大慶市法學會始建于1982年，2007年重新組建。近年來，大慶市法學會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞市委爭當全國資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮法學會工作優(yōu)勢，以解決“人從哪里來、干什么、怎么干”的問題為導向，以提升法學會的引領力、凝聚力、創(chuàng)造力、協(xié)調(diào)力和執(zhí)行力為核心，團結(jié)引領法學法律工作者建團隊、搭平臺、聚合力，努力在推進法治大慶建設的實踐中展現(xiàn)新形象、體現(xiàn)新作為。

　　一、注重整合融合聯(lián)合，組建專業(yè)化團隊

　　我們主動突破法學會人員少、機構(gòu)小的思維定勢，積極建載體，以法學會的“小支點”撬動法學法律“大團隊”建設。一是堅持凝聚人才重整合，著力培育壯大會員隊伍。充分發(fā)揮法學會政治、組織和人才優(yōu)勢，從政法系統(tǒng)、行政執(zhí)法部門和企業(yè)法務人員中發(fā)展團體會員168個、個人會員2760人，夯實了法學會工作的組織基礎。培養(yǎng)選樹法學研究學術帶頭人、實踐專家78名，選拔350名法學法律專家組建了法律核心專家智庫，主動承接黨委政府法律顧問和決策咨詢論證工作。定期舉行“會員沙龍”活動，通過開展演講賽、辯論賽、研討會等活動，促進會員之間相互融合，努力建設法學法律工作者之家。二是堅持匯聚力量促融合，著力打造研究會專業(yè)集群。堅持“因事建會”和“因群建會”，堅持法律實務部門領辦，既研究理論，又同步推進法治實踐。2014以來，相繼成立了刑事法學、民商事法學、預防青少年犯罪、法律心理學等16個專業(yè)研究會，形成了全市法學研究和法治實踐的專業(yè)集群。優(yōu)選青年法學法律工作者175人，組建了大慶市法學會青年聯(lián)合會，通過開展專題培訓、課題調(diào)研、學術交流等活動，發(fā)現(xiàn)、扶持、培養(yǎng)青年法學法律人才。三是堅持集聚資源強聯(lián)合，著力建設法律服務實踐基地。按照“怎樣有利于做好工作、就怎樣建組織”的要求，打造橫向聯(lián)動、縱向貫通、多方協(xié)同的法律服務格局。著力建設縣區(qū)服務基地，依托社區(qū)綜治中心、信訪調(diào)解中心和司法所組建了86個“法律服務站”，組織法學法律工作者參與矛盾調(diào)解和法律咨詢工作。著力建設高校研究基地，與轄區(qū)5所高校簽訂協(xié)議，共建社會治理、醫(yī)療糾紛、知識產(chǎn)權等研究基地。著力建設政法部門實踐基地，與56個政法單位共同開展訴調(diào)對接、涉法涉訴、法治文化等研究項目，16個專題項目研究成果進入市委決策。

　　二、注重聚智聚力聚才，搭建實體化平臺

　　突出政治引領、理論研究、法治實踐三個重點，堅持創(chuàng)新突破，搭建平臺載體，助力法治實踐。一是在政治引領上同心同向。堅持把引領機制“建”起來，明確市、縣兩級政法委書記、法學會會長是思想政治引領第一責任人，通過法治論壇、學術研討、基層調(diào)研等形式，深度解讀中央重大決策部署，深入闡釋中國特色社會主義法學理論、法治實踐創(chuàng)新成果，把政治性要求貫穿法學會工作全過程，形成思想引領的強大合力。堅持讓主題教育“亮”起來，強化重要活動、重大事項的政治把關，連續(xù)舉辦三屆大慶市法律職業(yè)共同體論壇，把總書記系列講話精神融入互動交流之中;利用微信平臺舉辦會員微課課堂65期，傳播黨的最新理論。堅持使宣傳方式“活”起來，建立學術交流載體，編輯出版《大慶法學》雜志36期;開通法學會公眾號，建立26個會員微信群，把黨的最新精神第一時間傳達到位。二是在法學研究上積極作為。強化課題研究，建立法治問題研究年度課題計劃，連續(xù)5年舉辦論文評選和論壇沙龍，共收集論文950篇，有36篇論文在東北法治論壇上獲獎，3次獲省法學會論文評選工作優(yōu)秀組織單位。強化學術研討，先后舉辦全國、全省和市內(nèi)各類研討活動18次，承辦了全國民法前沿問題研討會。強化咨詢論證，組織法學法律專家參與《大慶市物業(yè)管理條例》等法規(guī)的起草論證工作，以專家力量助力法治建設。三是在法治實踐上創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。針對特殊群體，在法律服務中創(chuàng)新引入心理咨詢服務，在大慶市看守所設立“市法學會法律服務基地”，對羈押人員進行心理疏導，開展心理咨詢578次。2017年大慶市政府將其納入政府購買社會服務范疇，并將法律心理服務對象擴展到社區(qū)矯正人員和信訪重點人員。結(jié)合執(zhí)法實踐，針對信訪中違法犯罪行為證據(jù)收集難、依法打擊難的問題，組織法學專家研究明確了九類信訪中涉嫌違法犯罪的行為界定和證據(jù)收集要點，形成了違法訪處置工作意見。聚焦突出矛盾，依托市法學會人民調(diào)解研究會，組織專家積極參與醫(yī)患、交通、勞資、房地產(chǎn)等各類案件調(diào)解，共調(diào)處各類矛盾糾紛81150件，其中調(diào)處道路交通事故糾紛8097件，涉及賠償金額2.9億元;調(diào)解醫(yī)療糾紛378件，涉案金額4402萬元，形成了人民調(diào)解“大慶模式”。

　　三、注重實際實干實效，推進精準化服務

　　我們堅持以服務大局、服務群眾、服務法學法律工作者為切入點和著力點，精準履行職能，創(chuàng)新服務方式，提升服務水平。一是創(chuàng)新思路參與社會治理。充分發(fā)揮法學會組織優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，探索推進“專業(yè)研究會參與社會治理”模式。2014年市法學會依托高新區(qū)法院成立了預防青少年犯罪研究會，秉持“讓朝陽燦爛升起”理念，協(xié)同政法單位、政府部門、社會團體、法學法律專家和公益人士等，一體化推進青少年犯罪案件審前調(diào)查、法律援助、權益保障、幫扶救助和犯罪預防等工作，累計幫扶援助在押未成年犯157名，經(jīng)幫扶教育人員重新犯罪率為“零”。2017年8月，預防青少年犯罪研究會投入30萬元建設“青少年犯罪非監(jiān)禁刑判后網(wǎng)絡幫教平臺”，運用手機APP在線學習有益知識、掌握實用技能和開展心理疏導，對社區(qū)在矯未成年人犯實施電子手環(huán)監(jiān)控，有效預防和矯治未成年人犯罪，幫助未成年人罪犯走向新生。我們的工作經(jīng)驗被省法學會在全省推廣。二是創(chuàng)新方式拓展宣傳陣地。發(fā)揮法學會的團隊優(yōu)勢，合力推進法律宣傳工作。定期舉辦大慶法治講壇，每季度組織一次“百名法學家百場報告會”暨政法干部學習講座，先后邀請張建偉、阮齊林、顧永忠、楊震等法學名家，圍繞習近平總書記關于法治建設的新理念、新思想、新戰(zhàn)略和司法改革、民法總則等作專題講座，累計開展講座11次受眾8000人次，為廣大法學法律工作者提供了高水準的“學術盛宴”，“雙百”報告會已經(jīng)成為市委理論學習中心組的“必選課”。廣泛開展法治文化“基層行”活動，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進行法治宣講1200余場次;與企業(yè)聯(lián)合開展“百名專家聯(lián)百企”活動，提高企業(yè)防范風險能力;與高校聯(lián)合成立“大學生普法協(xié)會”，開展了“校園貸是餡餅or陷阱”系列宣傳活動，形成了法治宣傳整體合力。三是創(chuàng)新舉措提升服務實效。依托市法學會律師實務研究會，整合律師資源，拓展服務領域，為全市483個行政村配備了律師，解答法律咨詢21940次，化解基層矛盾糾紛947件，挽回經(jīng)濟損失442萬元，有力維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。參與組建大慶市信訪法律服務中心，組織106名法學法律專家以第三方身份參與信訪矛盾化解和代理涉法涉訴信訪案件，累計提供咨詢686件2552人次，化解疑難信訪案件288件，工作經(jīng)驗在中央政法工作會議上交流。

　　四、注重完善體制機制，健全系統(tǒng)化組織體系

　　我們以法學會改革為契機、以法學會黨組建設為牽動，增加編制、配強人員、加強經(jīng)費保障，夯實法學會工作基礎。一是著力加強法學會黨組建設。印發(fā)了《大慶市法學會改革方案》，起草了《關于成立黨組的請示》，近期提請市委審批，屆時，市縣區(qū)法學會黨組將實現(xiàn)全覆蓋。二是著力加強組織機構(gòu)建設。今年，市委政法委將以機關改革為契機，重點加強法學會組織機構(gòu)建設，擬設立專職副會長、增加事業(yè)編制3名，人員總數(shù)將達到7名，同時，采取政府購買服務等方式，不斷加強法學會機關的人員配置。三是著力加強縣區(qū)法學會建設。將縣區(qū)法學會建設納入綜治考核，所轄9個縣區(qū)全部成立法學會，配備2-3名工作人員，經(jīng)費列入財政預算，確保法學會工作有專人負責、有辦公場所、有活動經(jīng)費。

　　下一步，我們將認真貫徹落實這次座談會精神特別是王樂泉會長重要講話精神，在鞏固已取得成績的基礎上，繼續(xù)求實創(chuàng)新、銳意進取，不斷提升法學會工作的層次和水平，在大力弘揚“大慶精神”、“鐵人精神”中奮力譜寫法學會建設的新篇章。