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安徽省合肥市長豐縣法學(xué)會:開辟“組織架構(gòu)”新途徑 基層法學(xué)會建設(shè)闖新路

時間:2018-04-28   來源:  責(zé)任編輯:att2014

  一、攻堅克難,加強(qiáng)法學(xué)會自身建設(shè)

  長豐縣法學(xué)會是合肥市最早成立的法學(xué)會。成立之初,步履維艱,無編制、無經(jīng)費(fèi)、無辦公場所。但長豐縣法學(xué)會工作一直蓬勃發(fā)展,成效顯著,兩次被評為“全省法學(xué)會系統(tǒng)先進(jìn)集體”,一次被省法學(xué)會評為“有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位”,一名同志被中國法學(xué)會評為“全國地方法學(xué)會先進(jìn)個人”,縣法學(xué)會的工作受到了省法學(xué)會及中國法學(xué)會的認(rèn)可。

  一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。長豐縣法學(xué)會“常青”之路,主要在于它的組織架構(gòu):政法委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、離退休老同志負(fù)責(zé)日常工作、聘用中青年人員管理日常工作事務(wù)。法學(xué)會需要解決什么難題,政法委書記直接協(xié)調(diào)??h法學(xué)會有獨(dú)立的辦公場所,有獨(dú)立的銀行賬戶和列入預(yù)算的財政撥款,有專職人員、有一整套工作機(jī)制,這些“家業(yè)”均是歷屆政法委書記支持協(xié)調(diào)的結(jié)果。根據(jù)省委政法委《關(guān)于進(jìn)一步推動縣(市、區(qū)級)法學(xué)會組建工作的通知》(皖政法〔2017〕56號)文件要求,我們已草擬方案,對法學(xué)會的組織架構(gòu),組織保障,活動機(jī)制,工作制度再作了比較系統(tǒng)的完善,已向縣委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報并原則同意。這一方案的實(shí)施,將為我縣法學(xué)會工作持續(xù)向好發(fā)展起到促進(jìn)作用。

  二是選賢配能務(wù)實(shí)工作。長豐縣法學(xué)會多年來負(fù)責(zé)日常工作的離退休老同志,均是在政法部門從事領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)工作多年的老同志,人脈資源深厚,工作經(jīng)驗豐富,組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng),熱愛法學(xué)會工作,靠著執(zhí)著的奉獻(xiàn)精神,不畏艱難,不斷開拓進(jìn)取,帶領(lǐng)縣法學(xué)會工作走上新的臺階。法學(xué)會創(chuàng)始人梁云同志,退休前在縣司法局工作,退休后本著對法學(xué)工作的熱愛,積極聯(lián)系政法口其他退休老同志,學(xué)習(xí)其他地方先進(jìn)法學(xué)會的經(jīng)驗,向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報爭取,克服重重困難,硬是在“三無”之下組建了長豐縣法學(xué)會。創(chuàng)辦后,組織公檢法司退休的老同志成立法律服務(wù)部,為群眾代寫訴狀、代理訴訟,為群眾調(diào)解民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛,一時間,法學(xué)會的工作紅紅火火,既有社會效益也有經(jīng)濟(jì)效益,受到群眾和領(lǐng)導(dǎo)稱贊。法學(xué)會成了退休老同志發(fā)揮余熱服務(wù)社會的平臺,實(shí)現(xiàn)了老有所為,老有所樂。

  法學(xué)會之所以成為退休老同志向往的地方,是他們能在這里發(fā)揮自己的一技之長,有事可做,感到很充實(shí)??h委政法委歷來重視法學(xué)會人員配備,精調(diào)細(xì)選,就像選任在職干部一樣,好中選優(yōu),毫不含糊。原法院副院長鄭詩平同志退休后,就是在眾多競爭對手中脫穎而出,他到任法學(xué)會工作,按時上下班,把法學(xué)會工作制度化、規(guī)范化、把法律服務(wù)常態(tài)化。法律咨詢、糾紛調(diào)解、代理訴訟門庭若市,每年化解糾紛代理訴訟達(dá)100多件,我會辦有季刊“長豐法苑”,既有學(xué)術(shù)研討也有政法工作動態(tài)及文學(xué)采擷,容量雖不大但對無專業(yè)采編人員來說難度不小。鄭詩平同志對每期刊物組稿審稿到編排無不親歷親為,有時還編寫案例分析和小篇幅散文,既是寫手也是主編,更為可貴的是身患重病的情況下仍堅持在法學(xué)會工作。

  二、積極參與黨委政府重點(diǎn)工作

  不同時期黨委政府都有不同的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。法學(xué)會存在的價值,就是參與重點(diǎn)工作或為重點(diǎn)難點(diǎn)工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策,這也是我縣法學(xué)會一直堅持的做法。例如近年來隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,很多農(nóng)民變成市民,土地流轉(zhuǎn)逐步增多,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到一半左右。大量的土地流轉(zhuǎn)后改變了土地的形態(tài)、用途,這為土地確權(quán),少數(shù)人想收回流轉(zhuǎn)土地等產(chǎn)生了大量矛盾,現(xiàn)有的法律法規(guī)政策尚不能完全配套,這些矛盾的解決很有難度,甚至成為影響社會穩(wěn)定的因素。對此縣委政法委書記指示法學(xué)會抓住時機(jī),組織會員與縣農(nóng)委共同調(diào)查研究,為化解土地流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的矛盾糾紛尋找辦法。我們組織了20多名會員與縣農(nóng)委專門工作人員分三組對六鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了實(shí)地考察,掌握了真實(shí)的第一資料,組織會員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)文件,多次進(jìn)行專題討論,提出處理此類矛盾糾紛的政策外建議,將會員們撰寫的二十多篇有關(guān)土地流轉(zhuǎn)論文匯編成冊,供縣委縣政府及縣農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)參閱,當(dāng)好縣委縣政府的“智囊”,收到了很好的效果。

  在參與縣委縣政府中心工作的同時,參與政法重點(diǎn)工作更是義不容辭。近兩年,長豐縣把“平安長豐”、“法治長豐”建設(shè)作為社會治安綜合治理的主要任務(wù),縣委縣政府兩辦發(fā)文作出部署,縣委政法委、縣綜治委召開動員會要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門全民動員、全員參與,旨在鞏固提升綜治工作成效,提升群眾安全感滿意度。作為政法戰(zhàn)線重要組成部分的法學(xué)會積極參與。在綜治宣傳方面印制宣傳標(biāo)語、橫幅,組織部分法學(xué)會會員在人員密集的公共場所宣傳民法通則、食品藥品安全法、交通法規(guī)等。為了把法治文化基層行活動落到實(shí)處,配合七五普法,結(jié)合喜迎春節(jié)年俗,2017年9月份邀請本縣知名書法家書寫了二十余幅書法作品,這些作品的內(nèi)容都是通俗易懂的法治文化。我們將這些作品在多個學(xué)校、企業(yè)展出后,受到廣泛好評。根據(jù)縣委政法委統(tǒng)一部署,參與對鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、檢查、考核,除此之外,我們還利用“長豐法苑”對外宣傳平臺,編印了長豐縣社會治安綜合治理百日會戰(zhàn)特刊,對外贈閱交流三百多份。有為才能有位,我們的努力既受到縣委縣政府的重視也受到社會認(rèn)可。在長豐縣大家都認(rèn)為法學(xué)會是縣直一部門,是政法口的一個單位。

  三、認(rèn)真組織周密安排法學(xué)研討活動

  在法學(xué)研討方面與高級專業(yè)人員聚集的科研院校比,我們理論水平不高,但我們有熱情,我們需要對本地的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行研討,我們有供會員做研討的平臺和基本條件。我們把法學(xué)研討作為會員活動的有效載體,為會員提供經(jīng)費(fèi)支持,安排調(diào)研活動,協(xié)調(diào)會員單位給予支持,對獲獎?wù)撐慕o予一定獎勵等。除了我們自己安排的研討活動外,積極組織會員參與對中國法學(xué)會和省市法學(xué)會舉辦的中國法學(xué)家論壇、中國法學(xué)青年論壇、中部崛起法治論壇、長三角法學(xué)論壇、長江中游城市群法治論壇等學(xué)術(shù)論壇,獲獎?wù)撐亩嗥Hツ晖瓿梢粋€省法學(xué)會課題,兩個市法學(xué)會課題。

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