2月22日下午，由北京卓亞經濟社會發(fā)展研究中心和中國財稅法學研究會主辦的第二屆卓亞法治論壇在凱原樓報告廳成功舉行。此次論壇的主題為“法治視野下的財稅改革與國家治理”，意圖回答社會關注的財稅改革問題，為全面深化改革提供思路。全國人大常委會原副委員長顧秀蓮，全國人大財經委原副主任委員、全國人大常委會預算工委原主任高強，全國人大財經委副主任委員尹中卿，全國人大常委會預算工作委員會副主任姚勝，國務院法制辦副主任甘藏春，中國法學會副會長、吉林省高級人法院原院長、教授張文顯，北京卓亞經濟社會發(fā)展研究中心理事長、全國人大常委會原副秘書長、中國法學會原副會長周成奎，國家稅務總局法規(guī)司司長李三江特邀出席。眾多專家學者受邀參加了本次論壇。

　　首先，主持人北京大學法學院教授劉劍文介紹了本次論壇出席的嘉賓以及流程，并闡述了舉辦本次論壇的目的與背景，強調要繼續(xù)學習十八屆三中全會的精神，弘揚法治尤其是財稅法治的新理念。中國法學會副會長、北京大學常務副校長吳志攀教授致辭，他強調了財稅體制改革的重要性以及改革過程中法律參與的必要性，對各位學者分享學術成果、共同獻計獻策表示感謝,并預祝此次論壇圓滿成功。

　　隨后，幾位專家對“國家治理視域下財稅法的基礎作用”這一話題從不同角度進行闡發(fā)。該環(huán)節(jié)由劉劍文教授主持。財政部財政科學研究所所長賈康研究員就“中央與地方的支出責任與事權關系”發(fā)表了自己的觀點。中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院院長高培勇研究員對稅制改革與中小企業(yè)稅負的關系進行了梳理。中國人民大學法學院教授朱大旗從公共預算與《預算法》修改的角度談了自己的看法。國家稅務總局稅收科學研究所所長李萬甫教授強調要落實稅收法定原則與稅收立法，深化稅制改革。在本環(huán)節(jié)的自由討論階段，全國人大財經委原副主任委員、全國人大常委會預算工委原主任高強受邀發(fā)言，高強主任總結了前面四位專家的發(fā)言，并進一步提出稅收法治需要具體化、全面化、立體化。

　　之后，論壇進入“法治視角下的稅制改革與納稅人權利保護”這一主題的討論，該環(huán)節(jié)由中國政法大學副校長馬懷德教授主持?！吨袊悇請蟆房偩巹⒆粞芯繂T談到了“營改增”擴圍對企業(yè)的影響與立法展望。全國人大財經委法案室原主任朱少平則從房地產市場與房地產稅發(fā)表了自己的看法。天通高新集團有限公司副總裁姚躍表達了自己對財稅支持政策執(zhí)行中的幾點困惑和建議。北京金杜律師事務所合伙人董剛以一名稅務律師的身份闡述了財稅法治完善中律師參與的相關問題。

　　最后，中國法學會副會長張文顯教授致辭。張文顯副會長肯定了本次論壇的積極意義，深入剖析了財稅改革與法治建設的關系。他還指出2014年是中國改革年、中國法治年，應在法治視野下去思考、去提問，通過法治的渠道去理解治國理政的大事。馬懷德教授隨后閉幕致辭。他總結本次論壇具有參與層次高、議題選擇好、討論質量高、媒體關注度高等特點，并指出本次論壇在國家治理體系現(xiàn)代化下探討現(xiàn)代財稅制度改革，回答了很多備受關注的實際問題。同時他認為研究財稅改革問題要回歸常識，必須將改革納入法治框架。最后他宣布第二屆卓亞法治論壇圓滿結束。

　　本屆論壇在十八屆三中全會之后、“兩會”召開之前舉辦，意在為全面深化改革提供思路，并為即將到來的“兩會”做好輿論宣傳。本次論壇展現(xiàn)了國家治理體系現(xiàn)代化下現(xiàn)代財稅制度改革的必要性，體現(xiàn)了法學界法律界心懷天下、勇于擔當?shù)男貞?，更表現(xiàn)了法學界法律界已經承擔起全面深化改革尤其是推動財稅制度改革的重任，對法治“稅”醒、改革深化具有積極意義。