部分省市區(qū)法學會會員工作推進會經(jīng)驗介紹材料之四

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構建會員服務圈 共創(chuàng)法治新局面

廣州市天河區(qū)法學會

廣東省廣州市天河區(qū)法學會常務副會長張志堅

　　廣州市天河區(qū)是廣州市的中心城區(qū)，面積137平方公里，戶籍人口約80萬，服務人口超過200萬，2015年GDP達3438.6億元，連續(xù)九年穩(wěn)居全市第一。天河區(qū)主動作為，充分利用轄內(nèi)的法學資源，緊密聯(lián)系法律各行業(yè)，凝聚廣大法學人才群體，創(chuàng)建天河區(qū)法學會。成立以來，廣納英才，壯大隊伍，近三年時間實現(xiàn)會員從220人到522人的發(fā)展大跨越。發(fā)展過程中，區(qū)法學會積極參與區(qū)內(nèi)經(jīng)濟、法律建設，凝聚團隊力量，應用專業(yè)技能，發(fā)揮實際作用，成為區(qū)委區(qū)政府的智庫和智力支持，為天河區(qū)的長足發(fā)展保駕護航。

　　一、整合會員資源，積極構建天河法學法律服務圈

　　天河區(qū)是廣州市場化程度最高、經(jīng)濟最活躍的地區(qū)之一，同時也是法治環(huán)境較好的地區(qū)。轄內(nèi)聚集了高校65所、法學院(系)18個，律師事務所197所、律師4527名，居全市前列，具有得天獨厚的法學資源。為了更好地促進轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、和諧治安建設，構建“法治天河”、“平安天河”，區(qū)法學會整合資源，積極推進天河法學法律服務圈的建設。

　　一是打造天河“法律共同體”。區(qū)法學會發(fā)揮職能，把握資源優(yōu)勢，搭建起黨政和法學法律圈的橋梁，通過法學會的平臺構建天河“法律共同體”，最大限度地把區(qū)內(nèi)法學法律人才團結凝聚起來，不斷壯大法治工作隊伍。

　　二是加強圈內(nèi)業(yè)務交流。定期開展“天河法學論壇”，打造區(qū)內(nèi)法學法律交流圈;創(chuàng)新網(wǎng)絡線上交流，推出“QQ群、微信群網(wǎng)絡法律研討”活動，組織不同行業(yè)會員圍繞區(qū)內(nèi)熱點問題展開討論，凝聚共識。

　　三是凝聚會員向心力。與中國移動南方基地合作搭建“法學會員合作活動基地”，每月開展戶外活動;組建天河區(qū)法學會足球隊，與區(qū)內(nèi)法學法律機構每周開展1次足球活動，打造會員活動平臺，加強溝通交流。

　　四是打造法律人才交流庫。通過區(qū)法學會的微信平臺，由區(qū)轄內(nèi)的律師事務所、高校、各類公司法務部門，向法學會會員發(fā)布空缺崗位和法律需求，為會員提供就業(yè)及法律服務機會，為各類法律機構提供法律人才。

　　二、會員深入實踐，多方位服務政法工作大局

　　天河區(qū)法學會組織會員積極投身政法工作實踐，通過參與案件評查、疑難案件論證、社會矛盾糾紛化解等形式，切實發(fā)揮廣大法學法律工作者在維護社會和諧穩(wěn)定中的積極作用。

　　一是共建街道法律服務站。動員會員單位的律師事務所，推動廣東合盛律師事務所、國信信揚律師事務所與車陂街、興華街簽訂共建協(xié)議，在街道綜治信訪維穩(wěn)中心設立法律服務站，以固定時間現(xiàn)場服務與特約時間上門服務相結合的方式，為社區(qū)居民提供免費法律服務。

　　二是試點開展矛盾糾紛“三所”聯(lián)調(diào)。由街道綜治信訪維穩(wěn)中心牽頭，聯(lián)合司法所、派出所、律師事務所協(xié)同開展“三所”聯(lián)調(diào)特色服務，充分發(fā)揮律師事務所立場中立、專業(yè)性強的優(yōu)勢，促使矛盾糾紛妥善化解。

　　三是與轄內(nèi)高校法學(法律)院系合作開展法律服務進社區(qū)項目。與華南農(nóng)業(yè)大學人文與法學學院合作，利用該校的師生資源，在屬地的五山街道開展法律服務進社區(qū)項目，針對居委會調(diào)處的矛盾糾紛，開展法律咨詢和法律服務，更好地為居民提供便捷專業(yè)的服務。

　　四是參與全區(qū)普法工作。天河區(qū)普法聯(lián)席會議把區(qū)法學會吸收成為成員單位，充分利用法學會法律法學人才多的特點，定期派遣會員參與全區(qū)普法工作。

　　五是緊緊圍繞新型城市化發(fā)展、“法治天河”和“平安天河”建設等現(xiàn)實問題，組織開展學術研究。主辦《平安天河》內(nèi)部資料出版物，每年出版4期，到目前為止已經(jīng)出版了20期，協(xié)助區(qū)委政法委編輯《法衛(wèi)天河——廣州市天河區(qū)政法工作調(diào)研文集》結集出版;在市律協(xié)的大力支持下，牽頭成立《廣州天河區(qū)律師業(yè)發(fā)展藍皮書(1985-2015)》課題組，編輯整理了廣州市首份區(qū)域律師業(yè)務發(fā)展藍皮書;開展《新形勢下涉法涉訴信訪問題研究》專項調(diào)研，為相關部門決策提供參考;成立課題組組織撰寫了《律師廣泛參與國家治理現(xiàn)代化進程的基礎》、《論新型城鎮(zhèn)化道路與民主協(xié)商》、《新常態(tài)下人民調(diào)解與司法調(diào)解相結合的糾紛解決機制》等多篇具有一定理論深度和現(xiàn)實指導意義的調(diào)研文章。

　　三、長足發(fā)展，擴大會員隊伍，加強法學會建設

　　天河區(qū)法學會堅持“廣納英才、提升水平、穩(wěn)步建設、長足發(fā)展”的理念，把轄內(nèi)的法學法律工作者全部納入視野，通過組建QQ群、微信群的方式，加大會員發(fā)展的力度。在發(fā)展數(shù)量的同時更加注重會員素質(zhì)的培養(yǎng)，保量更保質(zhì)，不斷完善組織制度建設，促進法學會良好發(fā)展。

　　一是重點發(fā)展黨政、高校、律所負責人，以點帶面壯大隊伍。如發(fā)展金橋百信律師事務所主任王煌，在他的帶動下，該所200多名律師集體加入廣州市天河區(qū)法學會，實現(xiàn)發(fā)展1人帶動一片的聚集式發(fā)展會員模式。

　　二是落實會員當天審核制度，保障人才規(guī)范管理。依托中國法學會網(wǎng)站，對新入會的會員發(fā)布網(wǎng)絡入會登記網(wǎng)址，當天填寫完畢即審核通過，收到紙質(zhì)照片后馬上制作會員證，加強會員榮譽感及歸屬感。

　　三是評選優(yōu)秀會員，表彰激勵促進發(fā)展。根據(jù)會員參與活動的情況，每年評選出30名優(yōu)秀會員，依據(jù)《廣州市天河區(qū)法學會促進法學研究和獎勵優(yōu)秀法學人才暫行辦法》給予表彰，達到激勵會員，增強活力的效果。

　　四、當前會員發(fā)展情況及下一步工作

　　繼續(xù)按照中國法學會發(fā)展會員的要求以及章程的規(guī)定，嚴格審核申請入會的人員，主要突出做好如下兩項工作：

　　一是把好質(zhì)量關。結合法學法律學科專業(yè)性的特點，加強對申請資料的審核。對于律師進行政治背景審核，對于法學法律愛好者，進行法學法律專業(yè)素養(yǎng)的審核，通過加強會員質(zhì)量的把關整體提高法學會會員的素質(zhì)。

　　二是注重會員結構的廣泛性。不僅要發(fā)展高校、律所、司法單位的人員，更要注重從社區(qū)、法學法律愛好者、公司法務部門、金融機構法律從業(yè)人員等等不同領域不同行業(yè)發(fā)展會員，通過這種模式，團結帶領天河區(qū)法學法律人才，共同為平安天河、法治天河建設貢獻力量。