時間:2016-08-24 來源: 責(zé)任編輯:elite
??????? 2016年8月24日,第十一屆中國法學(xué)家論壇在北京隆重舉辦,本屆論壇以以“民法典編纂:理論、制度與實(shí)踐”為主題。中國法學(xué)會黨組書記、常務(wù)副會長陳冀平主持論壇開幕式并作總結(jié)講話。以下是陳冀平書記的總結(jié)講話。
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我做一個簡單的總結(jié),這一次這一天大家聽下來以后,我覺得我們這一次的論壇應(yīng)該可以講是一個成功的論壇,也是一個富有成果的論壇。高水平、高質(zhì)量,應(yīng)該說我們這個論壇對我們法學(xué)法律界凝聚共識、會聚智慧,有力地推進(jìn)我們民法典的編纂,起到很好的作用。
樂泉同志在開幕式上作了講話,我認(rèn)為他的講話是我們這一次論壇的主報(bào)告,也是我們這一次論壇怎么引領(lǐng)民法典的編纂提出了非常具體的意見。我想他這個報(bào)告有幾條:
一,對中央關(guān)于民法典的編纂和法治建設(shè)的一些意見詮釋。強(qiáng)調(diào)了,特別是把發(fā)展的五大理念作為我們立法的一個重要理念,我覺得這是非常重要的。因?yàn)榇蠹叶贾?,五大發(fā)展理念是總結(jié)了改革開放以來的經(jīng)驗(yàn)和通過問題導(dǎo)向,找出我們在發(fā)展過程里存在的一些問題,綜合的提出了五大理念。五大理念對我們國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展將會起到非常重要的作用。所以任何一項(xiàng)工作,如果理念問題不解決,是很難往前推進(jìn)的。所以我覺得五大理念對我們立法是非常重要的指導(dǎo)性的理念。
二,就如何貫徹中央的精神,制定一個具有中國特色的,有時代精神的和世界水準(zhǔn)的民法典,也提出了一些希望。同時,對如何發(fā)揮好我們法學(xué)會的優(yōu)勢、動員組織廣大法學(xué)法律界的工作者齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難完成中央交代的任務(wù),也提出了要求。
這次民法典編纂任務(wù)是四中全會提出的,是一項(xiàng)重大的任務(wù)。剛才有專家講到,這是一個偉大的工程。中國法學(xué)會也是中央確定的民法典編纂的參與單位之一,所以我們一共有五家參與的,中國法學(xué)會也成立了民法典編纂的領(lǐng)導(dǎo)小組,我們也提出了關(guān)于民法典總的專家意見稿。同時,也就分篇成立了五個小組來梳理問題、提出意見。
這一次,我們又把民法典的編纂列為我們中國法學(xué)家論壇的主題,也就是說,我們法學(xué)家要在民法典的編纂上充分發(fā)揮我們的作用,發(fā)揮我們在民法典編纂里專家、學(xué)者、法學(xué)家應(yīng)有的作用。把這個作為舉辦論壇的專題、主題,是這樣的目的。
同時,民法典編纂立法的時間表已經(jīng)列出來了,應(yīng)該講現(xiàn)在已經(jīng)到了進(jìn)一步圍繞重點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研的時候了,所以今天大家發(fā)言的內(nèi)容很多都是這次民法典編纂的重點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題。盡管大家對一些問題的意見和看法不完全一樣,但是這樣一種互相的討論、交流、溝通,對我們進(jìn)一步的推進(jìn)是可以起到很好的作用。應(yīng)該說,大家提出的意見都是一些建設(shè)性的意見,我們應(yīng)該充分地把它梳理好。
這次的論壇也是我們貫徹中央關(guān)于社團(tuán)改革意見的會議,大家看到論壇里有許多改革的措施。中央這一次也給我們發(fā)了通知,作為黨領(lǐng)導(dǎo)的人民群體,我們的群團(tuán)要做出改革,現(xiàn)在正在提出具體意見。
我們想把這個論壇打造成一個引領(lǐng)法學(xué)研究的論壇,所以中國法學(xué)家論壇跟我們平常所搞的研討會、立法咨詢會、沙龍還是有區(qū)別的,也就是說我們要通過這個論壇及論壇上的發(fā)言對我們的工作起到引領(lǐng)性的作用。這次改革最主要的一條,就是“六個堅(jiān)持”、“三個統(tǒng)一”。要通過改革,進(jìn)一步通過我們的工作加強(qiáng)黨和法學(xué)法律界的聯(lián)系,更好地為法學(xué)法律界服務(wù),這是我們改革的一個方向。
所以我覺得,我們這一次就是要通過這個論壇來起到一個引領(lǐng)的作用,引領(lǐng)不僅僅是對中央精神傳達(dá)、學(xué)習(xí),引領(lǐng)也不光是中國法學(xué)會的領(lǐng)導(dǎo)、黨組,我個人認(rèn)為,最重要的,引領(lǐng)還是我們法學(xué)家的引領(lǐng),這個是非常關(guān)鍵的。這個要依靠我們廣大的法學(xué)家,來把中央有關(guān)的精神在立法、司法、執(zhí)法在法學(xué)研究、法學(xué)教育起到引領(lǐng)的作用。
我們對論壇進(jìn)行了精心的設(shè)計(jì)、精心的謀劃、精心的組織,論壇講一些什么內(nèi)容都要進(jìn)行綜合的討論,我們和民法學(xué)研究會、機(jī)關(guān)的各個部門都進(jìn)行了綜合性的討論,所以提出了七個專題,每個專題里都找到一些我們國家現(xiàn)在在這一方面造詣比較深、權(quán)威性比較強(qiáng)、影響力比較大的法學(xué)家來講這些東西。這就是引領(lǐng)作用。所以,我認(rèn)為這一次是我們法學(xué)界的一個盛會,這個引領(lǐng)要靠法學(xué)家來引領(lǐng)。
這一次通過溝通、我們反復(fù)的交流,對如何進(jìn)行發(fā)言,每個人發(fā)言的內(nèi)容都進(jìn)行了設(shè)計(jì)、提出了一些具體的要求,甚至還要求大家要提出一些文字稿,這個目的是什么?目的就是使得我們的內(nèi)容是一個整體,不要不斷地重復(fù),因?yàn)槲覀冊谧亩际欠▽W(xué)家,10分鐘的發(fā)言也是給大家出了一個難題,我覺得這也是好事,我也是學(xué)了全國政協(xié)的一個做法。全國政協(xié)開大會,大會上的發(fā)言八分鐘,雙周協(xié)商會上指定發(fā)言八分鐘,自由發(fā)言五分鐘,我開始不適應(yīng),因?yàn)槲覀円彩亲鲌?bào)告作慣了,后來發(fā)現(xiàn)這是對了,你把別人講的都講了怎么可以?就抓住重點(diǎn),切合你的身份,而且你要在八分鐘之內(nèi)把你想講的東西精心思考、精心謀劃。所以你八分鐘講出來的東西應(yīng)該是一個精品,我覺得政協(xié)這個做法非常好。所以我們也把它拿到法學(xué)會來,時間是短了一點(diǎn),但是實(shí)際上是大家不斷地在磨??赡苡行<覍W(xué)者對這個有一些意見,希望大家理解。
再有,我們今天講了33個專家,我們考慮了,我們好不容易搞一次法學(xué)家論壇,這一天滿堂灌,一天之內(nèi)搞這樣一個論壇,我認(rèn)為要有更多的法學(xué)家站到我們這個講臺上發(fā)表自己的意見,增加一些法學(xué)家發(fā)言的機(jī)會。這個也可以叫有一點(diǎn)改革的思路在里面。
總之一句話,改革就是充分調(diào)動我們法學(xué)家的積極性,充分發(fā)揮我們的智慧,把我們的觀點(diǎn)說的更加精準(zhǔn)?,F(xiàn)在扶貧都要精準(zhǔn),我們的工作也要精準(zhǔn)。
這一次參與的面、影響力的提升,我們這次提出一個要求,法學(xué)家論壇應(yīng)該是法學(xué)家講、法學(xué)家聽,我們過去是法學(xué)家講、法學(xué)家的學(xué)生在下面聽,很多法學(xué)家講完就走了,法學(xué)家論壇嘛,就是要法學(xué)家講,這是我們法學(xué)家的一個盛會。
這一次的規(guī)格很高,共有幾十個法學(xué)院校的校長、院長都來參加,中國法學(xué)會學(xué)術(shù)委員會的不少委員都來了。
再一個的參與面是我們這個要把地方法學(xué)會和研究會的作用充分發(fā)揮起來,這一次地方法學(xué)會給我們提供了許多東西,這一次我們的論文有1700多篇,通過這個論壇把廣大法學(xué)工作者的積極性給調(diào)動起來,大家來獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,這樣就起到了我們論壇的目的。
媒體也給予了高度重視,大家可以看到一系列的媒體,媒體給予我們高度的關(guān)注,對于我們的論壇進(jìn)行全程的播報(bào),也增強(qiáng)了我們的社會影響力,為專家學(xué)者的觀點(diǎn)傳播做出了重大的貢獻(xiàn),這也是我們開好這一次論壇非常重要的一點(diǎn)。
下一步我們準(zhǔn)備把大家的觀點(diǎn)進(jìn)行梳理,我們和樂泉同志很認(rèn)真地看了大家的發(fā)言,有些提供出來的東西是言有未盡的,建議你們把提綱性的寫出來,尤其是建設(shè)性的意見寫出來。也不一定很長,一個是我們要給這次論壇給中央部門寫報(bào)告,把法學(xué)工作者對民法學(xué)里的建議提出,要向中央部門反映。對于比較好的發(fā)言,通過專報(bào)的形式給中央和中央有關(guān)部門報(bào)。
中國法學(xué)會這兩年在取得工作方面,我們法學(xué)工作者都做了大量的工作,前一段中央要求我們中國法學(xué)會黨組要向中央寫報(bào)告,我們給中央寫了一個關(guān)于換屆以來工作情況的報(bào)告,中央給予了充分的肯定。
孟建柱同志給了一個批示:黨的“十八大”以來,中國法學(xué)會始終圍繞黨和國家的工作大局,各項(xiàng)工作積極主動,為維護(hù)社會公平正義,為深化司法體制改革、為推進(jìn)法治中國建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn),謹(jǐn)向同志們致以親切的問候和衷心的感謝;
望總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深入學(xué)習(xí),貫徹習(xí)近平總書記的系列重要講話,緊緊團(tuán)結(jié)廣大法律法學(xué)工作者,凝心聚力、開拓進(jìn)取,為推進(jìn)全面以法治國的偉大事業(yè),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉事業(yè)做出更大的努力。
這個應(yīng)該說是給我們法學(xué)法律界充分的肯定。
所以我們要在這一方面按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的意見,把我們的工作做的更好。我們這一次論壇結(jié)束以后,還要總結(jié)一下,如果大家對我們這次論壇有什么意見或者更好的建議,也希望大家提出來。使得我們把論壇這個平臺搭建的更好。
我簡單地總結(jié)這些,謝謝大家!
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