在第十屆“中國(guó)法學(xué)青年論壇”上的講話

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 王樂(lè)泉

　　(2015年10月23日·北京)

同志們、青年朋友們：

　　值此黨的十八屆五中全會(huì)即將召開(kāi)之際，由中國(guó)法學(xué)會(huì)主辦的第十屆“中國(guó)法學(xué)青年論壇”隆重開(kāi)幕了。我代表中國(guó)法學(xué)會(huì)，向出席論壇的各位嘉賓致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!向論壇主要承辦單位中國(guó)青年政治學(xué)院表示衷心的感謝!同時(shí)，在今天的開(kāi)幕式上還要對(duì)本屆論壇征文、第三屆“董必武青年法學(xué)成果獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)作者及優(yōu)秀組織單位頒獎(jiǎng)。在此，我也向獲獎(jiǎng)的作者和單位表示熱烈的祝賀!

　　“中國(guó)法學(xué)青年論壇”是面向全國(guó)法學(xué)青年的高規(guī)格、多學(xué)科、寬領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，以發(fā)現(xiàn)、匯聚和培育青年法學(xué)法律人才，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論、法律制度和法治實(shí)踐的創(chuàng)新為宗旨。每屆論壇緊緊圍繞中國(guó)法治建設(shè)中的重大理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題確定主題，并通過(guò)全國(guó)范圍內(nèi)的主題征文活動(dòng)遴選出12位不超過(guò)40周歲的獲獎(jiǎng)代表作論壇主題報(bào)告，同時(shí)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名專家學(xué)者進(jìn)行一對(duì)一評(píng)論，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)和“傳幫帶”的作用。本屆論壇以“完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)施體系”為主題，旨在深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署，積極探索法治實(shí)施體制創(chuàng)新和法治實(shí)施能力建設(shè)的一般規(guī)律，為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供學(xué)理支撐和理論指導(dǎo)。

　　法律的生命在于實(shí)施。多年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，法學(xué)法律界圍繞法治實(shí)施開(kāi)展了卓有成效的研究工作。本次論壇就是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)施研究成果的一次集中展示。我相信，本次論壇的4500多篇論文及24位青年學(xué)子和著名法學(xué)家的報(bào)告、評(píng)議，將對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)施、全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快法治中國(guó)建設(shè)產(chǎn)生積極的影響。

　　借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，也是對(duì)青年法學(xué)法律工作者的幾點(diǎn)希望。

　　一、積極投身于實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的法治實(shí)踐

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是近代以來(lái)中國(guó)人民最偉大的夢(mèng)想。今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。而實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須高度重視和充分發(fā)揮法學(xué)法律工作者的重要作用。

　　十八大以來(lái)，黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，全面依法治國(guó)具有舉足輕重的地位。只有全面推進(jìn)依法治國(guó)，才能為全面深化改革提供有力法治保障，推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，法治的興旺發(fā)達(dá)也是民族復(fù)興的重要標(biāo)志，本世紀(jì)中葉我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)之時(shí)，也將是法治中國(guó)建成之時(shí)。因此，法治是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必然途徑，法治夢(mèng)與中國(guó)夢(mèng)緊密相連。全面推進(jìn)依法治國(guó)，要靠一代代法學(xué)法律工作者的不懈努力，青年一代更是重任在肩、責(zé)無(wú)旁貸。到法治中國(guó)建成、新中國(guó)成立百年之際，在座的年輕人也都五、六十歲了，那時(shí)你們也必將成為祖國(guó)建設(shè)的中堅(jiān)力量，在法治事業(yè)中發(fā)揮中流砥柱的作用。所以，當(dāng)代法學(xué)青年一定要認(rèn)清自己在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中的歷史定位，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，將個(gè)人努力的涓涓細(xì)流匯成祖國(guó)建設(shè)的強(qiáng)大洪流，讓青春之花綻放在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大征程中。

　　二、堅(jiān)定不移地堅(jiān)持正確的政治方向

　　方向決定道路，道路決定命運(yùn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“全面推進(jìn)依法治國(guó)，方向要正確，政治保證要堅(jiān)強(qiáng)?！狈▽W(xué)是治國(guó)理政之學(xué)，具有鮮明的政治性和意識(shí)形態(tài)屬性，法學(xué)法律工作者是國(guó)家政治生活中最為活躍的群體之一。因此，法學(xué)法律工作者堅(jiān)持正確的政治方向，尤為重要。

　　堅(jiān)持正確的政治方向，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治根本的保證，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的核心要義。目前，有些人故意歪曲黨的領(lǐng)導(dǎo)與法治之間的關(guān)系，甚至別有用心地將二者對(duì)立起來(lái)，如“黨大還是法大論”、“憲政治國(guó)論”等。對(duì)此，我們必須高度警惕，旗幟鮮明地予以批駁，始終保持政治上的清醒和自覺(jué),始終和黨中央保持高度一致，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。

　　堅(jiān)持正確的政治方向，必須堅(jiān)定理想信念。意識(shí)形態(tài)工作關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全。當(dāng)前，我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的形勢(shì)之復(fù)雜前所未有，各種陳腐社會(huì)思潮泛濫，境外敵對(duì)勢(shì)力加緊滲透，互聯(lián)網(wǎng)輿論斗爭(zhēng)日益嚴(yán)峻。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，廣大青年法學(xué)法律工作者要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，保持政治定力，堅(jiān)定社會(huì)主義的理想信念，增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的理論自信、道路自信和制度自信，做中國(guó)特色社會(huì)主義法治事業(yè)忠實(shí)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。

　　堅(jiān)持正確的政治方向，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。只有堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，才能確保中國(guó)法治的社會(huì)主義性質(zhì)和正確方向，才能立足中國(guó)實(shí)際建設(shè)好社會(huì)主義法治國(guó)家。近年來(lái)，我國(guó)法學(xué)研究的政治立場(chǎng)、政治方向、政治取向總體是好的。但是，錯(cuò)誤的東西也是潮起潮落，比如“司法獨(dú)立”、“政法機(jī)關(guān)非政治化”、“軍隊(duì)國(guó)家化”等錯(cuò)誤主張。這就要求廣大法學(xué)青年認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，準(zhǔn)確把握我們黨在法治問(wèn)題上的基本立場(chǎng)，確保法學(xué)研究、法學(xué)教育、法治人才培養(yǎng)、法治實(shí)踐的正確方向;在堅(jiān)持的前提下，還應(yīng)不斷推進(jìn)法治理論創(chuàng)新，豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。

　　三、建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)法治人才隊(duì)伍

　　黨的十八屆四中全會(huì)《決定》指出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)，著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍。建設(shè)好法治人才隊(duì)伍、發(fā)揮好法治人才隊(duì)伍的作用，是各級(jí)法學(xué)會(huì)的重要職責(zé)。近年來(lái)，地方法學(xué)會(huì)和直屬研究會(huì)的建設(shè)取得了卓有成效的成績(jī)，全國(guó)四級(jí)法學(xué)會(huì)組織體系基本建立，研究會(huì)的組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)得到全面提升。我認(rèn)為，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)法學(xué)會(huì)及其專門(mén)研究會(huì)的工作，除一手抓組織建設(shè)、一手抓工作推動(dòng)之外，一個(gè)突出的工作著力點(diǎn)就是抓好社會(huì)主義法治人才隊(duì)伍、特別是青年法治人才隊(duì)伍的建設(shè)。

　　要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于完善國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見(jiàn)》。當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的種種突出問(wèn)題，都與職業(yè)化水平不高有著直接的關(guān)系。為了進(jìn)一步提升法治工作隊(duì)伍的職業(yè)化水平，今年9月，中央發(fā)布了《關(guān)于完善國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見(jiàn)》，明確了取得法律職業(yè)資格的條件，以及完善國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的總體思想、基本原則和具體要求。我們各級(jí)法學(xué)會(huì)及其各專門(mén)研究會(huì)首先應(yīng)遵照《意見(jiàn)》的要求對(duì)號(hào)入座，找出存在的薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和素質(zhì)要求抓好隊(duì)伍建設(shè)，特別是對(duì)那些剛剛踏入法學(xué)法律工作大門(mén)的年青同志，更要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，真正做到合格上崗。除此之外，中國(guó)法學(xué)會(huì)要按照《意見(jiàn)》的要求，組織開(kāi)展相關(guān)專題的比較研究和實(shí)證研究，為完善國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度提供理論支撐和制度建議;要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系法學(xué)法律界的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)推薦優(yōu)秀法學(xué)專家參與考試統(tǒng)一命題、編寫(xiě)職前培訓(xùn)大綱、進(jìn)入職前培訓(xùn)師資庫(kù)等，確保國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的順利建立和有效實(shí)施。

　　要繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨在人才工作上的優(yōu)良傳統(tǒng)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家法治人才培養(yǎng)的有益經(jīng)驗(yàn)，從自身實(shí)際出發(fā)，注重完善載體、拓寬渠道，積極構(gòu)建法治人才培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)組織“全國(guó)十大杰出青年法學(xué)家”、“中國(guó)法學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”、“董必武青年法學(xué)成果獎(jiǎng)”等評(píng)選活動(dòng)，辦好“中國(guó)法學(xué)家論壇”、“中國(guó)法治論壇”、“中國(guó)法學(xué)青年論壇”等論壇，通過(guò)青年法學(xué)研究基金、重點(diǎn)部級(jí)課題、專題培訓(xùn)、對(duì)外法學(xué)交流等途徑，發(fā)現(xiàn)和扶持更多的優(yōu)秀青年法治人才，培養(yǎng)和造就更多的高層次學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才，努力建設(shè)一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、理論功底深厚、熟悉中國(guó)國(guó)情的法治人才隊(duì)伍。

　　要依托“中國(guó)法治人才庫(kù)”、“國(guó)家新型法治智庫(kù)”的建設(shè)，遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律和人才資源開(kāi)發(fā)規(guī)律，盡快建立以能力和成果為導(dǎo)向、科學(xué)的社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)使用機(jī)制，充分發(fā)揮人才評(píng)價(jià)使用機(jī)制在法治人才隊(duì)伍建設(shè)中的重要作用，促進(jìn)法治人才在評(píng)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)動(dòng)力、開(kāi)發(fā)潛能、脫穎而出，保障人才在使用中發(fā)揮作用，在使用中增長(zhǎng)本領(lǐng)，形成人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面。

　　同志們、青年朋友們，再過(guò)三天，黨的十八屆五中全會(huì)就要召開(kāi)了，此次全會(huì)將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃進(jìn)行專門(mén)研究并作出重要部署。讓我們珍惜和把握歷史大好機(jī)遇，在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)出智慧和力量!

　　祝論壇取得圓滿成功!

　　謝謝大家!