在中國(guó)法學(xué)會(huì)常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)議上的工作報(bào)告

　　陳冀平

　　(2016年1月24日)

各位常務(wù)理事，同志們：

　　現(xiàn)在，我受王樂(lè)泉會(huì)長(zhǎng)的委托，向常務(wù)理事會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

　　剛剛過(guò)去的2015年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是法學(xué)會(huì)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年。黨的十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》和去年初中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)及7月召開(kāi)中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議，為新形勢(shì)下的法學(xué)會(huì)工作描繪了藍(lán)圖、明確了任務(wù)、指明了方向。一年來(lái)，在黨中央的親切關(guān)懷下，在中央政法委的有力指導(dǎo)和大力支持下，中國(guó)法學(xué)會(huì)和各地方法學(xué)會(huì)、各研究會(huì)圍繞貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，圍繞貫徹落實(shí)中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神大力加強(qiáng)自身建設(shè)，扎實(shí)做好法學(xué)研究、法治宣傳、法律服務(wù)、組織建設(shè)、人才培養(yǎng)及對(duì)外交流等各方面工作，取得了比較明顯的成效，開(kāi)創(chuàng)了良好局面。

　　一、加強(qiáng)對(duì)中央精神的傳達(dá)貫徹，確保法學(xué)研究和法學(xué)會(huì)工作的正確政治方向

　　一年來(lái)，我們始終突出思想政治引領(lǐng)這一靈魂，通過(guò)切實(shí)可行的措施，抓好用中央精神統(tǒng)一廣大法學(xué)法律工作者思想的工作，做到中央有精神、有部署、有要求，在法學(xué)界、法律界就有貫徹落實(shí)的行動(dòng)。我們召開(kāi)了地方法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)、所屬研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)，舉辦法學(xué)理論骨干培訓(xùn)班，兩次組織學(xué)術(shù)委員會(huì)集體學(xué)習(xí)，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，重點(diǎn)研討中央關(guān)于法治領(lǐng)域工作的部署及與法學(xué)研究直接相關(guān)的中央精神的落實(shí)。突出抓好對(duì)中國(guó)法學(xué)會(huì)所屬57個(gè)研究會(huì)的思想政治引領(lǐng)，加強(qiáng)對(duì)討論主題的政治把關(guān);建立會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系研究會(huì)制度，通過(guò)出席研究會(huì)的年會(huì)、論壇、研討會(huì)等重大活動(dòng)的講話，傳達(dá)中央有關(guān)精神;探索建立中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組與各研究會(huì)黨組織聯(lián)系的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)所屬研究會(huì)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo);建立定期召開(kāi)研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議制度，在會(huì)上傳達(dá)相關(guān)中央精神，并就貫徹中央精神提出要求。切實(shí)抓好中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》和習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，制定中國(guó)法學(xué)會(huì)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》實(shí)施方案，結(jié)合法學(xué)會(huì)特點(diǎn)和工作實(shí)際提出6個(gè)方面27項(xiàng)措施;印發(fā)落實(shí)中央《貫徹落實(shí)〈意見(jiàn)〉責(zé)任分工方案》意見(jiàn)，對(duì)明確中國(guó)法學(xué)會(huì)為參與單位的6項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)分解，落實(shí)部門(mén)責(zé)任，明確任務(wù)要求。中國(guó)法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)、各地方法學(xué)會(huì)也通過(guò)學(xué)術(shù)年會(huì)、研討會(huì)、論壇、換屆會(huì)、理事會(huì)等多種形式，大力宣傳中央有關(guān)精神和習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，用中央的精神統(tǒng)一思想，指導(dǎo)工作。

　　二、加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性和科學(xué)性

　　一年來(lái)，我們把調(diào)查研究作為推進(jìn)法學(xué)會(huì)工作機(jī)制和活動(dòng)方式創(chuàng)新以及提升干部隊(duì)伍履職能力的重要抓手，通過(guò)調(diào)查研究掌握情況、聽(tīng)取意見(jiàn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作。王樂(lè)泉會(huì)長(zhǎng)帶頭開(kāi)展調(diào)查研究，先后到9個(gè)省、自治區(qū)、直轄市法學(xué)會(huì)進(jìn)行調(diào)研，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的工作座談會(huì)，了解地方法學(xué)會(huì)的實(shí)際工作情況。特別是每到一地，他都向當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)介紹法學(xué)會(huì)工作，請(qǐng)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)更多地關(guān)心、支持法學(xué)會(huì)建設(shè)，幫助解決法學(xué)會(huì)的具體問(wèn)題，對(duì)推動(dòng)相關(guān)地方法學(xué)會(huì)的工作起到了重要作用。王樂(lè)泉會(huì)長(zhǎng)還到憲法學(xué)、民法學(xué)、行政法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)、婚姻法學(xué)等研究會(huì)以及中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)等單位進(jìn)行了調(diào)研，面對(duì)面地聽(tīng)取專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)和建議。學(xué)會(huì)黨組各位同志及大部分兼職副會(huì)長(zhǎng)，分別通過(guò)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研、出席相關(guān)地方法學(xué)會(huì)換屆、論壇及研究會(huì)年會(huì)等活動(dòng)，了解和掌握了地方法學(xué)會(huì)和研究會(huì)的大量情況。我們把加強(qiáng)調(diào)查研究和研討作為一項(xiàng)重要措施，確保相關(guān)工作成果更加符合實(shí)際，所提對(duì)策建議更有科學(xué)性和針對(duì)性。如為完成中央交辦的“三項(xiàng)任務(wù)”，三個(gè)項(xiàng)目小組分別到多個(gè)地方進(jìn)行了實(shí)際調(diào)研，召開(kāi)了多個(gè)座談會(huì)、研討會(huì)及開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上征求意見(jiàn)等，為形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告奠定了很好的基礎(chǔ);圍繞深化司法體制改革，我們也組織專(zhuān)門(mén)力量，到多個(gè)地方進(jìn)行了調(diào)研，召開(kāi)了多個(gè)座談會(huì)。又如在開(kāi)展2015年的課題招標(biāo)工作中，為增強(qiáng)課題研究成果的針對(duì)性，加強(qiáng)了對(duì)課題設(shè)計(jì)的前期調(diào)研，廣泛征求了法學(xué)界、法律界及相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，并向190項(xiàng)改革舉措的參加單位發(fā)函征集了研究需求，取得了很好的效果。大家普遍反映，中國(guó)法學(xué)會(huì)課題的設(shè)定更加科學(xué)、更有針對(duì)性，也更加有利于形成符合法治實(shí)踐要求的高水平成果。此外，我們還就宣傳信息工作、法學(xué)社團(tuán)管理和黨建工作、基層法學(xué)會(huì)建設(shè)工作、人才庫(kù)建設(shè)工作、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作等，分別到相關(guān)地方和單位進(jìn)行了調(diào)研。

　　三、加強(qiáng)智庫(kù)作用發(fā)揮，著力為全面依法治國(guó)建言獻(xiàn)策

　　一年來(lái)，我們緊緊圍繞全面依法治國(guó)實(shí)踐，切實(shí)抓好重大問(wèn)題研究，智庫(kù)作用發(fā)揮取得明顯成效。一是認(rèn)真抓好“三項(xiàng)任務(wù)”的研究工作。分別成立了由黨組同志牽頭的三個(gè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。舉辦了主題為“推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論創(chuàng)新和發(fā)展”的第十屆中國(guó)法學(xué)家論壇，分別向中政委及相關(guān)部門(mén)報(bào)送了《堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的指導(dǎo)意見(jiàn)》，關(guān)于“法官檢察官員額制試點(diǎn)情況”“建立從符合條件的律師、法學(xué)專(zhuān)家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度”專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告，《民法總則》專(zhuān)家建議稿等。二是圍繞法治領(lǐng)域重大理論與實(shí)踐問(wèn)題組織法學(xué)研究。根據(jù)四中全會(huì)《決定》重大任務(wù)和190項(xiàng)改革措施，確定了58項(xiàng)重點(diǎn)委托課題、24項(xiàng)“深入研究黨的十八屆四中全會(huì)精神”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)課題和287項(xiàng)年度課題。加強(qiáng)關(guān)于食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保障、司法體制改革、網(wǎng)絡(luò)安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、外國(guó)司法制度比較等問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)研究。以“生態(tài)環(huán)境法治保障”為主題舉辦了中國(guó)法治論壇。三是推進(jìn)研究成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。制定《中國(guó)法學(xué)會(huì)課題結(jié)項(xiàng)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化實(shí)施辦法(試行)》，豐富成果轉(zhuǎn)化形式，規(guī)范成果轉(zhuǎn)化程序。建立課題成果要報(bào)、成果發(fā)布制度，要求課題主持人在申請(qǐng)結(jié)項(xiàng)鑒定前提交至少1份成果要報(bào)，并在《法制日?qǐng)?bào)》《民主與法制時(shí)報(bào)》開(kāi)辟專(zhuān)欄陸續(xù)發(fā)表，其中一些成果還通過(guò)《要報(bào)》報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。編輯出版《中國(guó)法學(xué)會(huì)部級(jí)課題成果要報(bào)匯編(2015年卷)》，收錄2015年完成結(jié)項(xiàng)的課題成果要報(bào)192篇。設(shè)立“中國(guó)法學(xué)會(huì)優(yōu)秀課題成果文庫(kù)”，首批資助出版10部?jī)?yōu)秀課題成果。四是推出《黨的十八屆四中全會(huì)重要舉措系列咨詢報(bào)告》，配合四中全會(huì)190項(xiàng)改革舉措的推進(jìn)，通過(guò)發(fā)布課題、舉辦研討會(huì)、征集成果等方式組織專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展研究，報(bào)送有關(guān)舉措的牽頭單位、參加單位。五是開(kāi)展法律法規(guī)實(shí)施、地方立法、司法改革等第三方法治評(píng)估工作，受中政委委托，組織專(zhuān)家學(xué)者對(duì)人民陪審員制度、人民監(jiān)督員制度、立案登記制度、領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)干預(yù)記錄制度等四項(xiàng)司法改革舉措的實(shí)施狀況進(jìn)行了評(píng)估。六是重視調(diào)動(dòng)和發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者的積極性，組織和推薦政治可靠、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)突出的優(yōu)秀法學(xué)專(zhuān)家學(xué)者參與中央有關(guān)部門(mén)舉辦的研討會(huì)、座談會(huì)及文件起草、工作調(diào)研等活動(dòng)，為決策機(jī)關(guān)聽(tīng)取意見(jiàn)建議和專(zhuān)家學(xué)者建言獻(xiàn)策暢通了渠道。

　　搭建“專(zhuān)家咨詢會(huì)”平臺(tái)，是 2015年我們組織推動(dòng)法學(xué)研究的最大亮點(diǎn)。為了為專(zhuān)家學(xué)者建言獻(xiàn)策提供更加通暢的渠道，我們與相關(guān)的研究會(huì)共同組織召開(kāi)專(zhuān)家咨詢會(huì)，讓法律實(shí)務(wù)部門(mén)、法學(xué)院校、科研單位的同志在咨詢會(huì)上面對(duì)面溝通交流，充分發(fā)表各自的觀點(diǎn)和意見(jiàn)。僅在立法工作領(lǐng)域，就組織了38期“立法專(zhuān)家咨詢會(huì)”，就24部法律、10部行政法規(guī)和4部重要部門(mén)規(guī)章進(jìn)行了討論，專(zhuān)家學(xué)者共545人次參加;此外，受中政委、最高人民法院、最高人民檢察院等委托，還圍繞司法體制改革組織了10多期咨詢會(huì)。每期咨詢會(huì)后，我們都及時(shí)把大家的意見(jiàn)匯總起來(lái)，并經(jīng)過(guò)認(rèn)真的梳理和提煉，形成一份專(zhuān)家咨詢報(bào)告報(bào)送相關(guān)部門(mén)，許多意見(jiàn)被相關(guān)法律草案或文件吸納，為推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法發(fā)揮了積極作用。這項(xiàng)工作，受到中央領(lǐng)導(dǎo)同志和相關(guān)部門(mén)的高度評(píng)價(jià)和充分肯定，已經(jīng)成為中國(guó)法學(xué)會(huì)的又一個(gè)重要“品牌”。

　　一年來(lái)，我們圍繞把中國(guó)法學(xué)會(huì)建設(shè)成為我國(guó)法治領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)核心智庫(kù)的目標(biāo)，著力加強(qiáng)了中國(guó)法學(xué)會(huì)智庫(kù)體系建設(shè)。為開(kāi)發(fā)研究會(huì)的智庫(kù)功能，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合研究，我們創(chuàng)新了研究會(huì)組織法學(xué)研究的形式，挑選了14個(gè)研究會(huì)，指導(dǎo)和協(xié)助它們組建了“法治研究方陣”，采取“研究會(huì)+法學(xué)院”模式，由1個(gè)研究會(huì)聯(lián)合5家左右在相應(yīng)領(lǐng)域有研究實(shí)力的法學(xué)院?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)合作開(kāi)展課題研究，實(shí)現(xiàn)研究會(huì)的人才優(yōu)勢(shì)和相關(guān)實(shí)體性研究機(jī)構(gòu)的組織優(yōu)勢(shì)的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，對(duì)相關(guān)研究會(huì)的工作職責(zé)、研究領(lǐng)域等進(jìn)行調(diào)整，如在董必武法學(xué)思想研究會(huì)的基礎(chǔ)上，拓展為“中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論研究會(huì)”。穩(wěn)妥開(kāi)展“中國(guó)法學(xué)會(huì)法治研究基地”認(rèn)定工作，認(rèn)定了5家科研機(jī)構(gòu)為“中國(guó)法學(xué)會(huì)法治研究基地”。

　　一年來(lái)，各地法學(xué)會(huì)、各研究會(huì)也在推出高質(zhì)量研究成果、積極服務(wù)決策參考方面取得了很大成績(jī)。以相關(guān)地方法學(xué)會(huì)為主舉辦的七大區(qū)域法治論壇，有力地服務(wù)了區(qū)域法治建設(shè)進(jìn)程。吉林省法學(xué)會(huì)舉辦的檢察改革專(zhuān)題研討會(huì)，山西省法學(xué)會(huì)關(guān)于“政法機(jī)關(guān)服務(wù)和保障山西轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)相關(guān)法律問(wèn)題”的研究，上海市法學(xué)會(huì)關(guān)于“自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)法律問(wèn)題”的研究，江蘇省法學(xué)會(huì)關(guān)于“推進(jìn)審判制度改革相關(guān)問(wèn)題”的研究，福建省法學(xué)會(huì)關(guān)于“生態(tài)環(huán)保法律問(wèn)題”的研究，浙江省法學(xué)會(huì)關(guān)于“修復(fù)振興浙江漁場(chǎng)法治保障”的研究，四川省法學(xué)會(huì)關(guān)于“基層社會(huì)治理法律問(wèn)題”的研究，新疆自治區(qū)法學(xué)會(huì)關(guān)于“反暴力、講法治、講秩序”問(wèn)題的研究等，都取得了很好成效。法理學(xué)研究會(huì)圍繞中國(guó)法治發(fā)展道路的重大問(wèn)題組織了研討，憲法學(xué)研究會(huì)加強(qiáng)了關(guān)于憲法監(jiān)督制度的研究，民法學(xué)研究會(huì)圍繞民法典編纂組織了系統(tǒng)研究，刑法學(xué)研究會(huì)聚焦《刑法修正案(九)》舉辦了系列學(xué)術(shù)研討會(huì)，刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)深入開(kāi)展了以審判為中心的訴訟制度改革的研究，行政法學(xué)研究會(huì)積極開(kāi)展關(guān)于“法治政府評(píng)估”工作，社會(huì)法學(xué)研究會(huì)加強(qiáng)了關(guān)于勞動(dòng)合同法的實(shí)施及完善等問(wèn)題的研究，婚姻家庭法學(xué)研究會(huì)積極推動(dòng)了《反家庭暴力法》的出臺(tái)，法學(xué)教育研究會(huì)圍繞創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制、法律職業(yè)化建設(shè)等問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)題研究，環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)組織專(zhuān)家積極參與環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法等的立法工作，財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)提出的“稅收法定”的建議被寫(xiě)入立法法，國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會(huì)圍繞“一帶一路”建設(shè)舉辦了系列研討會(huì)，行為法學(xué)會(huì)就經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的法律實(shí)施問(wèn)題進(jìn)行了研究，能源法研究會(huì)參與了能源法、電力法等法律的起草工作，世界貿(mào)易組織法研究會(huì)重點(diǎn)圍繞WTO和TPP等國(guó)際貿(mào)易規(guī)則開(kāi)展了研究，等等。

　　四、加強(qiáng)市縣法學(xué)會(huì)建設(shè)，積極推進(jìn)法律服務(wù)工作

　　一年來(lái)，我們繼續(xù)大力加強(qiáng)地方法學(xué)會(huì)組織體系建設(shè)，在積極推動(dòng)更多的市縣新成立法學(xué)會(huì)的同時(shí)，著力進(jìn)一步解決基層法學(xué)會(huì)工作“抓什么、怎么抓”問(wèn)題。制定了《關(guān)于加強(qiáng)市縣法學(xué)會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》并由中政委轉(zhuǎn)發(fā)，明確了市縣法學(xué)會(huì)八個(gè)方面的工作任務(wù)，并召開(kāi)“全國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)暨地方法學(xué)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，20個(gè)地方法學(xué)會(huì)作了經(jīng)驗(yàn)介紹，印發(fā)了47個(gè)地方法學(xué)會(huì)的相關(guān)工作材料。加強(qiáng)對(duì)地方法學(xué)會(huì)換屆、舉辦論壇、開(kāi)展法律服務(wù)等的支持和指導(dǎo)，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)省級(jí)法學(xué)會(huì)的工作考核。

　　一年來(lái)，地方法學(xué)會(huì)組織體系建設(shè)有了新的進(jìn)展，全年共新成立地市級(jí)法學(xué)會(huì)18個(gè)、縣級(jí)法學(xué)會(huì)873個(gè)。截至年底，全國(guó)共成立了364個(gè)地市級(jí)和1560個(gè)縣級(jí)法學(xué)會(huì);27個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)實(shí)現(xiàn)了地市級(jí)法學(xué)會(huì)的全覆蓋，遼寧、吉林、天津、河南、云南、重慶等地實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)法學(xué)會(huì)的全覆蓋。地方各級(jí)法學(xué)會(huì)成立黨組工作也有所發(fā)展，截至年底，全國(guó)有19個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)已經(jīng)成立或被批準(zhǔn)成立黨組，4個(gè)副省級(jí)城市法學(xué)會(huì)成立了黨組，遼寧、河南等地的地市級(jí)法學(xué)會(huì)全部成立了黨組，遼寧朝陽(yáng)縣成立了全國(guó)第一個(gè)縣級(jí)法學(xué)會(huì)黨組。此外，地方各級(jí)法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)建設(shè)也得到加強(qiáng)，一些省級(jí)、副省級(jí)法學(xué)會(huì)立足自身實(shí)際、結(jié)合當(dāng)?shù)匦枰?qiáng)化智庫(kù)定位，有計(jì)劃、有針對(duì)性地成立了一批學(xué)科、專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)門(mén)研究會(huì)，截至年底，全國(guó)省級(jí)、副省級(jí)法學(xué)會(huì)共成立各類(lèi)研究會(huì)622個(gè)。一些地方法學(xué)會(huì)還在法學(xué)會(huì)工作機(jī)制方面進(jìn)行了積極探索，如：吉林省法學(xué)會(huì)開(kāi)展了全省市州法學(xué)會(huì)的工作考核，河北省法學(xué)會(huì)多措并舉發(fā)揮兼職副會(huì)長(zhǎng)的作用，湖北省法學(xué)會(huì)開(kāi)展了法學(xué)會(huì)建設(shè)與發(fā)展大調(diào)研活動(dòng)，江蘇南通市法學(xué)會(huì)編制了縣(市、區(qū))法學(xué)會(huì)工作績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系等。一些地方法學(xué)會(huì)在主動(dòng)參與當(dāng)?shù)卣卮鬀Q策法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、先行先試承接黨委政府轉(zhuǎn)移職能等方面，也取得了不錯(cuò)的工作效果。

　　一年來(lái)，基層法律服務(wù)工作更加成為我們法學(xué)會(huì)系統(tǒng)的一張“靚麗名片”，以地方法學(xué)會(huì)為主建設(shè)的“法律診所”“法律服務(wù)站”“法律顧問(wèn)站”“信訪工作站”“調(diào)解中心”“法治實(shí)踐教育基地”等服務(wù)站點(diǎn)更加廣泛，面向基層群眾的多形式法律服務(wù)工作有聲有色，不少地方在實(shí)踐中創(chuàng)造了新的經(jīng)驗(yàn)，如：哈爾濱市法學(xué)會(huì)推動(dòng)法律診所進(jìn)駐當(dāng)?shù)匦姓?wù)中心，山東濰坊市法學(xué)會(huì)建立社區(qū)法律服務(wù)診所“六診”結(jié)合模式，廣西崇左市法學(xué)會(huì)全面推進(jìn)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))四級(jí)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，吉林梨樹(shù)縣法學(xué)會(huì)在拘留所建立法律服務(wù)站，廣州天河區(qū)法律服務(wù)站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)法學(xué)會(huì)、街道和律所三方共建，等等。2015年，中國(guó)法律咨詢中心加強(qiáng)了訴訟服務(wù)監(jiān)督和互聯(lián)網(wǎng)法律咨詢工作，中國(guó)法學(xué)會(huì)培訓(xùn)中心舉辦了200多個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，中國(guó)法學(xué)交流基金會(huì)組織了一些法學(xué)公益活動(dòng)。此外，法學(xué)會(huì)參與平安建設(shè)還被列入了中央綜治委2015年綜治工作考核評(píng)價(jià)，由中國(guó)法學(xué)會(huì)對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行考評(píng)。

　　五、加強(qiáng)對(duì)中國(guó)法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)的服務(wù)管理，支持和保障研究會(huì)充分發(fā)揮作用

　　一年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《加強(qiáng)研究會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》和《全國(guó)性法學(xué)社會(huì)團(tuán)體管理規(guī)則》，著力提升對(duì)所屬57個(gè)研究會(huì)的服務(wù)和管理水平，指導(dǎo)各研究會(huì)依法依規(guī)依章程開(kāi)展活動(dòng)，保障各研究會(huì)充分發(fā)揮“出好成果”“帶好隊(duì)伍”兩大核心作用。召開(kāi)中國(guó)法學(xué)會(huì)研究會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，提出了建設(shè)“學(xué)習(xí)型、協(xié)同型、智庫(kù)型、國(guó)際型”研究會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。完善學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系研究會(huì)制度，包括會(huì)長(zhǎng)在內(nèi)的專(zhuān)兼職學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系2至4個(gè)研究會(huì)，爭(zhēng)取各研究會(huì)的每項(xiàng)重大活動(dòng)都有學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參加。推進(jìn)研究會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)，建立研究會(huì)組織信息上網(wǎng)公開(kāi)制度;制定《中國(guó)法學(xué)會(huì)研究會(huì)分支機(jī)構(gòu)管理試行辦法》，規(guī)范研究會(huì)分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)行和管理活動(dòng)。完善研究會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法，細(xì)化研究會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的具體規(guī)定，要求各研究會(huì)按照合理、高效、節(jié)約原則使用經(jīng)費(fèi);對(duì)2014年度的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行了抽查。制定《中國(guó)法學(xué)會(huì)研究會(huì)年會(huì)指引》，對(duì)研究會(huì)舉辦年會(huì)等大型學(xué)術(shù)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。兩次召開(kāi)研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)工作會(huì)議，就研究會(huì)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)使用、秘書(shū)處工作等問(wèn)題進(jìn)行座談。實(shí)施“研究會(huì)幫扶計(jì)劃”，舉辦6場(chǎng)“研究會(huì)工作面對(duì)面溝通會(huì)”，以“請(qǐng)進(jìn)門(mén)”和“上門(mén)去”相結(jié)合的方式進(jìn)行溝通交流，逐項(xiàng)研究一些研究會(huì)反映的困難和問(wèn)題，有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)和幫助解決。編發(fā)《研究會(huì)工作動(dòng)態(tài)》，推進(jìn)各研究會(huì)之間的相互交流。推選衛(wèi)生法學(xué)會(huì)、國(guó)際私法研究會(huì)參加民政部2014年度全國(guó)性學(xué)術(shù)類(lèi)社團(tuán)評(píng)估，兩個(gè)研究會(huì)均被評(píng)估為3A等級(jí)。法律文書(shū)學(xué)研究會(huì)的“1+N”學(xué)術(shù)活動(dòng)模式(即1次年會(huì)加上每年多次的分專(zhuān)題小型研討會(huì))，也值得肯定和借鑒。

　　六、加強(qiáng)對(duì)外法學(xué)交流工作，鞏固和拓展與港澳臺(tái)地區(qū)法學(xué)法律界的聯(lián)系

　　一年來(lái)，我們以提升對(duì)外法學(xué)交流的影響力和實(shí)效性為目標(biāo)，繼續(xù)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家法學(xué)法律界的交流，積極深化與周邊國(guó)家、新興經(jīng)濟(jì)體及相關(guān)發(fā)展中國(guó)家的務(wù)實(shí)合作，民間對(duì)外法學(xué)交流的主渠道作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。中國(guó)法學(xué)會(huì)全年共組織出訪團(tuán)組11批、135人次，接待了55個(gè)國(guó)家和國(guó)際法律組織、408人次來(lái)訪，舉辦了8個(gè)區(qū)域合作法律論壇，舉辦了3批52人次的相關(guān)國(guó)家法律人才培訓(xùn)班或研修班。圍繞“一帶一路”建設(shè)主題，舉辦了中國(guó)—東盟、中國(guó)—南亞、中國(guó)—亞歐及中日韓等法律論壇。與國(guó)家外專(zhuān)局合作，分別赴美國(guó)開(kāi)展了“從律師中遴選法官檢察官制度”、赴法國(guó)開(kāi)展了“司法權(quán)合理配置法律制度”專(zhuān)題研修班，孟建柱同志對(duì)赴美研修班的考察報(bào)告作了充分肯定。為加強(qiáng)域外法律人才培訓(xùn)和涉外法律服務(wù)等領(lǐng)域工作，舉辦了20多個(gè)論壇、論證會(huì)、座談會(huì)等，成立了相關(guān)研究中心、培訓(xùn)基地，建立了相關(guān)糾紛爭(zhēng)議解決機(jī)制并成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，為我相關(guān)企業(yè)和人員提供了有效的法律服務(wù)。舉辦了第八屆香港與內(nèi)地青年法律交流周和澳門(mén)與內(nèi)地青年法律交流周活動(dòng)，對(duì)促進(jìn)兩地青年加深對(duì)祖國(guó)內(nèi)地的了解，深化對(duì)港、澳基本法和“一國(guó)兩制”的理解等，發(fā)揮了積極作用。舉辦了第七屆“兩岸四地法律研討會(huì)”及臺(tái)灣法政專(zhuān)業(yè)青年學(xué)生夏令營(yíng)等，組織大陸專(zhuān)家學(xué)者赴臺(tái)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，接待臺(tái)灣地區(qū)相關(guān)法學(xué)法律團(tuán)體組織的參訪團(tuán)等。

　　一年來(lái)，我們積極支持和指導(dǎo)相關(guān)地方法學(xué)會(huì)和研究會(huì)開(kāi)展對(duì)外法學(xué)交流工作。如：民事訴訟法學(xué)研究會(huì)參加了國(guó)際訴訟法學(xué)協(xié)會(huì)第15屆世界大會(huì)并將承辦2017年的大會(huì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會(huì)舉辦了“中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇”，法學(xué)教育研究會(huì)組團(tuán)訪問(wèn)了美國(guó)、澳大利亞，海商法協(xié)會(huì)舉辦了第八屆海商法國(guó)際研討會(huì)，軍事法學(xué)會(huì)參加了“規(guī)制軍事行動(dòng)國(guó)際規(guī)則高級(jí)研討班”，衛(wèi)生法學(xué)會(huì)主辦了“衛(wèi)生法學(xué)與生命倫理國(guó)際研討班”，海峽兩岸關(guān)系法學(xué)研究會(huì)舉辦了第四屆“兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇”及兩岸法學(xué)交流研討班，等等。一些地方法學(xué)會(huì)配合中國(guó)法學(xué)會(huì)開(kāi)展了協(xié)辦相關(guān)論壇、研討會(huì)、培訓(xùn)班及接待訪問(wèn)等工作，一些地方法學(xué)會(huì)在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)支持下，組織了對(duì)外、對(duì)港澳臺(tái)的法學(xué)交流工作，也取得了一定成效。

　　七、加強(qiáng)法治宣傳教育，為全面依法治國(guó)營(yíng)造良好環(huán)境

　　一年來(lái)，我們認(rèn)真抓好參與法治宣傳的相關(guān)重點(diǎn)工作，辦好主管主辦的媒體，加強(qiáng)新媒體建設(shè)和應(yīng)用?！半p百”活動(dòng)完善了宣講主題的專(zhuān)家集體備課制度，更多依靠各級(jí)地方法學(xué)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)，全年共舉辦報(bào)告會(huì)2500余場(chǎng)，直接聽(tīng)眾78萬(wàn)人次。“青年普法志愿者法治文化基層行”活動(dòng)加強(qiáng)了與各地普法、綜治、教育、共青團(tuán)等部門(mén)的合作，深入基層舉辦了一系列普法宣講、法律咨詢、法律服務(wù)、聯(lián)合幫教、心理咨詢等活動(dòng)，并通過(guò)活動(dòng)鍛煉了普法宣傳志愿者隊(duì)伍。組織編寫(xiě)《領(lǐng)導(dǎo)干部法治讀本》《全面依法治國(guó)》《依法治國(guó)的探索與實(shí)踐案例選編》和《中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系全書(shū)》《中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論叢書(shū)》等，發(fā)表《中國(guó)法治建設(shè)年度報(bào)告(2014)》?！吨袊?guó)法學(xué)》中、英文版均被國(guó)家新聞出版廣電總局評(píng)為A類(lèi)學(xué)術(shù)期刊，《民主與法制》社實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和品牌影響的“雙增長(zhǎng)”，《中國(guó)法律年鑒》中、英文版的內(nèi)容更加全面、豐富、翔實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)了中國(guó)法學(xué)會(huì)網(wǎng)及中國(guó)法學(xué)會(huì)官方微博、微信等的建設(shè)。一些地方法學(xué)會(huì)參與法治宣傳方面的工作也很有成效，如：北京市法學(xué)會(huì)主編的《北京法治建設(shè)年度報(bào)告(2014)》白皮書(shū)，為北京市法治建設(shè)提供了翔實(shí)的數(shù)據(jù)參考;廣東省法學(xué)會(huì)主辦的《法治社會(huì)》期刊，獲得國(guó)家新聞出版廣電總局批準(zhǔn);寧夏法學(xué)會(huì)連續(xù)七年組織編寫(xiě)《寧夏法治建設(shè)回顧》，客觀記錄了自治區(qū)法治建設(shè)領(lǐng)域的進(jìn)展和成就;廣西法學(xué)會(huì)積極開(kāi)展“校園青少年法治教育示范基地創(chuàng)建”活動(dòng)，打造了青少年特色法治教育的品牌，等等。

　　八、加強(qiáng)法治人才培養(yǎng)，努力建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍

　　一年來(lái)，我們始終把團(tuán)結(jié)人才、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才工作當(dāng)成戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，突出抓好青年法學(xué)法律人才的培養(yǎng)。組織第三屆“董必武青年法學(xué)成果獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)和表彰了一批政治素質(zhì)好、有培養(yǎng)前途、善于研究問(wèn)題、學(xué)風(fēng)扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?yōu)秀青年法學(xué)法律人才;以“完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)施體系”為主題舉辦第十屆“中國(guó)法學(xué)青年論壇”，這次論壇共收到主題征文4451篇，數(shù)量是歷年來(lái)最多的，質(zhì)量也是比較好的?！岸匚淝嗄攴▽W(xué)成果獎(jiǎng)”和“中國(guó)法學(xué)青年論壇”已成為鼓勵(lì)法學(xué)理論創(chuàng)新、促進(jìn)優(yōu)秀青年法學(xué)法律人才脫穎而出的重要平臺(tái)。積極推進(jìn)“中國(guó)法治人才庫(kù)”建設(shè)，制定的遴選范圍和入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)等，注重了老、中、青專(zhuān)家學(xué)者相結(jié)合，完善了不同層次、不同學(xué)科、不同領(lǐng)域、不同地區(qū)的人才布局，同時(shí)針對(duì)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)法治人才庫(kù)如何整合、入庫(kù)人才作用如何發(fā)揮等進(jìn)行了深入調(diào)研。2015年，法理學(xué)、行政法學(xué)、商法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、民事訴訟法學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)等研究會(huì)，黑龍江、內(nèi)蒙古、山東、浙江等地法學(xué)會(huì)，也都開(kāi)展了相關(guān)優(yōu)秀人才或優(yōu)秀成果的評(píng)選活動(dòng)，為多出人才、多出成果發(fā)揮了很好的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。

　　一年來(lái)，我們圍繞擴(kuò)大聯(lián)系面和覆蓋面的要求，在立法、執(zhí)法、司法部門(mén)和法學(xué)教學(xué)科研單位、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)法務(wù)等部門(mén)積極發(fā)展個(gè)人會(huì)員，截至年底，全國(guó)法學(xué)會(huì)個(gè)人會(huì)員人數(shù)達(dá)到30萬(wàn);按照“不求所屬，但求所用”原則積極發(fā)展團(tuán)體會(huì)員和培育相關(guān)社會(huì)組織，中國(guó)法學(xué)會(huì)在中央政法部門(mén)、法學(xué)相關(guān)院所、國(guó)有大型企業(yè)、律師事務(wù)所等新發(fā)展了15家團(tuán)體會(huì)員;截至年底，全國(guó)省級(jí)法學(xué)會(huì)共有團(tuán)體會(huì)員15000多家。加強(qiáng)會(huì)員服務(wù)管理工作，中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員信息管理系統(tǒng)正式開(kāi)通，方便法學(xué)法律工作者網(wǎng)上辦理入會(huì)手續(xù);完善聯(lián)系會(huì)員機(jī)制，建立微博、微信、短信等功能平臺(tái)實(shí)時(shí)發(fā)送工作動(dòng)態(tài);建設(shè)網(wǎng)上會(huì)員之家，定期組織會(huì)員沙龍、會(huì)員講壇等活動(dòng)。一些地方法學(xué)會(huì)也在加強(qiáng)會(huì)員服務(wù)和管理方面有新的舉措，如北京市法學(xué)會(huì)開(kāi)通《會(huì)員手機(jī)月報(bào)》，向會(huì)員發(fā)送學(xué)會(huì)活動(dòng)信息20多萬(wàn)條;天津市法學(xué)會(huì)積極打造“會(huì)員之家”，新發(fā)展會(huì)員年增長(zhǎng)30%;武漢市法學(xué)會(huì)進(jìn)一步完善了會(huì)員小組制度，寧波市法學(xué)會(huì)細(xì)化了會(huì)員聯(lián)絡(luò)員職責(zé)，贛州市法學(xué)會(huì)對(duì)會(huì)員實(shí)行分類(lèi)注冊(cè)和管理，等等。

　　九、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，推進(jìn)形成良好的法學(xué)會(huì)作風(fēng)

　　一年來(lái)，中國(guó)法學(xué)會(huì)和各級(jí)地方法學(xué)會(huì)的自身建設(shè)得到新的加強(qiáng)。我們?cè)陟柟厅h的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得的成果基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，初步解決了一些干部工作中存在的比較突出的問(wèn)題。在全國(guó)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)表彰和宣傳孔立菊同志的先進(jìn)事跡，樹(shù)立了法學(xué)會(huì)系統(tǒng)干部恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)的典型榜樣。各級(jí)法學(xué)會(huì)都圍繞干部隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、能力建設(shè)等完善了制度、加強(qiáng)了管理、嚴(yán)格了責(zé)任，法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)作風(fēng)更務(wù)實(shí)、更勤奮、更正氣。中國(guó)法學(xué)會(huì)還按照中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神要求，針對(duì)工作思路和工作方式“機(jī)關(guān)化”“行政化”傾向、服務(wù)廣大會(huì)員水平不高等，制定了專(zhuān)門(mén)整改措施。在貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定方面，也加大了工作力度。年底前，中國(guó)法學(xué)會(huì)順利搬遷到了新的過(guò)渡辦公地址。

　　回顧2015年的工作，我們?nèi)〉玫倪@些成績(jī)和進(jìn)步，是與各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)的親切關(guān)懷和黨委政法委的大力支持分不開(kāi)的，也是各地方法學(xué)會(huì)、各研究會(huì)以及全國(guó)廣大法學(xué)法律工作者共同努力、積極參與的結(jié)果。在這里，我代表常務(wù)理事會(huì)，向長(zhǎng)期關(guān)心、支持法學(xué)會(huì)工作和法學(xué)研究事業(yè)的各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及各有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界表示衷心的感謝，向全國(guó)廣大法學(xué)法律工作者致以崇高的敬意!

　　同志們!

　　2016年是“十三五”開(kāi)局之年。法治既是“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)之一，也將為“十三五”規(guī)劃的順利實(shí)施保駕護(hù)航。因此，做好法學(xué)會(huì)工作意義重大。新的一年里，我們要以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)部署推進(jìn)法學(xué)會(huì)工作，緊緊圍繞深入貫徹中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神加強(qiáng)法學(xué)會(huì)建設(shè)，立足“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把握“五大發(fā)展理念”要求，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，積極探索新機(jī)制，著力增強(qiáng)實(shí)效性，有效提升影響力，努力推動(dòng)法學(xué)會(huì)事業(yè)的整體躍升和蓬勃發(fā)展，團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者為“十三五”規(guī)劃的順利實(shí)施貢獻(xiàn)智慧和力量。剛才，傳達(dá)了孟建柱同志23日對(duì)中國(guó)法學(xué)會(huì)作出的重要批示，我們深受鼓舞，倍感振奮;今天下午，王樂(lè)泉會(huì)長(zhǎng)將作重要講話，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)我們今年及今后一個(gè)時(shí)期的指導(dǎo)思想和工作要求。我們要認(rèn)真抓好孟建柱同志重要批示和王樂(lè)泉會(huì)長(zhǎng)重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。

　　根據(jù)中央的重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記一系列指示精神，針對(duì)法學(xué)會(huì)工作需要解決的突出問(wèn)題，我們制定了《中國(guó)法學(xué)會(huì)2016年工作要點(diǎn)》。《要點(diǎn)》已經(jīng)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議審議，現(xiàn)印發(fā)給大家，我就不再宣讀了，希望大家認(rèn)真討論審議。應(yīng)該看到，我們雖然取得了一定成績(jī)，但也存在著不少問(wèn)題，最突出的問(wèn)題還是如何充分發(fā)揮好法學(xué)會(huì)的作用，切實(shí)解決好工作不平衡、發(fā)展不平衡的問(wèn)題。在總結(jié)工作時(shí)，我們以問(wèn)題為導(dǎo)向，感到要在八個(gè)方面下功夫來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)工作，現(xiàn)在我就此談些意見(jiàn)。

　　一要在政治思想引領(lǐng)上下功夫。牢牢把握法學(xué)研究的正確政治方向，把廣大法學(xué)法律工作者最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，引領(lǐng)大家自覺(jué)跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的指導(dǎo)，抵制錯(cuò)誤思潮和觀點(diǎn)的影響，在大是大非面前保持定力和清醒;自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，服從和服務(wù)于“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，這是我們作為人民團(tuán)體的首要政治任務(wù)。在這方面我們還需加大工作的力度，適應(yīng)法學(xué)會(huì)的特點(diǎn)進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法，切實(shí)把政治思想引領(lǐng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。最近，習(xí)近平總書(shū)記有一系列的重要講話，需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，比如他在全國(guó)黨校工作會(huì)議的講話中提到了增強(qiáng)看齊意識(shí)、處理好學(xué)術(shù)問(wèn)題和政治問(wèn)題的關(guān)系及建立我們的話語(yǔ)體系等問(wèn)題，對(duì)我們法學(xué)法律界都有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，需要我們深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。新的一年里，我們要加大工作力度，用更有效的方式學(xué)習(xí)貫徹中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，統(tǒng)一法學(xué)界、法律界的思想和行動(dòng)，引領(lǐng)大家進(jìn)一步加深對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”的理解，充分認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)對(duì)法治建設(shè)提出的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，充分認(rèn)識(shí)自身在新時(shí)期所肩負(fù)的神圣職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。要抓好法學(xué)理論研究隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，舉辦法學(xué)理論研究骨干培訓(xùn)班并使之常態(tài)化，各地方法學(xué)會(huì)也要因地制宜組織好專(zhuān)題培訓(xùn)工作。充分利用各種媒體，尤其像微信公眾號(hào)等新型媒體宣傳黨的大政方針，組織在法學(xué)界、法律界有影響力、有權(quán)威性的專(zhuān)家學(xué)者，對(duì)中央精神特別是關(guān)于法治建設(shè)的精神進(jìn)行權(quán)威解讀。要圍繞中央重大決策部署向相關(guān)研究會(huì)交任務(wù)、交題目，通過(guò)舉辦論壇、研討會(huì)，對(duì)研究方向、解決重點(diǎn)問(wèn)題等進(jìn)行引導(dǎo)。加強(qiáng)與法學(xué)法律工作者的溝通和交流，充分聽(tīng)取意見(jiàn)，進(jìn)行正面引導(dǎo)，有的放矢做好個(gè)別同志的教育引導(dǎo)和思想轉(zhuǎn)化工作。加強(qiáng)法治領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)輿情的動(dòng)態(tài)分析，組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等的相關(guān)信息進(jìn)行研判，加強(qiáng)對(duì)法治熱點(diǎn)事件、法律敏感問(wèn)題的法律、法理解讀，引導(dǎo)依法理性解決問(wèn)題，管好用好所屬媒體和網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。

　　二要在增強(qiáng)服務(wù)理念上下功夫。法學(xué)會(huì)是群團(tuán)組織，抓工作區(qū)別于黨政機(jī)關(guān)，要大力克服“行政化”傾向，充分體現(xiàn)群團(tuán)的特點(diǎn)。王樂(lè)泉會(huì)長(zhǎng)也多次強(qiáng)調(diào)，法學(xué)會(huì)抓工作不可能像黨委、政府那樣靠“權(quán)力”推動(dòng)。要不斷開(kāi)創(chuàng)工作的新局面，最核心的是要作好“服務(wù)”;服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)法學(xué)法律界，是我們法學(xué)會(huì)必須堅(jiān)持的理念。新的一年里，我們要認(rèn)真查找在“三個(gè)服務(wù)”方面哪些做的還不到位，哪些環(huán)節(jié)是短板，哪些需要加強(qiáng)，并切實(shí)加以改進(jìn)。服務(wù)大局是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。什么是大局，“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局和中央一系列重大決策部署就是大局，我們思考、謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作，都必須緊緊圍繞大局、服從服務(wù)于大局，為中央重大決策部署的實(shí)施獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，大力推進(jìn)。這方面我們已經(jīng)做了大量的工作，但還不夠，還有大量的工作要做。比如，黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)實(shí)施綱要提出要舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治專(zhuān)題培訓(xùn)班和法治專(zhuān)題講座，我們就要組織好專(zhuān)家學(xué)者積極參與。關(guān)于服務(wù)群眾，我們要在總結(jié)基層法律服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照中辦、國(guó)辦《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見(jiàn)》，組織和動(dòng)員更多法學(xué)法律工作者積極參與法律咨詢服務(wù)、法治宣傳和法律普及工作，尤其是要繼續(xù)扎實(shí)做好以法律服務(wù)站、法律診所等為主要載體的基層法律服務(wù)工作。關(guān)于服務(wù)法學(xué)法律工作者，我們就要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)家學(xué)者相關(guān)意見(jiàn)建議的整理、報(bào)送工作，為法學(xué)法律界建言獻(xiàn)策搭建更為便利的平臺(tái)，提供更為暢通的渠道;同時(shí)要認(rèn)真組織好第八屆“全國(guó)十大杰出青年法學(xué)家”、第四屆“董必武青年法學(xué)成果獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，完善評(píng)選辦法，確保評(píng)選活動(dòng)的公信力和公正性。各地方法學(xué)會(huì)和各研究會(huì)開(kāi)展的優(yōu)秀人才和成果評(píng)選，也要把公信力和公正性放在首要位置，盡心竭力為培養(yǎng)優(yōu)秀人才、推出優(yōu)秀成果提供服務(wù)和支持;要進(jìn)一步解決好群眾性的問(wèn)題，目前我們只有30萬(wàn)會(huì)員，與600多萬(wàn)法學(xué)法律工作者來(lái)比所占的比例太少，因此要更加積極地發(fā)展個(gè)人會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員，加強(qiáng)對(duì)會(huì)員隊(duì)伍的服務(wù)，完善會(huì)員聯(lián)絡(luò)組制度，健全會(huì)員參與、意見(jiàn)反饋、權(quán)利維護(hù)等制度，研究法學(xué)會(huì)如何發(fā)揮“法學(xué)法律工作者之家”的作用，舉辦面向廣大會(huì)員的國(guó)情報(bào)告會(huì)、學(xué)術(shù)沙龍等，吸引更多會(huì)員積極參與法學(xué)會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)。中國(guó)法學(xué)會(huì)作為國(guó)務(wù)院授權(quán)的全國(guó)性法學(xué)社團(tuán)的業(yè)務(wù)主管單位，一方面要依照兩辦《關(guān)于加強(qiáng)民間組織管理工作的通知》和國(guó)務(wù)院《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定嚴(yán)格履職，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，進(jìn)一步完善研究會(huì)管理的各項(xiàng)制度;另一方面要堅(jiān)持“管理就是服務(wù)”的理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方法，提升服務(wù)效果，通過(guò)為研究會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范研究會(huì)管理，促進(jìn)研究會(huì)依法依規(guī)依章程開(kāi)展活動(dòng)，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)地方法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)建設(shè)的工作指導(dǎo)。

　　三要在提供決策參考上下功夫。為黨委政府決策提供參考，是法學(xué)會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是保持和增強(qiáng)法學(xué)會(huì)先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。我們作為法治建設(shè)領(lǐng)域的“思想庫(kù)”“智囊團(tuán)”，如何更好發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)和所屬研究會(huì)的作用，如何通過(guò)有效的方式組織專(zhuān)家學(xué)者圍繞全面依法治國(guó)進(jìn)程中黨和政府關(guān)心、社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)提出高質(zhì)量的成果和有針對(duì)性的建議，是我們亟需加強(qiáng)和認(rèn)真解決的問(wèn)題。新的一年里，我們的任務(wù)將更加艱巨，要繼續(xù)抓好中央交辦的“三項(xiàng)任務(wù)”，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的委托研究、合作研究，繼續(xù)辦好立法專(zhuān)家咨詢會(huì)、中國(guó)法學(xué)會(huì)的“三大論壇”及七個(gè)區(qū)域法治論壇、對(duì)外法學(xué)交流領(lǐng)域的相關(guān)論壇等，突出抓好《要報(bào)》及專(zhuān)項(xiàng)研究咨詢報(bào)告、調(diào)研報(bào)告的編發(fā)。要統(tǒng)籌全面依法治國(guó)進(jìn)程中的戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題和重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展放到突出位置，精心確定年度重點(diǎn)課題和委托課題，突出對(duì)關(guān)于加快建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)的問(wèn)題，關(guān)于貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年》的問(wèn)題，關(guān)于全面深化司法體制改革的問(wèn)題，關(guān)于保障國(guó)家安全的問(wèn)題，關(guān)于“一帶一路”建設(shè)的問(wèn)題，關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的問(wèn)題，關(guān)于調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和深化供給側(cè)改革的法治保障的問(wèn)題，關(guān)于自由貿(mào)易區(qū)立法的問(wèn)題，關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化的問(wèn)題，關(guān)于維護(hù)我國(guó)東海南海權(quán)益的問(wèn)題，關(guān)于防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的問(wèn)題，關(guān)于防范金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)治理的問(wèn)題，關(guān)于“一國(guó)兩制”相關(guān)法律制度的問(wèn)題，關(guān)于依法治軍的問(wèn)題，關(guān)于反腐倡廉的問(wèn)題等的深入研究。課題的確定、論壇的主題要來(lái)自于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，把實(shí)際工作最需要解決的問(wèn)題列為研究課題，并從法律法規(guī)、制度方面找原因、提建議，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，使每個(gè)課題、每個(gè)論壇都能成為說(shuō)得透、用得上的成果。完善研究成果的評(píng)價(jià)、應(yīng)用、獎(jiǎng)勵(lì)等制度，進(jìn)一步梳理、提煉近年來(lái)的相關(guān)研究成果，繼續(xù)在相關(guān)媒體選登優(yōu)秀成果和重要建議。要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，拓展相關(guān)研究會(huì)的研究領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域法治建設(shè)的研究。著力推進(jìn)“我國(guó)法治建設(shè)領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)核心智庫(kù)”建設(shè)，積極申報(bào)國(guó)家高端智庫(kù)和參與國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程，特別是注重進(jìn)一步發(fā)揮中國(guó)法學(xué)會(huì)各研究會(huì)和地方法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)作為智庫(kù)的作用，圍繞法治建設(shè)舉薦人才、出好成果。

　　四要在市縣法學(xué)會(huì)建設(shè)上下功夫。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的群眾性，必須大力健全組織特別是基層組織。組織是群團(tuán)凝聚群眾的陣地?！比ツ曛姓褪锌h法學(xué)會(huì)建設(shè)轉(zhuǎn)發(fā)了文件，為推進(jìn)市縣法學(xué)會(huì)建設(shè)起了重要作用，但不少市縣級(jí)法學(xué)會(huì)開(kāi)展工作的情況還不夠理想，有的甚至有名無(wú)實(shí)，縣級(jí)法學(xué)會(huì)的數(shù)量也剛過(guò)全國(guó)縣級(jí)行政區(qū)的一半。新的一年里，我們要按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“哪里有群眾、哪里就要有自己的組織，怎么有利于做好工作、就怎么建組織”的要求，認(rèn)清市縣級(jí)法學(xué)會(huì)在法治建設(shè)特別是建設(shè)法治社會(huì)、開(kāi)展基層法律服務(wù)、化解社會(huì)矛盾糾紛等方面的重要作用，進(jìn)一步提升對(duì)建立健全縣級(jí)法學(xué)會(huì)組織重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，按照中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，積極探索適合群團(tuán)特點(diǎn)、符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的工作機(jī)制和工作方式，認(rèn)真對(duì)照中政委近年來(lái)關(guān)于法學(xué)會(huì)建設(shè)的四個(gè)重要文件(2004年5號(hào)、2009年18號(hào)、2014年7號(hào)、2015年23號(hào))，把相關(guān)要求逐條落實(shí)到位，推動(dòng)在更多的市縣建立法學(xué)會(huì)，爭(zhēng)取更多地方實(shí)現(xiàn)市縣法學(xué)會(huì)的全覆蓋。這項(xiàng)工作的責(zé)任主體主要是省級(jí)法學(xué)會(huì)，關(guān)鍵是要通過(guò)實(shí)實(shí)在在、富有成效的工作，爭(zhēng)取并緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，主動(dòng)向黨委和政法委匯報(bào)介紹情況。今年，我們要繼續(xù)召開(kāi)地方法學(xué)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，加大工作經(jīng)驗(yàn)的交流和典型示范，對(duì)市縣法學(xué)會(huì)建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)。各地也要擯棄“等靠要”的思想，正確面對(duì)困難，按照《關(guān)于加強(qiáng)市縣法學(xué)會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確的八個(gè)方面任務(wù)，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，像廣西百色、西藏林芝等地都實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)法學(xué)會(huì)的全覆蓋，其他地方更沒(méi)有理由做不到。

　　五要在形成整體合力上下功夫?！?/strong>眾人拾柴火焰高”。只有團(tuán)結(jié)一心、協(xié)同配合，才能作出成績(jī)、干成事業(yè)。這些年來(lái)，隨著我們事業(yè)的不斷拓展，事多人少的矛盾越來(lái)越突出，但是我們?cè)诔浞职l(fā)揮法學(xué)會(huì)人才資源多、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)特別是在協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共同參與、集體協(xié)作、聯(lián)合作戰(zhàn)，形成工作的整體合力方面，還存在一定的問(wèn)題。新的一年里，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)和整體意識(shí)，在整個(gè)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)為完成各項(xiàng)工作增強(qiáng)協(xié)作配合、形成合力。要完善法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)各部門(mén)分工配合制度，進(jìn)一步發(fā)揮相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)機(jī)關(guān)各部門(mén)與地方法學(xué)會(huì)及所屬研究會(huì)的聯(lián)系;下大氣力整合法學(xué)會(huì)系統(tǒng)網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)信息共用、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);繼續(xù)辦好工作刊和《情況簡(jiǎn)報(bào)》等，加強(qiáng)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)的典型經(jīng)驗(yàn)介紹和工作動(dòng)態(tài)交流;健全中國(guó)法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)與各省級(jí)法學(xué)會(huì)密切合作制度，建立和完善研究會(huì)與研究會(huì)、與地方法學(xué)會(huì)及其研究會(huì)的協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)地方法學(xué)會(huì)之間、地方法學(xué)會(huì)與研究會(huì)之間、研究會(huì)與研究會(huì)之間的聯(lián)系與合作。近期由中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部策劃，構(gòu)建了由商法學(xué)研究會(huì)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)、銀行法研究會(huì)、證券法研究會(huì)、保險(xiǎn)法學(xué)研究會(huì)以及北京、上海、廣東法學(xué)會(huì)組成的“金融法治研究協(xié)同機(jī)制”，就是匯集力量、協(xié)同研究的新探索。要采取主動(dòng)走訪和加強(qiáng)工作溝通，進(jìn)一步密切同立法、執(zhí)法、司法部門(mén)及法學(xué)教學(xué)科研單位的聯(lián)系與合作，加強(qiáng)同經(jīng)濟(jì)、科技、新聞等各界的聯(lián)系，使我們的各項(xiàng)工作更有針對(duì)性，使理論研究與工作實(shí)際能密切結(jié)合，有效促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。