時間:2016-08-24 來源: 責(zé)任編輯:elite
尊敬的樂泉會長,各位領(lǐng)導(dǎo),專家學(xué)者:
大家上午好!
民法典是社會生活的百科全書,編纂中涉及到的問題很多,中國法學(xué)會高度重視參與民法典編纂的工作,專門成立了協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),組織協(xié)調(diào)專家學(xué)者,對民法典編纂的問題進(jìn)行了全面的研究和認(rèn)證。限于時間關(guān)系,我就三個方面的問題談一下認(rèn)識。
一、民法典編纂應(yīng)該處理好總則和分則的體系關(guān)系
民法典是對民事法律規(guī)范體系化、系統(tǒng)化的集中表達(dá),應(yīng)當(dāng)對總則和分則的制度設(shè)計做出體系華的安排。這就需要在編纂時對民法總則的有效性和有限性有充分的認(rèn)識。以民法總則和婚姻法的關(guān)系為例,一方面民法總則的建構(gòu)應(yīng)著眼對身份法和財產(chǎn)法的共同提煉和概括,避免過于偏重財產(chǎn)法的思維方式和價值取向,同時還要包容婚姻領(lǐng)域的例外規(guī)則和補(bǔ)充規(guī)則。另一方面,婚姻法對于自身的倫理特征和價值需求應(yīng)有明確的認(rèn)識和地位。民法分則婚姻家庭編在借鑒市場載體財產(chǎn)法規(guī)則的同時,應(yīng)該嚴(yán)格遵守婚姻家庭的倫理,限制民法總則財產(chǎn)法規(guī)規(guī)則的無限度的適用。
在民法總則與婚姻家庭法編銜接上應(yīng)當(dāng),注意以下幾個方面的問題:
1.主體制度方面,結(jié)婚離婚主體可適用民法總則的規(guī)定,但是結(jié)婚、離婚行為必須是當(dāng)事人本人來完成,他人無權(quán)代理,婚姻效力為法律行政賦予,除夫妻財產(chǎn)外一般不允許雙方自行約定,監(jiān)管制度主要在婚前家庭編規(guī)定,總則可以做出一般性規(guī)定,但應(yīng)為分編規(guī)定預(yù)留必要的空間。
2.法律行為制度方面,婚姻關(guān)系、親子關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系、監(jiān)護(hù)關(guān)系的變動等,應(yīng)在婚姻家庭法編中做出強(qiáng)制性規(guī)范,為國家公權(quán)利的干預(yù)留出空間,不適用民事法律行為的制度,法律界制度發(fā)展的方向應(yīng)該更加注重從身份行為的特制出發(fā)來規(guī)范,總則預(yù)留規(guī)范空間。
3.在代理制度方面,婚姻家庭領(lǐng)域廣泛存在的家事代理,家事代理權(quán)雖然與民法中的普通民事代理在代理的目的、身份授權(quán)的法律后果及范圍有很大不同,但是這種代理權(quán)仍具有明顯的法定代理權(quán)性質(zhì),因此我國在民法典婚姻家庭法中應(yīng)該明確規(guī)定,家事代理權(quán)及其法律后果和行使的限制。以此和民法典總則編中的代理制度形成邏輯統(tǒng)一關(guān)系。
二、民法典編纂應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃商事立法
民法典編纂應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃與其他相關(guān)法律部門的關(guān)系,其中特別是與商法部門的關(guān)系。在整個法律體系中,民法與商法律關(guān)系最為特殊,是聯(lián)系最為密切的兩個法律部門。在學(xué)理上不論是民商合一、還是民商分立,商法都被認(rèn)為是民法的特別法,民法與商法固有的緊密聯(lián)系,決定了民法典的編纂不能忽視、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)與商實(shí)立法的關(guān)系,特別是商法與民法同為我國市場經(jīng)濟(jì)法律制度的重要組成部分。
中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定專門強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)市場法律制度建設(shè),編纂民法典,這表明編纂民法典的主要出發(fā)點(diǎn)和目的是為了加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)法律制度建設(shè),而商法對市場經(jīng)濟(jì)的作用尤為突出。在我國目前的法律體系中,與民法相比,商事立法的不足比較明顯,迄今為止,商法單行法律法規(guī)缺少類似民法通則或總則規(guī)定一般商事法律制度、統(tǒng)領(lǐng)整個商法領(lǐng)域系統(tǒng)性的法律文件。為此,這些年來商法學(xué)界和有關(guān)實(shí)務(wù)部門一直在關(guān)注研究,并建議制定商法通則。因此構(gòu)建和完善我國民商立法的科學(xué)體系。從目前已經(jīng)提交全國人大協(xié)議的民法總則的內(nèi)容看,并未包含和設(shè)計商法通則的制度和規(guī)范。因此商法通則的立法任務(wù)需要在民法的編纂中予以專門的籌劃和安排,這方面商法學(xué)界和相關(guān)部門的立法建議和主張,應(yīng)該得到充分的重視和考慮。
三、民法典中的創(chuàng)造性條款應(yīng)當(dāng)有充分的實(shí)踐支撐和理論論證
我們已經(jīng)處于網(wǎng)絡(luò)時代,相對而言,我國民法典編纂面臨很多其他國家所不曾面對過的新問題。對這些新問題,我們應(yīng)在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性的擬定相關(guān)條款,既充分反映時代精神,也促進(jìn)相關(guān)社會關(guān)系的發(fā)展。創(chuàng)新一定要有充分的實(shí)踐支撐和理論論證,實(shí)踐支撐不強(qiáng)、理論認(rèn)證不充分的,最好先不列入,但可以為后來完善留下空間。比如民法總則草案關(guān)于網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)作為物權(quán)客體的規(guī)定就應(yīng)該這樣處理,這里主要是指QQ號碼、郵件地址、ID賬號、游戲裝備等。目前對于網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的具體類型化研究尚不充分,也沒有對虛擬財產(chǎn)的內(nèi)涵及外延進(jìn)行明確有說服力的界定,虛擬財產(chǎn)的虛擬特征旨在強(qiáng)調(diào)該財產(chǎn)存在形式的特殊性,而不是對此確定虛擬財產(chǎn)究竟為何種性質(zhì)?基于這種性質(zhì),雖然虛擬財產(chǎn)的存在形式有別于傳統(tǒng)財產(chǎn),但這并不影響其依據(jù)本身性質(zhì)受到民法的平等保護(hù),因此虛擬財產(chǎn)事實(shí)上并非具體的權(quán)利客體類型,而是權(quán)利客體的存在形式。
要否創(chuàng)造新制度的關(guān)鍵是現(xiàn)有制度是否能夠解決問題。就虛擬財產(chǎn)而言,多數(shù)研究以為,現(xiàn)有的法律制度完全可以解決此類問題。首先,電子郵箱地址與現(xiàn)實(shí)空間里的通信地址在本質(zhì)上并無二致。其次,包括QQ號碼在內(nèi)的各種網(wǎng)絡(luò)通信號碼,類似于現(xiàn)實(shí)空間里的電話號碼,其本質(zhì)是消費(fèi)者享受服務(wù)的身份和代碼。再次,所謂的經(jīng)驗(yàn)、指令,其本質(zhì)類似于現(xiàn)實(shí)空間里的資質(zhì)。最后,至于網(wǎng)絡(luò)游戲中的虛擬裝備,其外形屬于版權(quán)保護(hù)的作品,可以獨(dú)立于網(wǎng)絡(luò)游戲而存在,而其載體則是記錄在服務(wù)器上的電子數(shù)據(jù)——信息,屬于信息財產(chǎn)的范疇。所以我認(rèn)為類似虛擬財產(chǎn)的立法必須保持謹(jǐn)慎而克制的態(tài)度,在進(jìn)行充分論證后再確定在法典中如何規(guī)定。
各位同仁,目前法學(xué)會在民法總則提交全國人大常委會審議之后,又組成了五個專題課題組,針對民法典分編涉及到的和單行的法規(guī)進(jìn)行梳理,提出問題和建議,我們一定更好的集中廣大專家學(xué)者的智慧,為民法典的編纂做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家。
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