以活動求活力 靠有為謀有位

　　湖北省宜昌市法學(xué)會

　　宜昌市是湖北省綜合實(shí)力排名僅次于武漢的省域副中心城市。2009年12月成立市法學(xué)會，市委常委兼任會長，配備正處級專職常務(wù)副會長1名，副處級專職秘書長1名?，F(xiàn)擁有會員815名，縣級法學(xué)會1個，所屬法學(xué)研究會2個。近年來，市法學(xué)會團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者積極履責(zé)，主動作為，以活動求活力，靠有為謀有位，法學(xué)會社會影響力不斷提升。2012年獲全國地方法學(xué)會先進(jìn)集體光榮稱號; 2013年6月、2014年11月分別參加中國法學(xué)會地市級法學(xué)會干部培訓(xùn)班、深圳座談會并作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

　　一、繁榮法學(xué)研究，不斷創(chuàng)設(shè)新平臺，發(fā)揮品牌效應(yīng)

　　(一)辦好三峽法治論壇。連續(xù)五年每年舉辦一屆三峽法治論壇。選擇地方領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法者、專家學(xué)者作演講報(bào)告，表彰優(yōu)秀論文。先后征集文章1800余篇，擠出經(jīng)費(fèi)16萬元表彰了一二三等獎和優(yōu)秀獎750篇，編纂了五冊《三峽法治論壇優(yōu)秀論文集》，送各級領(lǐng)導(dǎo)和會員參閱。

　　(二)啟動市級學(xué)術(shù)研究課題項(xiàng)目。為發(fā)現(xiàn)和扶持更多優(yōu)秀青年法學(xué)人才，市長馬旭明批準(zhǔn)市法學(xué)會設(shè)立市級學(xué)術(shù)研究課題項(xiàng)目，年預(yù)算15萬元資助法學(xué)學(xué)術(shù)研究課題，成立25名學(xué)術(shù)咨詢委員會委員，獲得結(jié)項(xiàng)最高資助項(xiàng)目3萬元、最低5000元。市級學(xué)術(shù)課題的開展使得法學(xué)會凝聚力影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　(三)舉行“雙百”報(bào)告會和法治專題報(bào)告會。先后在市及各縣市區(qū)舉行了15場“湖北省百名法學(xué)家百場報(bào)告會”，連續(xù)4年協(xié)辦“宜昌知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施戰(zhàn)略學(xué)術(shù)報(bào)告會”，承辦“2013湖北廣東兩省行政法學(xué)研究會年會”。江必新、吳漢東、呂忠梅等法學(xué)大家來宜昌作輔導(dǎo)報(bào)告。

　　(四)積極參加多層次的學(xué)術(shù)論壇。宜昌法學(xué)學(xué)術(shù)研究氛圍濃厚。連續(xù)多年獲得中國法學(xué)會舉辦的“中國法學(xué)家論壇”、“中國法學(xué)青年論壇”、“中部崛起法治論壇”等優(yōu)秀組織獎，獲獎篇目數(shù)量達(dá)300多篇，獲省級課題結(jié)項(xiàng)3篇，學(xué)術(shù)專著3部，省內(nèi)論壇獲獎篇目近年來宜昌位列前茅。

　　二、破解難題，服務(wù)實(shí)踐，發(fā)揮蝴蝶效應(yīng)

　　(一)服務(wù)法治宜昌建設(shè)。近幾年組織一批法律、法學(xué)專家學(xué)者參與修改制定了《市委加快法治宜昌建設(shè)的實(shí)施意見》、《創(chuàng)建全國依法治市示范城市五年規(guī)劃》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)績效考評辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)考核指標(biāo)體系》、《法治建設(shè)第三方評估暫行辦法》、《市委治庸問責(zé)處罰辦法》、《涉法涉訴疑難案件化解聽證辦法》等重要文件。建立了100名法治建設(shè)第三方評估法學(xué)法律專家?guī)欤?0名律師專家顧問團(tuán)，成功化解市級重點(diǎn)涉法涉訴疑難案件8件，同時積極組織發(fā)動律師會員、執(zhí)法實(shí)務(wù)會員400余名進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格，為群眾排憂解難，咨詢服務(wù)。

　　(二)破解基層執(zhí)法難題。法學(xué)會一直關(guān)注執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)。幾年來，對涉及征地拆遷、醫(yī)患糾紛、企業(yè)改制、海事管理、保險(xiǎn)理賠、信訪和民生熱點(diǎn)問題，召開了8次專題研討會。形成會議紀(jì)要，規(guī)范引導(dǎo)案件審理，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。涉及損害賠償糾紛案件逐年減少，從原來每年的1400多起訴訟案件下降到2014年不到800起，減輕了法院案多人少的壓力。

　　(三)營造法治宣傳氛圍。參與法治宣傳是法學(xué)會的職責(zé)之一。市法學(xué)會組織開展了“宜昌市百名法學(xué)法律專家進(jìn)校園活動”和“法治文化基層行”兩大活動。2013年初遴選115名法律法學(xué)專業(yè)人才，深入全市52所市屬初中以上校園，采取以案講法、模擬法庭、圖文展示等多種形式，開展法治宣傳教育。爭取政府支持15萬元，于今年6月編印了圖文并茂、全彩印刷的《宜昌市中小學(xué)法治知識簡明讀本》10000冊，送往全市462所中小學(xué)。教育部門稱贊是“一部難得的法治教育輔助教材”。自2014年4月起，籌集社會資金 12萬元，挑選了一支精干的法治文藝隊(duì)伍，選拔了4名優(yōu)秀法治宣講骨干，采取以法治文藝演出為主線、穿插進(jìn)行法治宣講、農(nóng)業(yè)科技衛(wèi)生法律書籍贈送、購買米、面、油、牛奶等物資走訪慰問困難群眾等形式，赴鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、到企業(yè)，已經(jīng)慰問演出宣講17場次，受眾面30萬余人次。2014年底，這項(xiàng)活動寫進(jìn)了宜昌市委《加快法治宜昌建設(shè)的實(shí)施意見》，2015年納入了法治宜昌建設(shè)十大法治惠民行動。

　　三、完善機(jī)制，典型激勵，發(fā)揮鯰魚效應(yīng)

　　將“鯰魚效應(yīng)”引申至法學(xué)會隊(duì)伍建設(shè)，讓法學(xué)會系統(tǒng)干部及兼職的法學(xué)會理事們必須不斷更新觀念、適應(yīng)環(huán)境、激發(fā)潛能、克服惰性，始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神，從而帶動整個工作效能的提升和精神面貌的改善。

　　(一)樹立信念。通過對十八大、十八屆三中、四中全會精神和習(xí)總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹，增強(qiáng)了法學(xué)會隊(duì)伍的責(zé)任感、使命感，激發(fā)了法學(xué)會隊(duì)伍的工作熱情。

　　(二)通報(bào)督辦。先后制定了《法學(xué)會及法學(xué)會聯(lián)絡(luò)組考核辦法》、《研究會管理辦法》、《會長辦公會議議事制度》等一系列規(guī)章制度，定期不定期印發(fā)《宜昌法學(xué)會簡報(bào)》、《宜昌法學(xué)動態(tài)》，在宜昌法學(xué)會網(wǎng)站公布近期活動要點(diǎn)，通報(bào)各項(xiàng)任務(wù)分解和工作安排進(jìn)度。對年初要點(diǎn)安排的工作，逐項(xiàng)檢查考核，督辦落實(shí)。

　　(三)典型引路。每年召開經(jīng)驗(yàn)交流會、座談會，及時總結(jié)推廣了市中院、興山縣、枝江市、長陽縣、市律協(xié)等聯(lián)絡(luò)組的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。5年來表彰獎勵先進(jìn)會員、先進(jìn)聯(lián)絡(luò)組160個。

　　(四)關(guān)心幫助。每年歲末年初市法學(xué)會都致信會員，關(guān)心工作、家庭及生活。建立法學(xué)會會員工作群、聯(lián)絡(luò)群，聽取會員建議，解決會員遇到的問題。近年來，選送一批骨干會員先后8次參加中國法學(xué)會、省法學(xué)會組織的境內(nèi)外考察交流和培訓(xùn)學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，開闊視野，會員反響良好。

　　如今，更多的理事主動承擔(dān)法學(xué)會事務(wù)，其身邊也吸引了更多法學(xué)法律工作者加入。三峽大學(xué)、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會、市國稅局、市公安局、交通局、清江公司、中船重工第710研究所等理事單位主動要求承擔(dān)三峽法治論壇舉辦、組織巡回報(bào)告會等部分事務(wù)。市工商局還主動請求聯(lián)合發(fā)文并指導(dǎo)“2015工商系統(tǒng)法治建設(shè)調(diào)研征文評選”活動，市文化局、財(cái)政局?jǐn)M將法治文化基層行活動納入文化產(chǎn)業(yè)扶持補(bǔ)助項(xiàng)目，市政協(xié)擬研究賦予市法學(xué)會作為市政協(xié)委員提名單位，給予3—5名政協(xié)委員提名權(quán)等。市法學(xué)會以活動求活力、靠有為謀有位工作思路效果呈現(xiàn)，爭取了領(lǐng)導(dǎo)的重視，贏得了社會的大力支持，激活了法學(xué)會工作的“一池春水”。