中國法院網(wǎng)訊 (謝勇) 8月24日，中國法學會第十一屆中國法學家論壇在北京召開。最高人民法院審判委員會專職委員杜萬華出席論壇并致辭，對民法典編纂提出四點建議。

　　一是建議加強民法典編纂的時代特色。民法典應當吸收中國幾千年來的優(yōu)秀法律文化成果，特別要體現(xiàn)中國改革開放以來所取得的偉大成就，要貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局，體現(xiàn)“五大發(fā)展”理念?；谖覈壳凹扔修r(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會特征，也有后工業(yè)化社會、信息化社會特征的國情，建議編纂民法典既要重視對傳統(tǒng)民事權利的保護，又要反映“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的新型民事權利和我國人權事業(yè)在民事權利保護領域取得的新進展，力爭編纂一部21世紀在世界范圍內(nèi)具有里程碑意義的偉大民法典。

　　二是建議以民事法律關系理論為核心構建民法總則體系。民法總則是民法典的綱領和靈魂，應當具備統(tǒng)領民法分則及民事單行法的完整科學的邏輯體系。建議以法律關系理論為核心來構建民法總則的體系，依照法律關系的主體、客體及內(nèi)容為主線來設計民法總則的體系框架。除民法基本原則外，民法總則應重點規(guī)定民事主體，民事權利客體，民事權利、義務及責任，引起民事法律關系產(chǎn)生、變更、消滅的民事法律事實等內(nèi)容。

　　三是建議民法總則立法與民法分則編纂統(tǒng)籌考慮。要重視對民法總則和分則的通盤考慮和整體規(guī)劃，協(xié)調(diào)好二者關系。民事法規(guī)可以分為基本原則、一般規(guī)則、具體規(guī)則三個部分。民法總則主要是關于民事基本原則和一般規(guī)則的法律規(guī)范。民法分則和民事單行法律主要是關于民事具體規(guī)則的規(guī)定，不能與民法總則相沖突。建議民法典編纂的體系為：總則，分則。其中分則各編包括人格權、物權、債權、知識產(chǎn)權、親屬、繼承、侵權、涉外民事關系法律適用八編。人格權是民事主體最基本的民事權利，是人權在民法中的具體化，具有獨立地位。在民法典中規(guī)定人格權，是落實保障人權憲法原則和實現(xiàn)全面建成小康社會目標的需要。民法典編纂應回應社會關切，對自然人生命權、健康權、個人信息權等具體人格權和一般人格權，法人和其他組織的名稱權、榮譽權等具體人格權，以及死者人格利益等予以保護。民法典編纂還應積極響應國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略和“一帶一路”戰(zhàn)略，回應建設創(chuàng)新型、開放型社會的需求，重視知識產(chǎn)權、涉外民事關系法律適用在民法典中的重要地位。

　　四是建議在民法典中規(guī)定農(nóng)村集體組織法律地位及其成員資格。我國70%左右的人口擁有農(nóng)村戶籍，是農(nóng)村集體組織成員。民法總則應當明確農(nóng)村集體組織的民事主體資格，解決農(nóng)村集體組織成員資格問題。農(nóng)村集體組織成員資格的享有，可以考慮以在農(nóng)村集體組織所在地形成較為固定的生產(chǎn)、生活關系并擁有依法登記的常住戶口等為基本依據(jù)，同時對外嫁女等特殊情形作出特別規(guī)定。