985工程法學(xué)創(chuàng)新平臺(tái)”首席科學(xué)家,在此之前龍教授擔(dān)任西南政法大學(xué)校長(zhǎng),后來(lái)龍教授毅然決然不再連任校長(zhǎng),回歸學(xué)術(shù)。他還有一個(gè)非常傳奇的經(jīng)歷,在擔(dān)任西南政法大學(xué)校長(zhǎng)之前,他是成都軍區(qū)檢察院的大校副檢察長(zhǎng),是一個(gè)學(xué)者型的領(lǐng)導(dǎo),后來(lái)又變成了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)型的學(xué)者。 [09:03]

  [王振民教授]:龍教授擔(dān)任教育部法學(xué)教育指導(dǎo)委員會(huì)的副主任,最高人民法院特別專家咨詢委員,最高檢察院特約咨詢委員,中國(guó)法學(xué)會(huì)刑事訴訟法學(xué)會(huì)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),國(guó)家社科基金項(xiàng)目評(píng)審專家,國(guó)務(wù)院特殊津貼獲得者等等。他在刑事訴訟法,證據(jù)制度和司法改革方面的研究具有重大的影響。尤其是龍教授創(chuàng)立了刑事訴訟雙重結(jié)構(gòu)理論和相對(duì)合理主義理論,在國(guó)內(nèi)和國(guó)際法學(xué)界和實(shí)務(wù)界產(chǎn)生了很大的影響。 [09:05]

  [王振民教授]:龍教授的其他成果在這里不再一一介紹。值得一提的是,在清華法學(xué)院發(fā)展過(guò)程中我們?cè)?jīng)兩次試圖把龍教授調(diào)過(guò)來(lái),但是都未遂,有一次接近成功,但是我們沒有競(jìng)爭(zhēng)過(guò)重慶美麗的環(huán)境、優(yōu)厚的資源,龍教授非常眷戀四川的生活,無(wú)論如何感謝龍老師在過(guò)去對(duì)于清華的支持。 [09:06]

  [王振民教授]:今天請(qǐng)來(lái)了三位重量級(jí)的老師點(diǎn)評(píng)。坐在中間的陳光中教授,是我們法學(xué)界的泰斗,中國(guó)訴訟法學(xué)的奠基人。先生對(duì)中國(guó)法學(xué)理論研究做出了卓越的貢獻(xiàn),有很多都超越了訴訟法學(xué)科,在整個(gè)法學(xué)界都具有重大的影響。陳光中教授現(xiàn)任中國(guó)政法大學(xué)終身教授,之前擔(dān)任中國(guó)政法大學(xué)的校長(zhǎng),也是中國(guó)政法大學(xué)訴訟法學(xué)院的名譽(yù)院長(zhǎng),國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究85、95屆法學(xué)規(guī)劃小組的成員、副組長(zhǎng),是中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),教育部社科院委員會(huì)委員,法學(xué)組的負(fù)責(zé)人之一,還有很多其他的社會(huì)職務(wù),包括最高人民法院、最高人民檢察院的咨詢委員。陳光中教授對(duì)清華法學(xué)院也非常支持,是我們的兼職教授,對(duì)我們的貢獻(xiàn)很大。除了對(duì)我們學(xué)科發(fā)展的貢獻(xiàn)之外,還給我們貢獻(xiàn)了兩位教授。張建偉教授和易延友教授都是先生的學(xué)生,此外清華大學(xué)法學(xué)院還有很多老師畢業(yè)于政法大學(xué)、接受過(guò)先生的教誨。 [09:08]

  [王振民教授]:第二位點(diǎn)評(píng)的戴玉忠教授,是清華大學(xué)法學(xué)院顧問(wèn)委員會(huì)的委員,在我們的賈春旺學(xué)長(zhǎng)的組織下,為清華大學(xué)的發(fā)展貢獻(xiàn)智慧?,F(xiàn)在是中國(guó)人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心的主任,教授、博士生導(dǎo)師,也是全國(guó)人大的代表,中國(guó)行為法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),中國(guó)法學(xué)會(huì)刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),檢察學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。他在很多大學(xué)擔(dān)任客座教授或者是兼職教授。在戴教授學(xué)術(shù)之外,我們還非常熟悉的就是他曾經(jīng)是最高人民檢察院法律政策研究室主任,最高人民檢察院司法體制改革辦公室主任,最高人民檢察院檢委會(huì)委員,最高檢察院副部級(jí)專委、大檢察官。 [09:09]

  [王振民教授]:第三位點(diǎn)評(píng)的王敏遠(yuǎn)研究員,他是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院法學(xué)系博士生導(dǎo)師。主要社會(huì)兼職為中國(guó)法學(xué)會(huì)刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),曾擔(dān)任國(guó)立華僑大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)。主要研究領(lǐng)域:刑事訴訟法學(xué)。曾在《法學(xué)研究》、《中國(guó)法學(xué)》、《中外法學(xué)》、《政法論壇》《法學(xué)家》等雜志發(fā)表論文60余篇。主要代表作:《刑事司法理論與實(shí)踐檢討》、《一個(gè)謬誤、兩句廢話、三種學(xué)說(shuō)——對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)的哲學(xué)、歷史學(xué)分析》。 [09:10]

  [王振民教授]:下面有請(qǐng)龍宗智教授演講! [09:10]

  [龍宗智教授]:論壇的主辦者讓我來(lái)到清華,來(lái)到享有盛名、有很大影響的創(chuàng)新論壇,談?wù)勛约旱南敕ǎ紫葘?duì)論壇的主辦者,對(duì)于清華大學(xué)法學(xué)院王振民教授院長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)法律信息部李仕春主任、對(duì)于應(yīng)邀出席論壇并作點(diǎn)評(píng)的陳光中教授,戴玉忠教授,王敏遠(yuǎn)研究員,對(duì)于參加論壇的老師和同學(xué)們表示感謝。剛才王院長(zhǎng)提到兩次機(jī)會(huì)我可能到清華工作,但很遺憾,我最后沒有下定決心。因此錯(cuò)過(guò)了和中國(guó)法學(xué)界最優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)共事的機(jī)會(huì),這是我的遺憾,可以說(shuō)是終身遺憾。原因之一是我自己沒有出息,安土重遷,生活習(xí)慣的地方不愿意離開,父母親屬也都在那兒;還有一個(gè)原因可能是我們那個(gè)地方使人沒有出息,成都的廣告是一個(gè)來(lái)了就不想走的地方,古人說(shuō)少不入川。這個(gè)地方可能使人喪失奮發(fā)向上的精神,來(lái)了就不想走。不過(guò),“5?12”地震后我們說(shuō),你想走也走不了了。 [09:12]

  [龍宗智教授]:法學(xué)創(chuàng)新論壇,要求法思想和法知識(shí)包括部門法知識(shí)的結(jié)合,因此,大家看我講座的題目包括副標(biāo)題,正是注意結(jié)合這兩個(gè)方面,也就是既談我一貫堅(jiān)持的一種學(xué)術(shù)思想,同時(shí)又主要結(jié)合刑事訴訟這一我較為熟悉的專業(yè)問(wèn)題展開,尤其是適當(dāng)關(guān)注目前大家所關(guān)心的刑事訴訟法的修改問(wèn)題。 [09:13]

  [龍宗智教授]:我講自己的學(xué)術(shù)主張,往往聯(lián)系自己的學(xué)術(shù)背景。我是當(dāng)兵出身,十六歲入伍,穿軍裝28年,長(zhǎng)期從事實(shí)際工作,包括當(dāng)過(guò)多年的軍事檢察院的檢察員和檢察長(zhǎng),后來(lái)也擔(dān)任過(guò)學(xué)校的行政領(lǐng)導(dǎo)。我的學(xué)術(shù)經(jīng)歷一直與實(shí)際工作相交叉,從事實(shí)際工作對(duì)我的學(xué)術(shù)思維有重要的影響。由于這種背景,我傾向于一種較為務(wù)實(shí)的思維方式,一旦面臨某種問(wèn)題,或者要完成什么任務(wù),首先想到的是解決問(wèn)題、完成任務(wù)的具體路徑與辦法,尤其是會(huì)注意相關(guān)資源的限制與條件的約束。 [09:15]

  [龍宗智教授]:上世紀(jì)八十年代我進(jìn)入刑事訴訟專業(yè)學(xué)習(xí),后來(lái)從事刑事訴訟的實(shí)踐以及研究活動(dòng),在九十年代末,司法改革的背景下,我總結(jié)自己的學(xué)術(shù)思想,提出了司法改革與司法操作中的“相對(duì)合理主義”。當(dāng)時(shí)主要是對(duì)法學(xué)界較為盛行的兩種思潮的不滿,一種是拿來(lái)主義,因?yàn)槲艺J(rèn)為中國(guó)完全不同的政治基礎(chǔ)與社會(huì)條件,簡(jiǎn)單化的法治拿來(lái)主義基本不可行,也許在某些技術(shù)性的法問(wèn)題上除外; [09:16]

  [龍宗智教授]:另一種是“本土資源論”,我認(rèn)為它過(guò)于強(qiáng)調(diào)法是一種地方性的知識(shí),忽略了法治的公理性前提。我主張把法的理想與現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái),既要仰望星空,胸懷理想,又要腳踏實(shí)地,實(shí)事求是。我現(xiàn)在工作在四川大學(xué),有一位川大的老校友,最高法院的老領(lǐng)導(dǎo)王懷安先生,回母校時(shí)就中國(guó)司法改革說(shuō)了一句話,“胸懷大目標(biāo),一步一步地走”。這個(gè)簡(jiǎn)單的表達(dá)方式,道出了相對(duì)合理主義的基本思想。[09:17]

  [龍宗智教授]:首先我結(jié)合刑事訴訟問(wèn)題,對(duì)這種思想進(jìn)路作一個(gè)簡(jiǎn)單的解釋,然后談?wù)勊诋?dāng)前現(xiàn)實(shí)中面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。 [09:17]

  [龍宗智教授]:具體而言,秉持相對(duì)合理主義的立場(chǎng),首先需要采取條件論和語(yǔ)境論的觀點(diǎn),即承認(rèn)制度運(yùn)行的條件比制度本身更為重要,因此,在任何一個(gè)中國(guó)法治問(wèn)題的研究中,都應(yīng)當(dāng)首先注意它的存在基礎(chǔ)和運(yùn)行環(huán)境,尤其是支撐它的制度資源以及相關(guān)的約束條件。相對(duì)合理主義不是簡(jiǎn)單地批判現(xiàn)實(shí),而是認(rèn)真而客觀地分析考量影響制度設(shè)置和運(yùn)行的“中國(guó)土壤”,特別是深層次的制度背景和改革面臨的現(xiàn)實(shí)障礙,在此基礎(chǔ)上來(lái)考慮如何較為理性的操作以及現(xiàn)實(shí)條件限制之下盡可能的推動(dòng)改革。 [09:19]

  [龍宗智教授]:以沉默權(quán)制度為例。我認(rèn)為在目前的中國(guó)社會(huì),雖然保障人權(quán)已經(jīng)進(jìn)入憲法,但并不意味著它已成為普遍性的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。而尊重個(gè)人的內(nèi)心世界的獨(dú)立性,包括隱私權(quán),目前還嚴(yán)重不足,因此,實(shí)現(xiàn)沉默權(quán)制度的條件還比較欠缺。雖然有些學(xué)者主張目前應(yīng)當(dāng)取消刑訴法第93條關(guān)于對(duì)偵查人員的訊問(wèn),犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答的規(guī)定,從而初步建立沉默權(quán)制度,但我認(rèn)為,這種做法可能會(huì)受到十分強(qiáng)烈的部門抵制,甚至為社會(huì)公眾所難以接受。尤其是一旦遇到某些典型案例,沉默權(quán)成為抵御司法追究的工具時(shí),這一制度一定會(huì)受到包括政治主導(dǎo)方面和社會(huì)公眾的激烈批判。 [09:21]

  [龍宗智教授]:例如,今年發(fā)生的藥家鑫案和李昌奎案,如果他們?cè)趯徲嵵谢蛘哒f(shuō)在法庭上聲稱,我有權(quán)保持沉默,大家想一下,社會(huì)大眾會(huì)有什么反應(yīng)。因此,我不太反對(duì)目前刑訴法修改草案采取的帶有折中性的做法:既增加了不得強(qiáng)迫任何人自證其罪這一具有沉默權(quán)要素的規(guī)定,又保留了對(duì)偵查人員的詢問(wèn),嫌疑人應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答的要求。雖然我十分尊重一些學(xué)者關(guān)于建立沉默權(quán)制度的呼吁,同時(shí)認(rèn)為,今后一個(gè)適當(dāng)時(shí)機(jī)一定要取消關(guān)于如實(shí)回答的規(guī)定。 [09:23]

  [龍宗智教授]:這里,有一個(gè)問(wèn)題,雖然強(qiáng)調(diào)條件的制約,但也應(yīng)當(dāng)看到制度的拉動(dòng)作用,尤其是考慮代表統(tǒng)治者意志的法律和制度,一旦形成和推行,就改變社會(huì)。不過(guò),你要注意,其一,統(tǒng)治者不會(huì)去做那些有悖其統(tǒng)治利益的事;其二,制度的拉動(dòng)作用是有限的,過(guò)于超越現(xiàn)實(shí)的制度是無(wú)效制度,不會(huì)有效發(fā)揮拉動(dòng)現(xiàn)實(shí)的作用。[09:26]

  [龍宗智教授]:還有一個(gè)問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)條件論是否就意味著一種無(wú)奈,一種消極和保守。我認(rèn)為未必如此。條件論有積極與消極之分。消極論只講條件,不講條件的創(chuàng)造、不講制度對(duì)現(xiàn)實(shí)的拉動(dòng)以及反制。而積極的條件論者則可以由此而使制度設(shè)置更為合理和有效,從而使其“反制”現(xiàn)實(shí)。[09:27]

  [龍宗智教授]:例如,刑事程序的設(shè)置,必須考慮中國(guó)司法體制這樣一個(gè)基本的約束條件。這個(gè)體制采取公、檢、法對(duì)偵查、公訴和審判分工負(fù)責(zé),互相配合、互相制約的模式,因此,并不是一種審判為中心的模式,由于缺乏程序中心,法院難以進(jìn)行有效的程序性審查,各個(gè)階段司法運(yùn)作,大體上采取分工負(fù)責(zé)的自運(yùn)行模式。這就造成了國(guó)家權(quán)力強(qiáng)大且缺乏有效制約的格局。[09:28]

  [龍宗智教授]:這個(gè)權(quán)力運(yùn)行格局,是刑訴法修改時(shí)必須考慮的基本條件,也是程序法運(yùn)行的基礎(chǔ),因此我們修改法律設(shè)置程序時(shí)要注意:一是盡量把權(quán)力和責(zé)任的范圍界定清晰,減少“等”、“其他”這類可以做無(wú)限延伸的規(guī)定。例如刑訴法修改草案中,規(guī)定對(duì)涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪等嚴(yán)重犯罪,通知可能有礙偵查的,拘留、逮捕、指定居所監(jiān)視居住都可以不通知親屬。這里在兩類犯罪后面加了一個(gè)“等”字,不要小看這個(gè)等,“等”實(shí)際上等于一切,即這種不通知的情況在實(shí)踐中會(huì)適用于一切犯罪。大家看一下現(xiàn)行刑訴法第69條2款,拘留時(shí)間延長(zhǎng)一個(gè)月只適用于“流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子”,但在實(shí)踐中不是普遍適用于其他犯罪嫌疑人嗎。因此,一定要慎用“等”,盡量將權(quán)力邊界界定明確。 [09:30]

  [龍宗智教授]:二是使程序制度具有較強(qiáng)的剛性。對(duì)程序違法一定要規(guī)定程序性制裁措施。從而通過(guò)程序制度的嚴(yán)格性約束權(quán)力。例如,律師會(huì)見問(wèn)題,多年來(lái)不管刑訴法如何規(guī)定,六部委關(guān)于執(zhí)行刑事訴訟法的若干規(guī)定(即“四十八條”)如何規(guī)定,高檢、公安部的文件如何規(guī)定,不讓你會(huì)見就你就會(huì)見不了,有時(shí)會(huì)找一些理由,比如辦案人員很忙沒有時(shí)間陪同,有時(shí)直接告訴不讓會(huì)見。到哪兒說(shuō)都沒有。法律空轉(zhuǎn)非常突出,大家對(duì)此基本上睜一只眼閉一只眼。為什么解決不了,因?yàn)榧热狈ΡO(jiān)督機(jī)制,又缺乏程序剛性。我提一個(gè)不成熟的建議,凡是超過(guò)批準(zhǔn)會(huì)見時(shí)間不讓會(huì)見,從應(yīng)當(dāng)會(huì)見時(shí)算起,偵查方所取證據(jù)一律無(wú)效。這樣規(guī)定,我想可能解決在會(huì)見問(wèn)題上依法辦事的問(wèn)題; [09:32]

  [龍宗智教授]:三是多設(shè)置事前預(yù)防的規(guī)定,不要更多指望事后的補(bǔ)救與救濟(jì)。例如非法證據(jù)排除,由于公安、檢察是控訴方,要求排除關(guān)鍵性控訴證據(jù),多少相當(dāng)于“與虎謀皮”。同時(shí),由于法院不獨(dú)立、不中立、而且缺乏權(quán)威性,它即使想要排除某些可疑證據(jù),在操作中也會(huì)非常困難。因此,刑訴法要防止刑訊逼供,就要多在防范程序上做文章,例如本次修改時(shí)規(guī)定的及時(shí)送看守所收押、全程錄音錄像、下一步還可以考慮詢問(wèn)時(shí)讓律師在場(chǎng),以及看守所的中立化,部分沉默權(quán)制度的建立等等改革,使得難以發(fā)生刑訊逼供以及其他方式的違法取證,而不指望去事后排除。如果這樣考慮條件問(wèn)題,就是一個(gè)積極的條件論者的思維方式。 [09:34]

  [龍宗智教授]:相對(duì)合理主義,在逐步推進(jìn)的司法建設(shè)和司法改革的策略之下,要求在法學(xué)研究和法治建設(shè)中設(shè)置較為現(xiàn)實(shí)的、可能實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn),即“不求最好,只求較好”。因此對(duì)實(shí)踐中的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)有適度的寬容,承認(rèn)瑕疵,不以小廢大、因噎費(fèi)食。同時(shí)承認(rèn),因資源限制條件約束,可能需要采用不盡合理的方法,實(shí)現(xiàn)某種合理的目的。 [09:35]

  [龍宗智教授]:例如,傳統(tǒng)的證據(jù)法將證據(jù)分為“有證據(jù)能力的證據(jù)”、“無(wú)證據(jù)能力的證據(jù)”,即非法證據(jù)以及其他證據(jù)基本要素欠缺的證據(jù)材料。而去年公布施行的關(guān)于刑事證據(jù)的兩個(gè)規(guī)定:“死刑案件證據(jù)規(guī)定”與“非法證據(jù)排除規(guī)定”,在這種兩分法的基礎(chǔ)上,又以相當(dāng)一部分條款對(duì)一些不規(guī)范證據(jù)的“補(bǔ)正與合理解釋”做出規(guī)定。而通過(guò)有效補(bǔ)正與合理解釋的證據(jù),具備證據(jù)能力,可以作為定案依據(jù)。由此而確立了“瑕疵證據(jù)”的證據(jù)能力。這樣較大數(shù)量的補(bǔ)正與合理解釋,在實(shí)踐中容易降低證據(jù)質(zhì)量,甚至引致弄虛作假的不良司法風(fēng)習(xí)。但作出這種規(guī)定,比較符合中國(guó)現(xiàn)實(shí)的刑事司法運(yùn)行條件及需求,仍屬于具有“相對(duì)合理主義”特征的規(guī)范設(shè)置。 [09:37]

  [龍宗智教授]:又如我們的批捕制度。長(zhǎng)期羈押由一個(gè)擔(dān)負(fù)控訴職能的機(jī)構(gòu)采用行政審查的方式審查批準(zhǔn),不符合有關(guān)國(guó)際準(zhǔn)則關(guān)于長(zhǎng)期羈押應(yīng)當(dāng)由中立、獨(dú)立的司法官審批的要求,不利于保障人權(quán)。但在目前情況下,法院同樣不夠獨(dú)立、不夠中立,由法院審批長(zhǎng)期羈押較之檢察官審批也很難有根本性的改善,而且涉及大的制度調(diào)整,包括修改憲法,短期內(nèi)并不現(xiàn)實(shí)。因此,我最近對(duì)改革這個(gè)問(wèn)題的建議是,保留檢察院批捕,但是檢察院自偵案件不宜由自己決定逮捕,同時(shí),在有限制的條件下,允許法院進(jìn)行司法審查和司法救濟(jì)。這是以不盡合理的方法達(dá)到相對(duì)合理的目的。[09:39]

  [龍宗智教授]:相對(duì)合理主義在現(xiàn)實(shí)條件約束之下,采取“從技術(shù)到制度”的改革進(jìn)路。技術(shù)問(wèn)題主要涉及一些具體問(wèn)題的技術(shù)處理,主要涉及法治問(wèn)題上的工具理性。包括操作性的具體程序、方法的設(shè)置與具體問(wèn)題的解決。不能否認(rèn),如果只關(guān)心技術(shù)問(wèn)題,基本的制度與機(jī)制問(wèn)題不觸及,問(wèn)題是很難從根本上得到解決的。 [09:40]

  [龍宗智教授]:但是現(xiàn)在探討具體的程序技術(shù)問(wèn)題仍然有意義,一是因?yàn)橹贫日{(diào)整也需要通過(guò)技術(shù)問(wèn)題解決進(jìn)行準(zhǔn)備、予以推動(dòng)。例如,如果在偵查程序中,能有效建立取證合法性的底線要求,或以某些具體的程序技術(shù),促進(jìn)辯護(hù)權(quán)的強(qiáng)化,這種行為邏輯的推展,終將引致司法體制的改革。如果沒有這種技術(shù)性準(zhǔn)備,根本問(wèn)題解決也難以一蹴而就。[09:41]

  [龍宗智教授]:二是我們不僅要著眼未來(lái),也要考慮當(dāng)下,在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與條件的約束之下,我們應(yīng)當(dāng)使實(shí)踐運(yùn)作更加符合技術(shù)合理性的要求,使司法的運(yùn)作相對(duì)好一些。例如獨(dú)立行使檢察權(quán)與審判權(quán)的問(wèn)題,當(dāng)前受到很大的制度背景和運(yùn)行條件制約,但是在中國(guó)政治與法制之現(xiàn)實(shí)之下,也有一種從技術(shù)上講較為合理的運(yùn)作方式。如保持司法底線性的獨(dú)立,尊重司法官基本的法律與事實(shí)判斷。我們可以為此探尋一種較為合理也較為可行的方案,雖然這種探索十分困難。[09:41]

  [龍宗智教授]:本次刑訴法修改,基本采用的是不動(dòng)框架、不調(diào)機(jī)制的技術(shù)性調(diào)整,不能否認(rèn),它很難解決中國(guó)刑事訴訟中的一些根本性弊端,很難發(fā)生質(zhì)的進(jìn)步。但是,我們?nèi)匀豢吹剿姆e極意義,我認(rèn)為這就是技術(shù)性改良對(duì)現(xiàn)實(shí)的直接作用以及對(duì)將來(lái)的積累效應(yīng)。 [09:42]

  [龍宗智教授]:也許,對(duì)技術(shù)問(wèn)題的關(guān)注最重要的意義,就是尊重司法理性,防止“反智主義”。例如,真實(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,即用證據(jù)證明案件事實(shí)的問(wèn)題,是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題。如果我們關(guān)注事實(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù),我們就必然會(huì)認(rèn)識(shí)到院庭長(zhǎng)定案、乃至審委會(huì)確定案件事實(shí)如何認(rèn)定,或者政法委以個(gè)案協(xié)調(diào)的方式確定案件如何處理,如果不注意行為限度,就很容易落入違背基本司法理性和司法規(guī)律即“反智”的泥坑。因?yàn)?,我們公認(rèn)“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,我們承認(rèn),只有直接審查證據(jù),即直接聽審以及仔細(xì)閱卷,才能有效建立心證,正確認(rèn)定事實(shí)。那么為什么我們?cè)试S那種不審案而要定案,或者僅憑承辦人匯報(bào)就認(rèn)定事實(shí)的制度存在而且大行其道呢。所以技術(shù)合理性后面有價(jià)值合理性的因素,可以支持制度合理性的實(shí)現(xiàn)。[09:43]

  [龍宗智教授]:相對(duì)合理主義是一種具有實(shí)踐意義的應(yīng)對(duì)性理論,同時(shí)也是我們研究中國(guó)現(xiàn)實(shí)法治問(wèn)題的一個(gè)有用的范式。由理論證立上說(shuō),相對(duì)合理本身就是法治的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)在特征。因?yàn)楹侠硇员旧硎窍鄬?duì)的,“reasonable”即合理的,不同于“rational”即理性的。前者是一個(gè)有條件的概念,而后者可能是無(wú)條件的、絕對(duì)的,如“絕對(duì)理性”。同時(shí),法治作為一種地方性知識(shí),也是相對(duì)的。不過(guò)相對(duì)合理發(fā)展成為一種主義、一種思潮,則可能是一種時(shí)代的產(chǎn)物,既反應(yīng)了在約束條件下的一種不得已狀態(tài),更體現(xiàn)了采用務(wù)實(shí)態(tài)度對(duì)法治以及社會(huì)合理性的一種追求。 [09:44]

  [龍宗智教授]:“相對(duì)合理主義”提出已經(jīng)十多年。這一主張本身易于把握,且對(duì)實(shí)踐復(fù)雜性和艱難性表達(dá)了一種理解,因此往往受到實(shí)務(wù)界人士的支持。但在學(xué)界則受批評(píng)較多。如我2002年剛到西政工作,就相對(duì)合理主義作了一個(gè)講座,然后讓老師們來(lái)批評(píng)。一位年輕老師說(shuō):“這是我聽過(guò)的最庸俗的理論”,引起全場(chǎng)喧嘩和掌聲。但在今天,我認(rèn)為它已經(jīng)為越來(lái)越多的人所接受??赡苡腥吮晃业墓拇邓绊懀艺J(rèn)為更重要的,是因?yàn)橹袊?guó)法學(xué)的實(shí)踐性和實(shí)證化發(fā)展,而使許多曾囿于書齋的學(xué)者更加注意到中國(guó)法治進(jìn)程的艱難和操作上的復(fù)雜性。 [09:45]

  [龍宗智教授]:然而,在越來(lái)越多學(xué)者接受相對(duì)合理主義,對(duì)實(shí)踐表示一種理解乃至同情之時(shí),甚至隨著國(guó)家的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大,一些學(xué)者對(duì)我們目前的法治狀況也感覺良好的當(dāng)下,我想提醒另一方面的問(wèn)題。首先是“相對(duì)合理主義”本身有其適用范圍,因此也有一定的局限性,對(duì)此我曾經(jīng)多次講過(guò),一是它在中國(guó)需要大力推進(jìn)法治的時(shí)候,可能被利用來(lái)遷就現(xiàn)實(shí);二是“相對(duì)合理”的邊界比較模糊,實(shí)踐中較難把握。比如說(shuō),我認(rèn)為反對(duì)強(qiáng)迫自證其罪與如實(shí)回答條款并存在目前仍屬相對(duì)合理,但陳光中教授、王敏遠(yuǎn)研究員就可能認(rèn)為不合理。 [09:46]

  [龍宗智教授]:為此,我在講相對(duì)合理的同時(shí),也始終強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持法治的理想,堅(jiān)守法律的底線。而法治的公理化的思想,對(duì)法治與司法規(guī)律的尊重,是相對(duì)合理主義立論的基礎(chǔ)和前提。因此而避免落入相對(duì)主義無(wú)是非的泥坑。如果在法治建設(shè)中只講相對(duì)合理的相對(duì)性,忽視了對(duì)法治理想的追求,就是沒有正確地理解和運(yùn)用相對(duì)合理主義。如果實(shí)踐跌落于底線要求之下,如果體制是以一種反智的方式運(yùn)行,那么相對(duì)合理主義者仍然堅(jiān)持批判現(xiàn)實(shí)主義的學(xué)風(fēng),堅(jiān)持合理主義的技術(shù)要求,不妥協(xié)的維護(hù)法治。為此,結(jié)合目前的法學(xué)研究,談三個(gè)問(wèn)題:[09:48]

  [龍宗智教授]:其一,需要重申法治包括刑事程序法的公理性前提。首先,在法治的內(nèi)涵、法治的價(jià)值和社會(huì)基礎(chǔ)、法治對(duì)于中國(guó)的意義等問(wèn)題上,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持我們?cè)谏鲜兰o(jì)八十年代就開始建立的基本認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與法治國(guó)家的社會(huì)價(jià)值確認(rèn)和改革目標(biāo)設(shè)定。 [09:49]

  [龍宗智教授]:我們提出了依法治國(guó),我們建立了法律體系,然而,法律的實(shí)施狀況并不理想,權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制、國(guó)家管理與社會(huì)治理的基本形態(tài),仍然沒有發(fā)生根本性的變化。在目前中國(guó)法的困境之下,一位學(xué)者說(shuō),重建法在現(xiàn)代中國(guó)的信仰,顯得刻不容緩,呼喚法學(xué)思想解放,對(duì)現(xiàn)代法學(xué)作出根本性的反思大有必要,……在當(dāng)前觀念沖撞劇烈的局面下,仍然需要重申和重溫上實(shí)際的80年代朝野達(dá)成共識(shí)的觀念坐標(biāo)和制度趨向——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法治國(guó)家背后的現(xiàn)代社會(huì)價(jià)值、倫理以及背后的運(yùn)行機(jī)制。我認(rèn)為這是有見識(shí)的言論。[09:51]

  [龍宗智教授]:為什么要重申法治原則,因?yàn)閷?duì)于是否要實(shí)行依法治國(guó),實(shí)際上仍然存在很大的分歧,有不少人實(shí)際上并不相信法治,或者并不認(rèn)為中國(guó)當(dāng)今應(yīng)當(dāng)厲行法治。我最近在一篇文章中提到,改革開放之初,出于“文革”留下的深痛教訓(xùn),許多人對(duì)民主與法制有一種較為真誠(chéng)的信仰。我當(dāng)時(shí)在檢察院工作。記得當(dāng)年一些檢察長(zhǎng)大膽提出不畏權(quán)勢(shì),為了法律尊嚴(yán)甚至不惜以身殉法。 [09:52]

  [龍宗智教授]:但這些年來(lái),法治信仰在一些人心中已經(jīng)有所淡漠。很少人有一種尊奉法律、捍衛(wèi)法治的大無(wú)畏精神。規(guī)則??梢耘R時(shí)變通、程序??梢噪S時(shí)打破,以至社會(huì)至今還不能說(shuō)已走向良性有序的軌道。然而,沒有法治,就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展;沒有法治,就沒有社會(huì)的長(zhǎng)治久安。依法治國(guó),是根本的治國(guó)之道。因此,維系法治,是我們每一個(gè)法律人的基本責(zé)任。 [09:53]

  [龍宗智教授]:其次,就法律制度建設(shè),同樣需要重申一些公理性的前提。包括國(guó)際公認(rèn),我國(guó)政府也通過(guò)簽署或加入相關(guān)公約所承認(rèn)的刑事訴訟程序基本準(zhǔn)則,如訴訟的公開、辯護(hù)權(quán)保障、羈押的正當(dāng)性、審判法庭的獨(dú)立性和公正性、無(wú)罪推定、防止雙重危險(xiǎn)等等。最近熊秋紅教授就刑訴法修改寫了一篇文章,題目是“刑事訴訟法再修改應(yīng)當(dāng)尊重司法規(guī)律”,主要從公認(rèn)的刑事訴訟基本準(zhǔn)則展開。我完全贊同她的觀點(diǎn)。 [09:55]

  [龍宗智教授]:我最近也就刑訴法修改寫了一篇文章,談強(qiáng)制偵查的司法審查,即貫徹刑事程序法制的一項(xiàng)基本原則:司法審查原則,尤其是強(qiáng)制偵查的司法審查。由于偵查機(jī)關(guān)實(shí)施強(qiáng)制偵查具有打破法律侵犯權(quán)利的天然傾向,因此,對(duì)強(qiáng)制偵查實(shí)施司法審查,是人權(quán)保障的一項(xiàng)基本制度,是憲政和法治的基本要求。 [09:56]

  [龍宗智教授]:然而,這項(xiàng)原則我們迄今還沒有切實(shí)貫徹,除了公安機(jī)關(guān)的逮捕需經(jīng)檢察院批準(zhǔn)可以稱得上一種“準(zhǔn)司法審查”外,我們公安部門可以自行決定將嫌疑人拘留一個(gè)多月,檢察機(jī)關(guān)可以對(duì)自行偵查的案件決定逮捕,檢察院批捕的案件沒有司法救濟(jì)程序,同時(shí),搜查、扣押、凍結(jié)、變賣等對(duì)物的強(qiáng)制措施和處分行為不僅不需要司法審查和司法令狀,而且不能就相關(guān)偵查行為造成的財(cái)產(chǎn)損失以及其他損害向法院起訴。 [09:56]

  [龍宗智教授]:在刑訴法修改草案中,對(duì)包括竊聽在內(nèi)的技術(shù)偵查也不需任何外部審批,而竊聽本身屬于高強(qiáng)度的強(qiáng)制偵查行為。對(duì)具有羈押性質(zhì)的指定場(chǎng)所監(jiān)視居住,雖然長(zhǎng)達(dá)六個(gè)月,但也不需要任何外部審查批準(zhǔn)。這種不尊重司法審查原則的制度程序,打破了程序法治的底線,對(duì)公民權(quán)利保障,對(duì)我國(guó)刑事訴訟法治的完善帶來(lái)很大障礙。我認(rèn)為,刑訴法修改應(yīng)當(dāng)解決這些重大的制度程序問(wèn)題。雖然,我不主張脫離實(shí)際一蹴而就,而主張考慮現(xiàn)實(shí)可能性的漸進(jìn)性改革。 [09:58]

  [龍宗智教授]:其二,要防止在法治本土化及法學(xué)研究的發(fā)展道路上出現(xiàn)的狹隘與自大。由于個(gè)人的出身與經(jīng)歷,在程序法學(xué)者中,我是始終關(guān)注實(shí)踐的。我的文章基本上是分析中國(guó)刑事司法、刑事程序、刑事證據(jù)的實(shí)踐問(wèn)題。這些文章的思想與提出的辦法在實(shí)際部門比較好用。我應(yīng)邀到實(shí)際部門講課也比較多。 [09:59]

  [龍宗智教授]:但是,我能夠認(rèn)識(shí)到,我們的研究方式是將一般的、能夠站得住的學(xué)理與中國(guó)的實(shí)踐相結(jié)合,提出一些中國(guó)實(shí)踐比較適用的對(duì)策。在這些方面,我認(rèn)為對(duì)外國(guó)的東西基本不能實(shí)行“拿來(lái)主義”。但是,我們也有很大的局限性。因?yàn)橹袊?guó)的法治尚待發(fā)展。我們提出的解決之道往往只具有相對(duì)合理性。我們?cè)谠S多方面的研究都還十分不充分。 [09:59]

  [龍宗智教授]:在從現(xiàn)實(shí)情況看,我們的刑事程序迄今尚未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代刑事程序的一些基本要求:我們的刑事法庭證人基本不出庭,我們的強(qiáng)制偵查行為缺乏必要的司法審查,我們?cè)谠V訟中遇到存在合理懷疑的非法證據(jù)很難被排除。雖然我們有了一個(gè)排除規(guī)則,我們重大、疑難、敏感的案件常常不是審判案件的法官?zèng)Q定而是由不直接審案的人員,例如院、庭長(zhǎng)、審委會(huì)決定。這些方面存在的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)說(shuō)在刑訴法學(xué)界已成共識(shí)。 [10:01]

  [龍宗智教授]:可以這樣說(shuō),在刑事程序方面,中國(guó)現(xiàn)階段特有的程序制度,多數(shù)是在理論上有相當(dāng)爭(zhēng)議的問(wèn)題,即使有合理性,也是一種相對(duì)的合理性。比如剛才提到的三機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約而形成的刑事訴訟基本結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。要求法官與控方當(dāng)事人即偵查、檢察方面講配合,而且是相互配合,這種體制如何保障審判獨(dú)立、中立與權(quán)威?怎能進(jìn)行有效的司法審查?而且為什么不和司法之另一翼,即辯護(hù)律師講相互制約配合呢?法理上顯然有問(wèn)題,實(shí)踐中也弊端不小。 [10:01]

  [龍宗智教授]:我曾經(jīng)在十多年前就寫了一篇文章專門談這個(gè)問(wèn)題??梢哉f(shuō),互相配合、互相制約這樣一種基本的刑事程序體制,使我們的刑事訴訟法更具有行政性治罪程序的特征,因此,我認(rèn)為我們的刑事訴訟法可以稱為刑事程序法,但不太具有刑事訴訟法的素質(zhì)。因?yàn)樵V訟平等沒有形成,審判權(quán)威沒有建立,對(duì)抗與判定的訴訟性因素較弱。而且公開審判的功能十分有限。 [10:02]

  [龍宗智教授]:一位全國(guó)人大的同志說(shuō),外國(guó)法官將法庭當(dāng)作辦公室,我們的法官是將辦公室做法庭。而主要的運(yùn)行機(jī)制是從偵查、起訴到審判這種行政性流水作業(yè)機(jī)制。再?gòu)默F(xiàn)實(shí)情況看,目前法院的中立性、獨(dú)立性、審判能力及審判權(quán)威受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn),已經(jīng)使刑事司法的程序公正與實(shí)體公正受到了普遍的質(zhì)疑。 [10:03]

  [龍宗智教授]:因此我認(rèn)為,中國(guó)刑事程序的改革,仍然是任重道遠(yuǎn)。我們希望本次刑事訴訟法有一點(diǎn)較大的動(dòng)作,在機(jī)制上做點(diǎn)文章,包括使刑事訴訟法更具有訴訟法的精神。雖然這也許只是學(xué)者的一廂情愿。[10:03]

  [龍宗智教授]:其三,要直面法治進(jìn)程中的那些深層的、基礎(chǔ)的,具有全局性的問(wèn)題,同時(shí)關(guān)注那些有重大法治意義的事件與案件,并以此推動(dòng)法治。在這種關(guān)注中,要保持獨(dú)立的立場(chǎng)和批判的精神。我們目前的法學(xué)研究有一種回避的傾向?;乇芤恍┲卮蟮闹贫缺锥耍乇苊舾袉?wèn)題和敏感案件。如有學(xué)者說(shuō),“太多的游移、躲閃,使得汗牛充塞的法學(xué)研究日益成為麻醉法律人的幻像,不管言辭多么漂亮,模型多么嫻熟,在諸多概念搭建的空中樓閣穿梭得如何游刃有余,但終究發(fā)現(xiàn),眾多的研究根本性地喪失了大地的根基?!?[10:04]

  [龍宗智教授]:前面講到,法學(xué)研究不能輕視技術(shù)問(wèn)題,但是對(duì)技術(shù)問(wèn)題的關(guān)注不能代替基本的、重要的制度、結(jié)構(gòu)與機(jī)制問(wèn)題的探討。例如,你不能只關(guān)心立案、偵查、辯護(hù)、審判中的具體問(wèn)題,因?yàn)檫@些問(wèn)題常常與我們刑事訴訟的基本結(jié)構(gòu),即前面提到的公、檢、法分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約這種線型結(jié)構(gòu)及其后面的制度基礎(chǔ)有關(guān)。 [10:05]

  [龍宗智教授]:而且有些重大的、敏感的案件和事件法學(xué)學(xué)者應(yīng)當(dāng)面對(duì)、參與和評(píng)說(shuō)。如果都沉默,社會(huì)就會(huì)缺乏法律正義。例如,前段時(shí)間廣西北海的四名律師以偽證罪被拘留、逮捕一事,律師界予以聲援。陳光中教授老師與卞建林、顧永忠教授發(fā)表三人談,對(duì)這個(gè)案件進(jìn)行評(píng)說(shuō),同時(shí)延伸到當(dāng)今律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境。我對(duì)陳老師等教授這種捍衛(wèi)法治,干預(yù)法律事件的態(tài)度和行為表示尊敬。如果法學(xué)家都有這種責(zé)任感和參與意識(shí),我們的法治進(jìn)程就可能得到推進(jìn)。[10:07]

  [龍宗智教授]:此外還要談一下我們實(shí)證研究需要注意的問(wèn)題。我們刑訴法學(xué),最近一些年有一個(gè)很好的研究現(xiàn)象與傾向,就是教授們已經(jīng)比較注重實(shí)證研究,運(yùn)用社會(huì)學(xué)的方法進(jìn)行實(shí)際考察,同時(shí)也比較注意進(jìn)行法治的試驗(yàn)。刑事和解、非法證據(jù)排除、量刑程序改革等等。它是有意義的,使刑訴法學(xué)由書齋走向?qū)嵺`,對(duì)實(shí)踐發(fā)揮積極的影響。但是也要注意它的局限性。一是它主要關(guān)注的技術(shù)問(wèn)題,而不是一些比較根本性的制度問(wèn)題。前面講了,技術(shù)主義的路線,是我所主張的,有它的積極意義,但是有局限性;二是它是以實(shí)際部門支持為前提,總是要出經(jīng)驗(yàn),往往有一點(diǎn)錦上添花的味道。它可能會(huì)忽略了一些重要的問(wèn)題,甚至可能帶點(diǎn)粉飾太平的意思。因此,實(shí)證研究應(yīng)當(dāng)提倡對(duì)重大甚至敏感問(wèn)題的研究,對(duì)有重要意義的個(gè)案的研究。實(shí)踐中往往比較困難,因?yàn)槌35貌坏綄?shí)際部門的支持,提出有意義的改革思想。因此我們要注意保持實(shí)證研究中研究主體的獨(dú)立性。對(duì)實(shí)踐有一種審視的態(tài)度,理解實(shí)踐的難處,但不能一味地遷就,否則法制就不會(huì)進(jìn)步。[10:10]

  [龍宗智教授]:我的發(fā)言就到這里,謝謝大家! [10:10]

  [王振民教授]:非常感謝龍教授精彩的演講,聽了讓我們很受啟發(fā)。相對(duì)合理主義提出了一個(gè)仰望星空、腳踏實(shí)地的理論。相對(duì)合理主義不僅對(duì)于中國(guó)的刑事訴訟制度和司法改革,而且對(duì)整個(gè)法治建設(shè)都具有非常重要的意義。就像龍教授剛才所說(shuō)的,中國(guó)的司法改革和法治建設(shè)既不能閉門造車,拒絕域外的經(jīng)驗(yàn),也不能完全拋棄傳統(tǒng)的制度和理念。龍教授提出的命題不僅是刑事訴訟法改革的重大理論思想問(wèn)題,對(duì)我們所有的法律部門,對(duì)我們整個(gè)司法體制的改革發(fā)展都具有非常重要的意義。我們下面按照順序先請(qǐng)陳光中先生,然后是戴玉忠教授和王敏遠(yuǎn)研究員三人做點(diǎn)評(píng),先請(qǐng)陳老師。 [10:13]

  [陳光中教授]:首先我感謝中國(guó)法學(xué)會(huì)和清華大學(xué)邀請(qǐng)我做龍宗智教授《相對(duì)合理主義》演講的點(diǎn)評(píng)。我認(rèn)為龍教授是一位在學(xué)術(shù)上很有成就的出色的中年法學(xué)家,或者也可以說(shuō)是一位中年的法學(xué)大家。他強(qiáng)調(diào)理論結(jié)合實(shí)際,在推進(jìn)我國(guó)刑事訴訟制度的改革方面不斷地做出努力,不斷地有所貢獻(xiàn)。在龍宗智教授的學(xué)術(shù)成就中,一個(gè)標(biāo)志性的成果就是“相對(duì)合理主義”。[10:16]

  [陳光中教授]:可以這么說(shuō),從1999年龍宗智教授在中國(guó)政法大學(xué)出版社出版《相對(duì)合理主義》這本專著以后,繼續(xù)通過(guò)發(fā)表論文演講進(jìn)一步形成自具特色的學(xué)術(shù)風(fēng)格,可以這么說(shuō),“相對(duì)合理主義”已經(jīng)成為龍宗智教授的一個(gè)標(biāo)志性成果,一個(gè)標(biāo)簽,一個(gè)符號(hào)?,F(xiàn)在,刑訴法學(xué)界把相對(duì)合理主義看成是龍宗智教授的專利,一講龍宗智教授,馬上就想到相對(duì)合理主義,兩者已經(jīng)難以分割了,別人想搶這個(gè)牌子也搶不走。 [10:19]

  [陳光中教授]:今天龍宗智教授把他的“相對(duì)合理主義”從基本的理念內(nèi)涵,到結(jié)合刑訴法的實(shí)際,做了比較系統(tǒng)的闡述,使我們更加理解他所講的相對(duì)合理主義在理論上指的是什么,實(shí)踐方面主張什么,從而使我們對(duì)其相對(duì)合理主義有更多理解。盡管我注意龍宗智教授的“相對(duì)合理主義”理論已經(jīng)多年,但深入研究很不夠,現(xiàn)發(fā)表一點(diǎn)個(gè)人的不成熟評(píng)論。 [10:21]

  [陳光中教授]:首先,我對(duì)“相對(duì)合理主義”從總體的學(xué)術(shù)價(jià)值來(lái)說(shuō)是持肯定態(tài)度的,肯定其在理論層面和實(shí)踐層面上的價(jià)值。我為什么基本肯定呢?因?yàn)樗炔毁澇伞澳脕?lái)主義”,同時(shí)也反對(duì)“本土資源論”,這兩者都是不好的傾向。 [10:22]

  [陳光中教授]:對(duì)此,我是支持的,也比較符合我個(gè)人的思路。中國(guó)的現(xiàn)實(shí)不可能全部照搬外國(guó)的,特別是不能照搬西方的根本制度;技術(shù)性的東西,具體的制度,倒可以多借鑒一點(diǎn),多搬一點(diǎn)。根本制度照搬我們就會(huì)由社會(huì)主義變成資本主義,我們的政治體制變成西方的政治體制,我們的司法體制也沒有中國(guó)特色。具體的問(wèn)題上雖不能照搬,相比還是有所不同。本土資源論,確確實(shí)實(shí)過(guò)分地強(qiáng)調(diào)中國(guó)的實(shí)際,過(guò)分地強(qiáng)調(diào)外國(guó)的東西不適用。應(yīng)該說(shuō)本土資源論的基本形象是保守主義,是不利于推進(jìn)改革、不利于向外國(guó)學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)、不利于我們面向世界和融入世界的大潮流。 [10:24]

  [陳光中教授]:因此,我們既要反對(duì)這種傾向,又要反對(duì)那種傾向,從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),龍教授的“相對(duì)合理主義”主張“不求最好,但求較好”,這是現(xiàn)實(shí)主義的態(tài)度。另外他主張有步驟地前進(jìn),逐漸地推進(jìn)改革,胸懷大志,腳踏實(shí)地,這應(yīng)該說(shuō)是我國(guó)的法治建設(shè)的基本途徑。既要前進(jìn),又不至于發(fā)生明顯不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況或者說(shuō)是冒更大的風(fēng)險(xiǎn)去改革。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),我是贊成龍教授用“相對(duì)合理主義”理論來(lái)謀劃我國(guó)法治建設(shè)司法改革的進(jìn)程。這是“相對(duì)合理主義”最值得稱贊之處。[10:26]

  [陳光中教授]:另外,在方法論上有一定的創(chuàng)新。這個(gè)創(chuàng)新是一種用“相對(duì)合理主義”的口號(hào)引起人們的注意,人們用這樣一種口號(hào)或主義來(lái)概括他的主張。用標(biāo)簽性的方式,簡(jiǎn)明地概括出來(lái),所以這些東西我覺得還是很有創(chuàng)新性,獨(dú)樹一幟本身就是有創(chuàng)新,把現(xiàn)實(shí)的東西用自己的符號(hào)概括出來(lái),本身是方法論的創(chuàng)新。 [10:27]

  [陳光中教授]:第三點(diǎn)想講他在哲理上既有創(chuàng)新,也有值得商榷的地方。龍教授的“相對(duì)合理主義”本身應(yīng)該說(shuō)是一種法理學(xué)的概念,是一種哲理上的東西,從法理和部門法相結(jié)合的產(chǎn)物。相對(duì)合理主義放在哲學(xué)上來(lái)講完全可以,龍教授這方面似乎還可以再進(jìn)一步展開一些,并表述得更準(zhǔn)確些。比如講什么叫合理?宗智教授認(rèn)為,合理同理性是兩個(gè)概念,是不同的意思,這個(gè)問(wèn)題需要推敲。我看了一點(diǎn)哲學(xué)上有關(guān)的東西,按照我個(gè)人的理解,合理就是合乎道理,合乎常識(shí)性的道理,這是通俗的解釋。[10:29]

  [陳光中教授]:但是從哲學(xué)角度來(lái)說(shuō),合理應(yīng)當(dāng)是合乎理性、合乎規(guī)律。因此不能把相對(duì)合理同理性割裂開來(lái)。理性里面有應(yīng)然與實(shí)然之分,把遠(yuǎn)大的理想與現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)加以結(jié)合,合理與理性割裂開恐怕不行。宗智教授講支持熊秋紅教授的一篇文章的觀點(diǎn),把司法改革、刑訴法的修改,放在國(guó)際法準(zhǔn)則的背景下,從司法規(guī)律的角度下來(lái)講,這實(shí)際上是把他的“合理”定義為理性的定位。相對(duì)合理,從理性的角度,從規(guī)律的角度,應(yīng)該先有一個(gè)什么標(biāo)準(zhǔn),然后再說(shuō)相對(duì)。理性并不等于就是絕對(duì)理性,理性有相對(duì)理性、絕對(duì)理性之分,理性本身是一定要講的。 [10:32]

  [陳光中教授]: 其次一個(gè)問(wèn)題,相對(duì)合理同絕對(duì)合理的關(guān)系,宗智教授講相對(duì),似乎就不講絕對(duì)了。我覺得從哲學(xué)來(lái)說(shuō)似乎還要辯證一點(diǎn)。相對(duì)之中未必排除絕對(duì),絕對(duì)之中未必排除相對(duì)。從辯證法的角度來(lái)講,一切事物都是相對(duì)的,任何事物從一個(gè)角度來(lái)說(shuō)不可能是絕對(duì)的,是十全十美的。但是反過(guò)來(lái)說(shuō)沒有一個(gè)事物只有相對(duì),沒有絕對(duì)的因素。如果只有相對(duì),而沒有絕對(duì)的因素,在哲學(xué)上就會(huì)淪為相對(duì)主義,沒有是非,沒有真理與非真理的區(qū)別。絕對(duì)與相對(duì)在一定的條件下還是要承認(rèn),講相對(duì)的時(shí)候不要什么東西都要否定掉絕對(duì)。講相對(duì)合理,一定條件下有絕對(duì)的東西,現(xiàn)實(shí)的條件下也是如此。譬如法官的中立獨(dú)立是符合司法規(guī)律的,有一種合乎理性的訴訟模式的核心原則,有絕對(duì)正確的因素?;蛘哒f(shuō)絕對(duì)是指一種規(guī)律性的東西,不可抗拒的東西,必然走向的東西,法官中立就具有一定絕對(duì)正確的因素。 [10:35]

  [陳光中教授]:宗智教授強(qiáng)調(diào)講法律的公理性,他的看法我也是認(rèn)同的。實(shí)際上公理性就具有普遍性、普世性。我個(gè)人認(rèn)為,我們講符合規(guī)律,就是要承認(rèn)中外法律也好,司法也好有一定的共同規(guī)律。得承認(rèn)共性與個(gè)性的關(guān)系。相對(duì)合理主義應(yīng)當(dāng)承認(rèn)普世性與個(gè)性的關(guān)系,不能簡(jiǎn)單講普世性就不講中國(guó)特色,反過(guò)來(lái)說(shuō)講中國(guó)特色也不能否定法的普世性,實(shí)際上宗智教授也不是不承認(rèn),但是他沒用這個(gè)詞,用公理性回避了這個(gè)詞。我覺得相對(duì)合理也不能回避我們的普世性與某些內(nèi)容的絕對(duì)性,這是可以進(jìn)一步探討的問(wèn)題。 [10:38]

  [陳光中教授]:至于涉及到刑訴法的具體問(wèn)題,有些東西我同意宗智教授的意見,有的問(wèn)題我有不同的意見。有些問(wèn)題雖然法律做了規(guī)定,但是我們不能承認(rèn)黑格爾所說(shuō)的:凡是存在的就是合理的,現(xiàn)實(shí)的就是合理的。 [10:40]

  [陳光中教授]:針對(duì)目前有些刑事訴訟法律制度,有的學(xué)者將其作為中國(guó)特色來(lái)加以贊賞。我認(rèn)為需要具體情況具體分析。例如,目前不規(guī)定沉默權(quán),包括不規(guī)定相對(duì)的沉默權(quán),我認(rèn)為是可以接受的,起碼從相對(duì)合理主義的角度來(lái)看是可以接受的。但是,目前刑事訴訟法第93條規(guī)定訊問(wèn)犯罪嫌疑人,“應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答”的規(guī)定,我認(rèn)為是需要修改的,現(xiàn)在改不會(huì)產(chǎn)生太大的消極作用,改了作用會(huì)更好。現(xiàn)在的刑訴法修正案既規(guī)定不得強(qiáng)迫自證其罪,又保留“如實(shí)回答”,我認(rèn)為是不合理的,連相對(duì)合理也達(dá)不到。我們今天在講相對(duì)合理主義的時(shí)候,主要要防止的傾向是什么?不是冒進(jìn),而是保守。[10:43]

  [陳光中教授]:以上是我個(gè)人看法,不當(dāng)之處,請(qǐng)大家批評(píng)指正,謝謝大家。 [10:45]

  [戴玉忠教授]:尊敬的各位老師,各位專家學(xué)者,各位同學(xué),同志們,大家上午好!剛才聽了龍宗智教授的演講和陳光中教授的評(píng)議很受啟發(fā)。但對(duì)評(píng)議這件事,我的心里很糾結(jié):李仕春秘書長(zhǎng)代表組委會(huì)跟我聯(lián)系的時(shí)候,我婉拒了,他說(shuō)今天下午舉行,我說(shuō)我下午有課;后來(lái)他又調(diào)整到今天上午舉行,我不能說(shuō)今天上午再有課了。我后來(lái)聽說(shuō)有法制網(wǎng)直播,我說(shuō)那更不能接受了,現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),我的語(yǔ)言水平很差,就怕有直播;要是在課堂上說(shuō)說(shuō),還馬馬虎虎。龍宗智教授是訴訟法學(xué)的名家,對(duì)名家的演講進(jìn)行評(píng)價(jià),我覺得很難。我沒有學(xué)過(guò)如何進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、評(píng)議,不知道有什么要領(lǐng),是抓住一點(diǎn)進(jìn)行評(píng)論,還是抓住重點(diǎn)進(jìn)行評(píng)論;還是時(shí)間有限,只進(jìn)行一點(diǎn)點(diǎn)的評(píng)論?陳光中老師、王敏遠(yuǎn)老師是很受尊敬的訴訟法學(xué)專家,有他們兩位名家進(jìn)行評(píng)議,我不知道該說(shuō)什么,坐在這里很不安。我的發(fā)言不叫評(píng)議,談點(diǎn)感受。 [10:50]

  [戴玉忠教授]:和龍宗智老師多年相識(shí),他的“相對(duì)合理主義”我不是今天才知道,很久了,他自己說(shuō)研究“相對(duì)合理主義”的主張十多年了。他“相對(duì)合理主義”這個(gè)提法最早的一篇文章是1999年4月發(fā)表在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》第2期上;1999年4月龍老師出了一本書,書名叫《相對(duì)合理主義》,這本書我?guī)?lái)了,不是給龍老師做廣告,這本書在1999年的5月29號(hào)龍老師簽名送給我,剛剛出版上市的當(dāng)月我拿到了龍老師贈(zèng)送的這本書,十多年了我一直保存,也經(jīng)??础8械烬埨蠋煹南鄬?duì)合理主義很深?yuàn)W,我的理解很有限。所以,我今天只能談點(diǎn)“感言”;我的“感言”沒有電視節(jié)目上某人獲獎(jiǎng)之后的感言那樣詩(shī)情畫意,是我的有感而言。 [10:53]

  [戴玉忠教授]:第一,我的感慨。為什么講感慨呢?一是我和龍宗智教授有很多緣分。我們倆是同一年進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)工作的,我比他早幾天,我是1982年初,龍老師是1982年中,我們是同一年畢業(yè)的法學(xué)本科生,他在檢察機(jī)關(guān)工作了17年,我工作了27年。我雖然長(zhǎng)他十年,但是沒有他做得好。他做了檢察長(zhǎng),是檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo);我在檢察機(jī)關(guān)27年,一直在檢察長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下工作,所以我很慚愧。[10:55]

  [戴玉忠教授]:二是龍老師他敢于放棄,勇于走新路。他在離開大軍區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)職務(wù)的時(shí)候,已經(jīng)是大校軍銜,距離將軍只有半步之遙,但他放棄了已有的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和優(yōu)厚的工作條件;當(dāng)時(shí)還有一個(gè)背景情況,在他1998年底要從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的時(shí)候,最高人民檢察院想選調(diào)他來(lái)?yè)?dān)任最高人民檢察院法律政策研究室主任,他也放棄了最高人民檢察院正局級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),毅然決然地去從事教學(xué)科研工作,他這種精神我很贊佩,我缺乏這個(gè)勇氣;因?yàn)樗麤]有來(lái)當(dāng)這個(gè)主任,我才在幾個(gè)月之后去擔(dān)任,是龍老師的放棄,才有我的機(jī)會(huì)。[10:57]

  [戴玉忠教授]:三是龍宗智教授做教學(xué)科研工作做到了極致。他不僅是去做教師,還擔(dān)任了西南政法大學(xué)校長(zhǎng),校長(zhǎng)是很重要的職務(wù),一校之長(zhǎng),一所大學(xué)的領(lǐng)袖;八年之后,我到人民大學(xué)從事教學(xué)科研工作,只是教師,我很慚愧,教師與校長(zhǎng)是不能相比的。[10:58]

  [戴玉忠教授]:四是龍老師發(fā)表了有影響的學(xué)術(shù)主張。如今天講壇的主題——相對(duì)合理主義。龍宗智教授從事教學(xué)科研和司法實(shí)踐工作,成果頗豐。正如剛才陳光中老師評(píng)價(jià)的,一說(shuō)到相對(duì)合理主義,就知道是龍宗智教授的,獨(dú)樹一幟。我也長(zhǎng)期從事法學(xué)研究、司法實(shí)踐和教學(xué)科研工作,包括在最高人民檢察院擔(dān)任了七年法律政策研究室主任,但沒有作為,相差很遠(yuǎn)。這是就是我的感慨。[10:59]

  [戴玉忠教授]:第二,我的感悟。我坐在這里想,龍宗智教授為什么能提出這樣的觀點(diǎn),這樣有特點(diǎn)的學(xué)術(shù)主張。除了與他的經(jīng)歷,他的勤奮,他的學(xué)術(shù)作風(fēng)有關(guān)以外,也與時(shí)代背景密切相關(guān)。在他正式用“相對(duì)合理主義”這幾個(gè)字之前,他的一些文章就有這樣的內(nèi)容,只是沒有用“相對(duì)合理主義”這個(gè)表述。我剛才說(shuō)了,他最早用“相對(duì)合理主義”這個(gè)詞是1999年4月在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》上發(fā)表的文章和同期出版的《相對(duì)合理主義》這本書。當(dāng)時(shí)是什么樣的背景呢?一是1997年中央提出依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,這是一個(gè)大的背景,為繁榮法學(xué)研究提供了很好的機(jī)會(huì),龍宗智教授在這樣的大背景下,抓住機(jī)遇,提出了自己的主張和觀點(diǎn)。 [11:01]

  [戴玉忠教授]:二是九十年代初,國(guó)家啟動(dòng)了刑事訴訟法的修改,陳光中老師、王敏遠(yuǎn)老師、龍宗智老師都參加了有關(guān)的修改工作座談會(huì);我當(dāng)時(shí)在最高檢察院刑事檢察廳主持工作,作為高檢院的代表參加了全國(guó)人大常委會(huì)法工委召開的刑事訴訟法修改研討會(huì)。1996年3月,八屆全國(guó)人大第四次會(huì)議通過(guò)了修改刑事訴訟法的決定;但在刑事訴訟法修改的過(guò)程中,學(xué)界和司法部門對(duì)一些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不一致;在這樣的背景下,龍宗智教授提出了相對(duì)合理主義的主張,在刑事訴訟法學(xué)研究中,是很有影響的觀點(diǎn)。[11:03]

  [戴玉忠教授]:三是九十年代中后期國(guó)家提出推進(jìn)司法改革。大家知道,司法改革最早是1997年黨的十五大提出的;后來(lái)在2002年黨的十六大,又進(jìn)一步提出推進(jìn)司法體制改革,這是中央作為政治建設(shè)和政治改革的一項(xiàng)任務(wù)提出來(lái)的;黨的十七大提出深化司法體制改革。龍宗智教授的第一篇以《相對(duì)合理主義》冠名的文章,就是《論司法改革中的“相對(duì)合理主義”》;所以,司法體制改革的背景,為龍老師研究、思考和提出相對(duì)合理主義主張、提出刑事訴訟法學(xué)的研究方法和改革進(jìn)路提供了社會(huì)條件。 [11:05]

  [戴玉忠教授]:四是九十年代初以來(lái),西方的訴訟法理念、國(guó)際社會(huì)流行的訴訟理論和主張大量流入中國(guó),不少學(xué)者把西方的訴訟法理念、理論,寫成專著;有的翻譯西方的訴訟法學(xué)著作,倡導(dǎo)在中國(guó)的刑事訴訟法律制度中植入相關(guān)的規(guī)定;有人主張“拿來(lái)主義”。由于國(guó)際社會(huì)不同的法制文化背景、不同的法系、不同的司法體制和中國(guó)法律人的其他一些因素,出現(xiàn)某些問(wèn)題認(rèn)識(shí)上的不一致;雖然有共性的東西,但是在有些問(wèn)題上,還是有分歧的,甚至有些無(wú)所適從的感覺。有些學(xué)者主張英美法系的控辯式,有的主張大陸法系的職權(quán)主義,如強(qiáng)調(diào)檢察官要領(lǐng)導(dǎo)指揮警察,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮國(guó)家司法機(jī)關(guān)的職能作用。也有一些人主張中國(guó)特色,主張傳統(tǒng)的東西,主張“本土資源論”。這種背景下,龍宗智教授提出相對(duì)合理主義,認(rèn)為“本土資源論”,過(guò)于強(qiáng)調(diào)本土特征,忽略了法治公理性前提;認(rèn)為“拿來(lái)主義”不注意中國(guó)的社會(huì)基礎(chǔ)和條件。這個(gè)時(shí)代背景,為法學(xué)發(fā)展繁榮提供了機(jī)會(huì),龍宗智教授的相對(duì)合理主義的主張正是在這樣的背景下提出來(lái)的。 [11:08]

  [戴玉忠教授]:第三,我的感受。聽了龍宗智教授的演講,看了他的文章論著,我有一些感受。 [11:08]

  [戴玉忠教授]:一是龍宗智教授相對(duì)合理主義的主張?zhí)岢隽死碚撆c實(shí)踐相結(jié)合的訴訟法學(xué)研究思路。一個(gè)時(shí)期以來(lái),在中國(guó)存在刑事法學(xué)研究與刑事訴訟實(shí)踐相脫節(jié)的情況,不管理論家、學(xué)者們?cè)趺凑f(shuō),實(shí)踐當(dāng)中該怎么辦還怎么辦;不管實(shí)踐中怎么辦,學(xué)者該怎么說(shuō)還怎么說(shuō),彼此各說(shuō)各話。龍宗智教授提出的相對(duì)合理主義,實(shí)際上是針對(duì)當(dāng)前理論和實(shí)踐結(jié)合的問(wèn)題,很有針對(duì)性地提出這樣一種研究思路,一種看法和主張,是屬于認(rèn)識(shí)論的范疇。陳老師說(shuō)屬于法哲學(xué)的范疇,認(rèn)識(shí)論也屬于哲學(xué)范疇,他的思路和主張具有認(rèn)識(shí)論的價(jià)值。[11:10]

  [戴玉忠教授]:二是相對(duì)合理主義的主張?zhí)岢隽诵淌略V訟法學(xué)研究的方法。剛才說(shuō)從理論和實(shí)踐結(jié)合的角度提出了研究問(wèn)題的思路。從方法論的角度,龍老師提出來(lái)由易到難,不要好高騖遠(yuǎn),符合鄧小平理論中“摸著石頭過(guò)河”的思想。龍老師提出要一步一步地走,不要求快,也不要一下子要求很高,要慢慢來(lái)。這個(gè)方法符合中國(guó)的實(shí)際。我們的國(guó)家有幾千年的封建歷史,長(zhǎng)期人治的歷史,短暫法治的歷史。法治要成為全社會(huì)的必然行動(dòng),是一個(gè)很漫長(zhǎng)的過(guò)程。雖然“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的治國(guó)方略寫到了黨的十五大、十六大、十七大報(bào)告,寫到憲法總綱中,但要真正成為社會(huì)全體遵行的行動(dòng),還是一個(gè)漫長(zhǎng)過(guò)程。龍老師提出由易到難,一步一步來(lái),相對(duì)合理,是很好的方法。[11:12]

  [戴玉忠教授]:三是相對(duì)合理主義提出了刑事訴訟法學(xué)的理念,就是立足本土,放眼世界。他的相對(duì)合理主義,既區(qū)別于“本土資源化”,也不同于“拿來(lái)主義”,主張以程序法的公理性為前提,考慮制度的社會(huì)基礎(chǔ)和運(yùn)行環(huán)境;我理解就是立足國(guó)情,放眼世界。對(duì)于公理性的東西,我們?cè)谥贫鹊慕ㄔO(shè)中是應(yīng)該吸取的,但也要考慮社會(huì)條件。[11:14]

  [戴玉忠教授]:四是相對(duì)合理主義的主張,提出了司法體制改革和刑事訴訟法律制度建設(shè)的價(jià)值目標(biāo),就是“不求最好,只求較好”。我們都希望有最好的東西出現(xiàn),但龍老師提出的價(jià)值目標(biāo)是比較客觀的。[11:15]

  [戴玉忠教授]:第四,我的感想。今天一“感”到底了。一個(gè)感想是我們的立法也應(yīng)該注意遵循相對(duì)合理主義,包括我們法學(xué)者對(duì)于立法的期望、追求和評(píng)價(jià)。法作為上層建筑,作為國(guó)家意志,它的產(chǎn)生過(guò)程在民主機(jī)制下,往往是各方意見協(xié)調(diào)的結(jié)果。可能不是最科學(xué)的,最理想的。用法學(xué)家的觀點(diǎn)看,可能有些地方不科學(xué),不協(xié)調(diào),不理想。立法應(yīng)當(dāng)聽取專家學(xué)者的意見,專家學(xué)者應(yīng)當(dāng)積極地建言獻(xiàn)策。但畢竟不是專家立法,因?yàn)榱⒎ǖ淖詈鬀Q定權(quán)不是專家去按表決器,按表決器的人都是政治家,當(dāng)然在依法治國(guó)、建設(shè)法治國(guó)家的語(yǔ)境下,參與立法決策的政治家應(yīng)該是懂法的政治家。每次人大常委會(huì)結(jié)束的時(shí)候有一個(gè)專題講座,決定立法的成員一邊立法還一邊在學(xué)法,法學(xué)博士生導(dǎo)師也要學(xué)習(xí)。參與決策,能夠在立法時(shí)按表決器的政治家們都有很高的政治水準(zhǔn),是杰出的政治家;但是他們的法律背景可能很有限。這就有一個(gè)相對(duì)合理的問(wèn)題,他們中一些人不太懂法,對(duì)于法學(xué)理論中的這個(gè)主義,那個(gè)主義,他們未必能夠懂,畢竟他們沒有受過(guò)專門的法律教育和經(jīng)歷過(guò)長(zhǎng)期的法律實(shí)踐,所以對(duì)立法也有一個(gè)相對(duì)合理的問(wèn)題。都按照專家學(xué)者的意見來(lái)立法,是不太可能的,專家學(xué)者意見也可能不一致。盡管立法工作部門也注意聽取、征求專家的意見,至于是不是按專家意見寫那是另外一回事了。這次刑訴法修改在8月下旬常委會(huì)審議的時(shí)候,立法說(shuō)明當(dāng)中說(shuō)征求了方方面面的意見,包括專家學(xué)者的意見;但印發(fā)給會(huì)議人員的參閱材料中居然沒有專家學(xué)者的意見。我當(dāng)時(shí)很注意這個(gè)問(wèn)題,很想知道專家學(xué)者有什么意見。因?yàn)榇_實(shí)有很多專家學(xué)者講自己參與了這項(xiàng)工作,參加了征求意見座談會(huì);但是會(huì)議沒有印發(fā)專家學(xué)者的意見,與會(huì)人員沒有看到專家的意見,在審議和表決時(shí)就無(wú)法參考專家學(xué)者的意見。常委會(huì)10月份審議的民訴法修正案草案說(shuō)明中寫了征求專家學(xué)者意見,并將專家學(xué)者意見印發(fā)會(huì)議。兩部訴訟法修改在印發(fā)專家學(xué)者意見的做法上是有區(qū)別的,但不能說(shuō)修正案草案稿中沒有吸收專家學(xué)者的意見。 [11:19]

  [戴玉忠教授]:感想的第二點(diǎn),中國(guó)的法治建設(shè),包括立法、司法和法治觀念的形成,有一個(gè)受當(dāng)代中國(guó)社會(huì)所處階段的限制和影響的問(wèn)題。為什么發(fā)達(dá)國(guó)家法治普遍比較好?發(fā)達(dá)國(guó)家法治時(shí)間比較長(zhǎng),憲政體制形成,法律機(jī)制完善,樹立了法治理念,在全社會(huì)形成了尊重法律的風(fēng)氣,法律具有權(quán)威性。美國(guó)1787年制訂憲法,兩百多年了,憲法沒有重寫過(guò),只有二十幾個(gè)修正案。法國(guó)憲法1791年制訂,大革命時(shí)期有過(guò)幾次修改,近半個(gè)世紀(jì)法國(guó)的憲法基本沒有改過(guò);法制穩(wěn)定為國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展提供了保障,我們的法治時(shí)間很短,法律體系雖然形成了,但并不是完美無(wú)缺,有些法律還沒有出臺(tái),很多法律還要修改。我們的經(jīng)濟(jì),雖然經(jīng)過(guò)改革開放三十年有很大發(fā)展,成績(jī)舉世矚目,確實(shí)很受鼓舞,比如GDP總量、進(jìn)出口貿(mào)易總額、外匯儲(chǔ)備總數(shù)都在全世界名列前矛,是光榮的,是好事;但按照人均水平,那就是百八十名了,加上我們的基礎(chǔ)差、管理有問(wèn)題,就業(yè)、醫(yī)療、教育,還有住房等多方面有很大的差距,我們這樣一個(gè)處于發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的國(guó)家,在一定程度上影響到整個(gè)國(guó)民的教育水平和法治水平。加上幾千年的封建法制,人治的觀念根深蒂固;只有改革開放以來(lái)三十多年法制的建設(shè),提出建設(shè)法治國(guó)家只有十幾年的時(shí)間;在這樣的背景下,我很贊成龍教授的相對(duì)合理主義。完全把西方發(fā)達(dá)國(guó)家二三百年做到的拿過(guò)來(lái)是不可能的,即使寫到法上,制度要依照一定的條件;條件、社會(huì)基礎(chǔ)一定意義上比制度更重要。[11:23]

  [戴玉忠教授]:感想的第三點(diǎn),法學(xué)研究,司法體制改革和法制建設(shè)中應(yīng)當(dāng)樹立和維護(hù)憲法的尊嚴(yán)。如果說(shuō)今天的法治還存在很多問(wèn)題和差距的話,與憲法制度沒有很好地落實(shí)有關(guān)系。陳光中老師在評(píng)議中和龍宗智老師在演講中都提到憲法規(guī)定的公檢法三機(jī)關(guān)的關(guān)系問(wèn)題。到底怎么看這個(gè)問(wèn)題?我主張堅(jiān)持憲法規(guī)定的原則,我主張?jiān)V訟法專家不要對(duì)憲法說(shuō)三道四,我們應(yīng)該維護(hù)憲法尊嚴(yán),堅(jiān)持憲法的規(guī)定。如果能把憲法第135條規(guī)定的“人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件,應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約”這個(gè)規(guī)定落實(shí)好的話,也是不錯(cuò)的。這個(gè)規(guī)定,強(qiáng)調(diào)分工負(fù)責(zé),與分權(quán)是一致的,“配合”是分工負(fù)責(zé)基礎(chǔ)上的配合,不時(shí)無(wú)原則地配合,是中國(guó)刑事訴訟機(jī)制的特色;制約與制衡是一致的。中國(guó)是人民代表大會(huì)制度下的司法體制,不是“三權(quán)分立”,行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生、對(duì)其負(fù)責(zé)、受其監(jiān)督,審判雖然很重要,但不是以審判為中心。這不是一般的學(xué)術(shù)研究,是研究改革和國(guó)家制度建設(shè),憲法原則是必須堅(jiān)持的。刑事訴訟法學(xué)者研究刑事訴訟法修改時(shí),要修改憲法是不現(xiàn)實(shí)的。這如同家里裝修房子,要求樓上那家跟我一塊改間壁墻是不可能的。憲法是上位法,是神圣的,我們應(yīng)該貫徹落實(shí)它。[11:25]

  [戴玉忠教授]:最后一個(gè)感想,我們的法學(xué)研究,要從國(guó)情出發(fā),建立中國(guó)特色的法律制度。近些年我們的訴訟法學(xué)研究,一方面對(duì)于西方的訴訟制度研究比較多;另一方面,有些學(xué)者已經(jīng)轉(zhuǎn)向了實(shí)務(wù)研究,發(fā)現(xiàn)了實(shí)踐當(dāng)中不少問(wèn)題,這是很重要的。龍老師演講當(dāng)中提到的一些問(wèn)題是客觀的。中國(guó)這么大,每年的民事案件進(jìn)入訴訟程序的近千萬(wàn)件,刑事案件起訴到法院要審判的近百萬(wàn)件;如果這近百萬(wàn)案件經(jīng)過(guò)一審二審再審,加上死刑復(fù)核,加在一起有幾百萬(wàn)件,司法機(jī)關(guān)的任務(wù)很重。確實(shí)存在司法水平不高、部分司法人員素質(zhì)不高的問(wèn)題;相當(dāng)一部分人存在法治觀念不強(qiáng)和一定程度上存在人治影響的問(wèn)題、地方干預(yù)司法的問(wèn)題。這些問(wèn)題需要全社會(huì)的努力,也需要一個(gè)很漫長(zhǎng)的時(shí)間。我們現(xiàn)在處于社會(huì)主義的初級(jí)階段,水平就是初級(jí)階段的。正是龍老師說(shuō)的,不求最好,只求較好。在初級(jí)階段我們對(duì)有些問(wèn)題的期望值太高可能實(shí)現(xiàn)不了,所以最后的感想就是立足初級(jí)階段的國(guó)情進(jìn)行司法體制改革和刑事訴訟法修改,建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義司法體制和刑事訴訟法律制度,使我們國(guó)家的法治建設(shè)能夠一步一步走向更好

全文
搜索

關(guān)注
微信

關(guān)注官方微信

關(guān)注
微博

關(guān)注官方微博

網(wǎng)絡(luò)
信箱