大會現(xiàn)場

　　中國法學(xué)會黨組書記、專職副會長陳冀平

　　中國法學(xué)會副會長周成奎

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院院長、教授韓大元

　　中國社會科學(xué)院法學(xué)所副所長、研究員馮軍

　　北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅

　　社會法學(xué)研究會副會長，著名律師姜俊祿

　　中國政法大學(xué)副校長、教授馬懷德

　　清華大學(xué)行政管理學(xué)院教授于安

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院教授李琛

　　吉林省高級人民法院院長張文顯

　　國家行政學(xué)院法學(xué)部主任胡建淼

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院教授林嘉

　　最高人民法院副院長江必新

　　重慶大學(xué)教授齊愛民

　　最高人民法院應(yīng)用法學(xué)研究所所長羅東川

　　11月27日，由中國法學(xué)會主辦的社會管理創(chuàng)新法治論壇——第六屆中國法學(xué)家論壇在京隆重舉行。中國法學(xué)會黨組書記、專職副會長陳冀平，中國法學(xué)會黨組副書記、常務(wù)副會長劉飏，副會長周成奎、李清林、胡忠，秘書長林中梁，最高人民法院副院長江必新，吉林省高級人民法院院長張文顯，著名法學(xué)家高銘暄、陳光中、孫國華、李步云、巫昌禎、魏振瀛、郭道暉、王家福、朱勇、孫憲忠、李林、黃進、王利明、張守文等出席論壇。陳冀平同志致開幕辭。開幕式由周成奎副會長主持。

　　陳冀平指出，改革開放以來，我國的經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，我國的法治建設(shè)事業(yè)和法學(xué)研究也得到了較大的發(fā)展，2010年中央宣布中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，但仍會有一些法律需要制定和修訂，已經(jīng)制定的法律，需要實施和落實，這些都需要我們深入探索研究。

　　陳冀平指出，加強和創(chuàng)新社會管理是實踐科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的帶有戰(zhàn)略意義的重要工作。2004年黨的十六屆四中全會就提出要“加強社會建設(shè)和管理，推進社會管理體制創(chuàng)新”。2007年黨的十七大報告提出要“建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”。2009年底全國政法工作部署了“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，使創(chuàng)新社會管理，推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)有了新的發(fā)展。今年2月中央就加強和創(chuàng)新社會管理舉辦了省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班，又下發(fā)了中央8號文件，進一步明確了加強和創(chuàng)新社會管理的目標(biāo)、方針、任務(wù)和要求，使創(chuàng)新社會管理得到了全面的推進。

　　陳冀平強調(diào)，社會管理創(chuàng)新，首先是理念的創(chuàng)新，要通過理念創(chuàng)新帶動體制機制、方法措施的創(chuàng)新。中央提出了六條基本原則，第一條就是以人為本，服務(wù)為先。胡錦濤總書記強調(diào)：社會管理，說到底是對人的管理和服務(wù)，涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，切實貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。要堅持貫徹黨的群眾路線，堅持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民群眾開創(chuàng)新形勢下社會管理新局面。創(chuàng)新社會管理，把以人為本、執(zhí)政為民，切實貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨落到實處。通過創(chuàng)新社會管理，使社會更加和諧，更加充滿活力。第二要強調(diào)依法管理和制度建設(shè)。社會管理創(chuàng)新是一種具有高度自主性的創(chuàng)造性活動，要在中國特色社會主義理論的指導(dǎo)下，解放思想，深入探討，通過不同思想、觀點、意見和利益訴求的相互交流，形成統(tǒng)一的認(rèn)識和觀點來指導(dǎo)社會管理創(chuàng)新，并通過社會方方面面參與管理、決策，提出創(chuàng)新和措施。第三要突出重點，破解難題。胡錦濤總書記就當(dāng)前社會管理創(chuàng)新要重點抓好的工作提出了八條意見。我們要認(rèn)真研究八條意見，提出相應(yīng)的措施，破解這些重點難點。各地也要從實際出發(fā)，把影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題作為突破口來創(chuàng)新社會管理。要針對突出的問題，進行調(diào)查研究，從制度建設(shè)、法治建設(shè)為政府決策提供一些有益的建議，為社會管理創(chuàng)新提供法治理論方面的支持。

　　陳冀平強調(diào)，參與加強和創(chuàng)新社會管理，是中國法學(xué)會的職責(zé)所在。我們要圍繞黨的中心任務(wù)展開工作。參與社會管理創(chuàng)新，中國法學(xué)會、地方法學(xué)會和各法學(xué)社團要轉(zhuǎn)變工作機制，通過法律體系建設(shè)促進社會管理體系建設(shè)。中國法學(xué)會也要探索更加科學(xué)的工作方式和管理方式，提升法學(xué)社團管理的科學(xué)化水平，促進法學(xué)研究和法學(xué)交流能夠在法學(xué)社團的組織下健康運行。法學(xué)會作為黨和政府聯(lián)系法學(xué)界法律界的橋梁和紐帶，擔(dān)負(fù)著繁榮法學(xué)研究推進依法治國的重要政治任務(wù)，要構(gòu)建法學(xué)社團社會工作管理體系，充分發(fā)揮中國法學(xué)會引領(lǐng)管理法學(xué)社會組織的優(yōu)勢，不斷擴大地方法學(xué)會和法學(xué)社團組織的建設(shè)，形成有效的、充滿活力覆蓋網(wǎng)絡(luò)，使法學(xué)會的組織管理系統(tǒng)目標(biāo)統(tǒng)一，行動一致，服務(wù)卓有成效。在黨中央提出的社會管理格局中定好位、擔(dān)好責(zé)、服好務(wù)。

　　論壇主題主要圍繞社會管理創(chuàng)新的重大理論問題和實踐問題，以社會管理創(chuàng)新與法治為主題進行深入研討，為社會管理創(chuàng)新的決策提供新思路，為社會管理創(chuàng)新的實踐提供理論支持和對策支持。通過此次論壇集中展示社會管理創(chuàng)新法治研究最新成果，引領(lǐng)和推動社會管理創(chuàng)新法學(xué)研究的深入開展。

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院院長、教授韓大元，就《以法治理念推進社會管理創(chuàng)新》;中國社會科學(xué)院法學(xué)所副所長、研究員馮軍，就《當(dāng)前社會矛盾化解狀況對社會管理創(chuàng)新的幾點啟示》;北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅，就《通過參與式治理促進根本政治制度的生活化——“一體多元”與國家微觀民主的建設(shè)》;社會法學(xué)研究會副會長，著名律師姜俊祿，就《社會管理創(chuàng)新的總體思路、實施路徑及實例闡述》;中國政法大學(xué)副校長、教授馬懷德，就《完善行政訴訟制度化解官民社會沖突》;清華大學(xué)行政管理學(xué)院教授于安，就《社會管理與發(fā)展管理相結(jié)合化解社會矛盾》;中國人民大學(xué)法學(xué)院教授李琛，《公平促進與知識產(chǎn)權(quán)保護》等論題發(fā)表了演講。吉林省高級人民法院院長張文顯、國家行政學(xué)院法學(xué)部主任胡建淼、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授林嘉、最高人民法院副院長江必新、重慶大學(xué)教授齊愛民、最高人民法院應(yīng)用法學(xué)研究所所長羅東川等對演講作了評議。

　　中國法學(xué)會副會長周成奎作了總結(jié)發(fā)言。來自全國人大、中央政法委、國務(wù)院法制辦、公檢法司等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和相關(guān)實務(wù)部門、中國法學(xué)會學(xué)術(shù)委員會、各研究會和地方法學(xué)會的負(fù)責(zé)同志，全國法學(xué)重點院校研究生等單位專家學(xué)者200余人參加了論壇。