大數據視野下的司法統(tǒng)計制度改革

劉 暢*

尊敬的各位領導、老師、同學們：

　　大家上午好!非常感謝組委會給我這次機會。我匯報的題目是《大數據視野下的司法統(tǒng)計制度改革》，之所以選擇這個題目是因為我從2014年8月至今一直在我院研究室負責司法統(tǒng)計工作，正趕上最高人民法院通過借力大數據、云計算、人工智能、機器識別等信息技術建設“智慧法院”的黃金時代，這篇文章正是在司法統(tǒng)計工作從傳統(tǒng)的“小數據時代”逐步向“大數據時代”轉型這樣的背景下創(chuàng)作而來的。接下來，就本文主要的框架與內容，簡要地從三個方面進行匯報。

　　第一方面是簡要介紹司法大數據和大數據思維下的司法統(tǒng)計方法。被稱為大數據之父的牛津大學教授維克托·邁爾-舍恩伯格，在其《大數據時代》一書中曾提到大數據的特征。司法大數據同樣也具有“5V”特征，即Volume：大體量，從TB至PB甚至EB規(guī)模，如當事人的存款、車輛、不動產、股票期權、消費情況、另案情況等信息均可被檢索;Variety：多樣性，格式和形態(tài)多種多樣，當事人信息可通過文字、圖片、聲音、視頻等多種方式保留;Velocity：時效性，需在一定時間限度內及時處理，法官可依據司法大數據對當事人的資產須臾執(zhí)行，防止其轉移財產;Veracity：真實性，處理結果要保證真實性，既可是法院主動獲取，也可通過當事人的日常行為與搜索所遺留的記錄與痕跡獲取;Value：大價值，對大數據的分析挖掘利用具有巨大潛在價值，但價值密度低，需要法官對涉當事人數據進行挖掘與提純。將大數據思維運用到司法統(tǒng)計領域，司法信息已不再只是每月一張的司法統(tǒng)計報表上靜止的數字，而是從全國各家法院每個案件產生的數據中提取的關鍵對象，用于分析案件質效情況和預測審判運行態(tài)勢。傳統(tǒng)的司法統(tǒng)計方法僅是在結構化數據庫中檢索特定字段，即在法院案件信息管理系統(tǒng)中搜索“案號、案件名稱、審判庭、承辦人、立案日期、結案日期、結案方式”等與案件信息相關的有限字段。而大數據思維下的司法統(tǒng)計方法則具有“全面覆蓋、移動互聯(lián)、跨界融合、深度應用”的特征，既可通過法院審執(zhí)系統(tǒng)跨越獲取不同地域法院的案件信息，使案件從立案至執(zhí)行所產生的不同當事人、時間、地點等信息具有關聯(lián)性;又可通過搜索引擎、門戶網站、微信微博、政府部門等與法院審執(zhí)相關系統(tǒng)，結合當今社會政府經濟政策形式、網民輿情、涉案當事人個人信息等情況作出背景分析，協(xié)助案件審執(zhí)，并預測未來案件發(fā)展趨勢。

　　第二方面是以民間借貸糾紛案件為例，模擬出大數據思維下的司法統(tǒng)計方式，對大數據時代構建“云端上的法院”具有借鑒意義。筆者選取某法院2011至2016年受理的1500件民間借貸糾紛案件作為樣本，共建立九個模型，這九個模型詳細的模擬出大數據視野下的司法統(tǒng)計工作如何進行數據查詢、深度監(jiān)控、預測分析。其中模型一至四屬于“基本模型”，處于“看趨勢”階段，即觀察關鍵詞對象“民間借貸”數據的圖表曲線趨勢，數據是升還是降，這類模型只是基本司法統(tǒng)計的“小數據”模型，受限于法院案件信息管理系統(tǒng)局域網。模型五至七屬于“特殊模型”，處于“尋找變異”階段，即找到單一數據中的異常值，或關聯(lián)數據中非關聯(lián)的異常部分，這類模型已不限于單純對某法院的法綜系統(tǒng)數據局部搜索，而需要對多個數據庫的搜索結果進行比對，是介于小數據與大數據之間的“中數據”模型。模型八、九屬于“趨勢模型”，即系統(tǒng)通過提取互聯(lián)網上有關目標關鍵詞的時政新聞，檢索出與其相關的政策文件及形勢數據，探討關鍵詞發(fā)生的背景和未來發(fā)展趨勢，預測未來法院該類案件的發(fā)展情況，處于“分析原因”和“制定對策”階段，是擴展司法統(tǒng)計功能的“大數據”模型。另外，大數據思維在司法統(tǒng)計領域的應用還會產生一系列的成果轉化，法院可通過運用數據挖掘與云計算技術的信息采集與存儲功能，破除執(zhí)行工作的最后一道藩籬;通過對搜索引擎及自媒體應用海量數據的凝練與萃取，及時發(fā)現法院審判過程中的網絡輿情;通過典型案例及時向社會公眾宣傳增強風險意識，并向政府相關部門發(fā)布司法建議。

　　第三方面是介紹如何建立大數據視野下的司法統(tǒng)計方式。總體建成人民法院信息化3.0版、建設“智慧法院”已上升至國家發(fā)展戰(zhàn)略層面，建立大數據視野下的司法統(tǒng)計制度已成為我國“智慧法院”建設的重要部分。面對媒體、律所等民間機構已通過運用大數據對法院工作報告形成了“倒逼”的緊迫態(tài)勢，法院要樹立大數據的司法理念，從海量的司法審判數據中挖掘相關的審判態(tài)勢，揭示案件背后的真實法律狀態(tài)，為法院的司法決策、審判管理、體制改革、隊伍建設、理論研究發(fā)揮重要作用;司法統(tǒng)計工作要迎合大數據的客觀潮流，目前最高院正逐步完善的“人民法院大數據集中管理平臺”將全國四級法院案件數據匯聚于一張大網上，正是法院借力大數據、云計算、互聯(lián)網等信息技術的引擎作用提升法院整體信息化水平，實現對全國四級法院案件數據的自動生成、實時更新、動態(tài)分析、實時共享的一項重要舉措。這些海量司法大數據存在著潛在的巨大價值，是一座“寶藏富礦”，將在支持審判執(zhí)行、服務人民群眾、輔助科學決策、推動社會治理等方面發(fā)揮越來越突出的作用。

　　以上是我的匯報，不當之處，請批評指正，再次謝謝大家!

　　* 天津市紅橋區(qū)人民法院研究室法官助理。