大興區(qū)法學會于2016年11月11日成立，是首都成立的第一家基層法學會。擁有會員190人，會長和黨組書記由區(qū)委政法委常務副書記兼任。法學會在原有5名兼職人員的基礎上，配備了6名專職工作人員。區(qū)法學會成立以來，充分發(fā)揮對法學法律工作者的政治引領作用，把法學法律工作者緊密地團結在黨的周圍，圍繞中心、服務大局，履職盡責，依法依章程積極主動開展工作。

　　在大興區(qū)疏解非首都功能的工作中，問題矛盾在哪里，法律服務力量就到哪里，已經(jīng)成為常態(tài)。今年以來，為了確保疏解整治促提升專項行動在大興區(qū)的全面落實，充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)法律服務資源在維護群眾合法權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定中的積極作用，大興區(qū)法學會緊密圍繞區(qū)發(fā)展實際，統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)律師、法律服務工作者、公證員、民調(diào)員等多方力量，通過法律服務、法制宣傳、法律援助等多種渠道，為實現(xiàn)非首都功能疏解、開展“疏解整治促提升”專項行動提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。

　　一、構建三級法律服務網(wǎng)絡

　　區(qū)法學會充分利用統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)法律服務資源的優(yōu)勢,成立了包括律師、法律服務工作者、公證員在內(nèi)的區(qū)級法律服務團，鎮(zhèn)街司法所長、司法助理員組成的20支法律服務隊，以及169個由涉及疏解整治任務村(社區(qū))的村居法律顧問、人民調(diào)解員和村居主任組成的法律服務工作組，初步形成了以區(qū)法學會為紐帶，區(qū)級法律服務團為基礎，鎮(zhèn)街法律服務隊為依托，村居法律服務工作組為根本，全區(qū)法學法律工作者積極參與的組織體系和工作格局，通過“區(qū)級有團、鎮(zhèn)街有隊、村居有組”的“三級法律服務網(wǎng)絡”為疏解整治地區(qū)群眾提供全天候、無死角的法律服務。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，大興區(qū)法學會依托“三級法律服務網(wǎng)絡”為疏解整治地區(qū)村居民提供法律咨詢15000余人次、舉辦法制講座510余場、發(fā)放宣傳材料45000余份、代寫法律文書420余份、參與糾紛調(diào)解1200余件，提供法律援助124件，為鎮(zhèn)、街道、及村居委會提供法律意見和建議共計560余條，并為違法建設拆除、城鄉(xiāng)結合部整治改造、疏解區(qū)域性市場等專項行動提供證據(jù)保全類公證法律服務67件。

　　二、充分發(fā)揮村居法律顧問作用

　　區(qū)法學會依托已建立的“一村一居一法律顧問”基層法律服務網(wǎng)絡，在進入?yún)^(qū)法學會公益法律服務資源庫的律師事務所中，挑選出18家律師事務所、129名律師提任村居法律顧問，為承擔重大工程、重點項目的鎮(zhèn)黨委、政府提供法律指導。通過要求每名法律顧問每月至少深入一次村居為村居委會、村居民提供以“顧講詢調(diào)訓”為主要內(nèi)容的法律服務，充分發(fā)揮村居法律顧問貼近生活、貼近群眾、貼近基層的優(yōu)勢，圍繞疏解整治各項重點任務定期組織開展有針對性的法律咨詢、法治宣傳和矛盾糾紛化解工作，協(xié)助屬地政府根據(jù)疏解、整治任務的不同特點，把好法律關、當好參謀助手，引導當?shù)厝罕娨婪ɡ硇员磉_訴求，在事前、事中和事后提供全程法律服務工作。區(qū)法學會建立以來，通過設立村居法律顧問，開展各類培訓及法治講座1300余場，提供法律咨詢29000余人次、代寫法律文書780余份，參與糾紛調(diào)解3600余件，培訓民調(diào)員、村居干部8500余人次，提供法律援助239件，為村居委會提供法律意見和建議、修訂完善村規(guī)民約1700余條，發(fā)放法律宣傳資料85000余份。

　　三、加強律師公證服務疏解整治協(xié)調(diào)和指導

　　為進一步為疏解整治提供優(yōu)質(zhì)法律服務，區(qū)法學會統(tǒng)籌區(qū)司法局通過全面落實律師代理重大、群體性案件報備制度，及時了解律師代理疏解整治地區(qū)案件情況，指導協(xié)調(diào)重大敏感性、群體性案件。通過開展律師以不正當方式承攬業(yè)務或“調(diào)詞架訟”違法違規(guī)代理案件專項摸排行動，指導律師和律師事務所嚴格依法依規(guī)代理案件，形成疏解整治良好的法律環(huán)境。同時，積極引導公證處服務疏解整治工作。組織公證處為違法建設拆除、城鄉(xiāng)結合部整治改造、疏解區(qū)域性市場等專項行動提供證據(jù)保全類公證法律服務67件，為舊宮鎮(zhèn)、亦莊、瀛海、西紅門、禮賢、榆垡、北臧村等鎮(zhèn)，現(xiàn)場辦理疏解整治相關內(nèi)容協(xié)議書3000余份，分發(fā)宣傳材料20000余份。

　　同時，區(qū)法學會還以加大基層矛盾排查力度為主要手段，進一步深化了疏解整治地區(qū)社會矛盾糾紛源頭治理、依法治理，充分發(fā)揮人民調(diào)解的組織機構優(yōu)勢、人員優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，組織全區(qū)700多個基層人民調(diào)解組織、行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織以及6000多名人民調(diào)解員，通過實現(xiàn)“三清楚五做好”，即清楚“本區(qū)域疏解整治的具體項目是什么、相關的法律法規(guī)是什么、本區(qū)域原有矛盾糾紛隱患是什么”，做好“矛盾排查、糾紛登記、心理疏導、攻關調(diào)解、隱患報告”，以預防化解矛盾糾紛為根本目標，聚焦疏解整治重點領域、重點地區(qū)、重點工作開展矛盾糾紛大排查、大化解活動，通過抓早、抓小、抓預防，最大限度地降低和減少社會矛盾風險，確保了疏解整治專項行動的平穩(wěn)進行。