十三師法學(xué)會(huì)成立于2010年5月，成立以來，在工作實(shí)踐中不斷探索，始終以實(shí)現(xiàn)十三師社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安為總目標(biāo)，在反恐維穩(wěn)、社會(huì)治安綜合治理工作大平臺(tái)上同臺(tái)唱戲，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，以指揮棒、智囊團(tuán)、宣傳網(wǎng)、人才庫、全視角等五大維度版塊化操作為主線，以兩創(chuàng)兩提一促進(jìn)為工作方法，積極投身基層社會(huì)治理和法治建設(shè)，逐步形成了一套行之有效的工作方法，取得了較好工作成效。

　　一、高舉“指揮棒”，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用

　　(一)政治引領(lǐng)先行。十三師法學(xué)會(huì)牢牢把握“法學(xué)會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，是黨聯(lián)系法學(xué)法律工作者的橋梁和紐帶”工作性質(zhì)，牢牢把握“政治性是黨對(duì)我們的首要要求”，強(qiáng)化看齊意識(shí)，引領(lǐng)全師法學(xué)法律工作者在反分裂、反恐怖斗爭(zhēng)中始終與黨中央、自治區(qū)和兵、師黨委在政治上、思想上和行動(dòng)上保持高度一致，組織全師法學(xué)法律工作者在反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)中開展發(fā)聲亮劍宣誓活動(dòng);積極完成值班備勤等反恐維穩(wěn)工作任務(wù)，將意識(shí)形態(tài)工作話語權(quán)牢牢掌握在手中，切實(shí)履行政治引領(lǐng)職責(zé)。

　　(二)機(jī)制體制健全。在工作實(shí)踐中，逐步建立健全“法學(xué)會(huì)+”各項(xiàng)工作機(jī)制，加強(qiáng)了法學(xué)會(huì)工作與維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理工作的融合，積極將法學(xué)會(huì)工作與矛盾糾紛化解、社會(huì)治理創(chuàng)新、普法宣傳等工作結(jié)合起來，提升各項(xiàng)工作能力和水平。

　　“法學(xué)會(huì)+維穩(wěn)綜治工作”， 將法學(xué)會(huì)工作納入師維穩(wěn)綜治考核和師、墾區(qū)政法各部門績(jī)效管理考核工作，做到同部署、同落實(shí)、同考核，共同為實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)努力。

　　“法學(xué)會(huì)+黨建隊(duì)建”兩創(chuàng)兩提一促進(jìn)工作法(即創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，創(chuàng)新思維;提高服務(wù)中心工作能力，提高自身建設(shè)能力;促進(jìn)法學(xué)會(huì)業(yè)務(wù)工作與黨建工作共同提高)，帶領(lǐng)全體會(huì)員學(xué)習(xí)黨的十九大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，大力組織開展“忠誠(chéng)教育”活動(dòng)，通過大練兵、大比武、大培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

　　“法學(xué)會(huì)+普法宣傳”，深入開展“法律八進(jìn)””工作，充分發(fā)揮團(tuán)場(chǎng)調(diào)委會(huì)和法律服務(wù)所工作職能，以“法律援助、矛盾糾紛化解”為抓手，將法治文化宣傳融入到法律服務(wù)和矛盾糾紛化解工作中去，運(yùn)用“以案說法”形式來達(dá)到“調(diào)解一案、教育一片”的宣傳效果，打通法治宣傳服務(wù)職工群眾的“最后一公里”，為轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安營(yíng)造出良好的法治氛圍。

　　“法學(xué)會(huì)+智能化”，以我?guī)煄焾F(tuán)連三級(jí)社會(huì)治安綜合治理工作中心建設(shè)和全師公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為平臺(tái)，圍繞師法學(xué)會(huì)重點(diǎn)工作，逐步整合視頻通訊、視頻培訓(xùn)、視頻調(diào)解、視頻調(diào)研等功能，提升我?guī)煼▽W(xué)會(huì)發(fā)展智能化水平。

　　(三)輿情管理到位。加強(qiáng)法學(xué)輿情信息的收集、分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確研判、有效處置風(fēng)險(xiǎn)問題，特別是有針對(duì)性地做好法學(xué)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)問題的應(yīng)對(duì)。順利完成法院系統(tǒng)、檢察院系統(tǒng)員額制司法改革，充分利用師協(xié)同辦公網(wǎng)、師領(lǐng)導(dǎo)信箱轉(zhuǎn)辦件平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)師轄區(qū)、政法領(lǐng)域輿情關(guān)注。發(fā)揮法學(xué)法律人才優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用好政法系統(tǒng)微博、微信等新媒體，組建了師政法系統(tǒng)網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍，做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作。

　　二、打造“智囊團(tuán)”，不斷推動(dòng)理論研究發(fā)展

　　(一)理論研究發(fā)展。十三師法學(xué)會(huì)重點(diǎn)圍繞實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)和師黨委工作大局，組織力量深入開展法學(xué)研究活動(dòng)，為黨委決策提供參考和理論支撐。將理論研究重點(diǎn)向深化依法打擊暴力恐怖犯罪活動(dòng)、《反恐怖主義法》法律實(shí)施和危安犯教育改造的研究，意識(shí)形態(tài)反分裂斗爭(zhēng)、“一反兩講”和深化“去極端化”研究，員額制司法體制改革研究，基層治理法治化課題研究等傾斜，撰寫了一批例如《十三師檢察機(jī)關(guān)如何服務(wù)農(nóng)場(chǎng)“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題探究與對(duì)策》有較強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)意義的論文，得到了師黨委的充分肯定。

　　(二)組稿成效顯著。歷年來，師法學(xué)會(huì)始終把理論研究工作放在重要位置，厚積調(diào)研土壤，培育研究力量，積極組稿參加了中國(guó)法學(xué)會(huì)中國(guó)法學(xué)青年論壇、西部法治論壇等高端研討活動(dòng)，論文質(zhì)量逐年提升。2017年，十三師中級(jí)法院撰寫的《隱憂與出路：關(guān)于兵團(tuán)法院法官員額制的思考—基于兵團(tuán)S師法院審判工作量的實(shí)證分析》一文被第十二屆西部法治論壇評(píng)為一等獎(jiǎng)，師法學(xué)會(huì)獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

　　三、覆蓋“宣傳網(wǎng)”，廣泛開展法治宣傳教育

　　(一)“雙百”活動(dòng)常態(tài)。每年認(rèn)真組織開展師“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”活動(dòng)，堅(jiān)持抓好“雙百”活動(dòng)進(jìn)各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組的落實(shí)，把法治學(xué)習(xí)主題列入各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步推進(jìn)“雙百”活動(dòng)常態(tài)化。師法學(xué)會(huì)堅(jiān)持“雙百”活動(dòng)進(jìn)團(tuán)場(chǎng)機(jī)關(guān)、進(jìn)連隊(duì)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)，充分利用節(jié)假日及日常法治宣傳工作契機(jī)開展工作。以2017年為例，共舉辦師黨委中心組學(xué)習(xí)11場(chǎng)次，參學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部850余人次;開展舉辦法治宣傳講座211次，累計(jì)受教育群眾41040人次，播放宣傳視頻視頻196次，張貼、發(fā)放法學(xué)宣傳掛圖、資料15120份。

　　(二)法治宣傳全面。師法學(xué)會(huì)重點(diǎn)突出“一反兩講”、去極端化法治教育，以《反恐怖主義法》《自治區(qū)去極端化條例》等法律法規(guī)為宣傳重點(diǎn)不斷豐富法治宣講內(nèi)容。結(jié)合“法律八進(jìn)”開展“法治文化基層行”活動(dòng)，根據(jù)不同對(duì)象、不同區(qū)域、不同民族采取不同方式進(jìn)行，如紅山農(nóng)場(chǎng)和紅星二牧場(chǎng)的民族青年普法志愿者以“馬背上的宣傳隊(duì)”將法治文化送法進(jìn)牧區(qū)，紅星二場(chǎng)將法治文化宣傳送進(jìn)拾花工聚居地，火箭、黃田和柳樹泉農(nóng)場(chǎng)青年普法志愿者將法治文化宣傳送進(jìn)清真寺，淖毛湖農(nóng)場(chǎng)深入田間地頭講解哈密瓜訂購(gòu)合同細(xì)節(jié);積極組織開展邊境團(tuán)場(chǎng)一線的法治宣講工作，把普法宣傳前沿陣地進(jìn)一步拓展到每個(gè)職工群眾家庭中。明確“以案釋法”工作的目標(biāo)任務(wù)，成立了由法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師和團(tuán)場(chǎng)普法共38人組成師“以案釋法”宣傳隊(duì)，本著職工群眾愿意聽、能吸引、能帶動(dòng)參與的宣講目的，結(jié)合行業(yè)部門特點(diǎn)，圍繞勞動(dòng)合同法、依法行政、合同管理、未成年人保護(hù)等內(nèi)容，開展了接地氣、有效果的“以案釋法”巡回宣講活動(dòng)。

　　(三)法宣載體拓展。一是加強(qiáng)媒體法治宣傳。在師調(diào)頻FM106.5廣播節(jié)目中聯(lián)辦《說法》 (漢語)廣播直播節(jié)目。欄目以“以案釋法”形式呈現(xiàn)，截止目前，已播出《說法》節(jié)目111期;在《哈密開發(fā)報(bào)》開辟“以案釋法”法治專版，敘述法治故事，分析解讀案例，聚焦熱點(diǎn)問題;利用網(wǎng)絡(luò)媒體做好法治宣傳工作。充分利用師兩微一網(wǎng)平臺(tái)提升法治宣傳傳播力。二加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。提出了“結(jié)合實(shí)際、體現(xiàn)特色、彰現(xiàn)法治，因地制宜”的工作原則，打造了各有特色的一批法治文化陣地。如紅星一場(chǎng)繪制了1.5米×1.5米共231塊、近千米長(zhǎng)的法治宣傳教育文化渠;紅星二場(chǎng)建設(shè)了法治文化墻、文化社區(qū)為主的文化廣場(chǎng);火箭農(nóng)場(chǎng)法治百花園、柳樹泉農(nóng)場(chǎng)法治文化街、紅山農(nóng)場(chǎng)法治文化廣場(chǎng)、黃田農(nóng)場(chǎng)法治文化社區(qū)建設(shè)，百花爭(zhēng)鳴，各有特色。三是師、團(tuán)各級(jí)以各類文藝演出為契機(jī)，開展了道德大講堂、歌詠比賽、演講比賽等文化活動(dòng)，使職工群眾在潛移默化中接收教育。紅星一場(chǎng)吸收大學(xué)生、學(xué)校、醫(yī)院的文藝骨干和熱心文化活動(dòng)職工群眾，組成了紅星一場(chǎng)“心連心”業(yè)余演出隊(duì)。

　　四、建設(shè)“人才庫”，加強(qiáng)法治人才隊(duì)伍建設(shè)

　　(一)人才隊(duì)伍初顯。一是建立了法學(xué)專家人才庫，摸底全師法律人才，建立了一支政治素質(zhì)過硬、法律功底深厚、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的人才隊(duì)伍，人才庫本著寧缺毋濫的原則，通過摸底排查、單位推薦、細(xì)致了解、嚴(yán)格選撥等工作方法，現(xiàn)師法學(xué)法律人才庫共吸納11人。二是充分挖掘資源，利用好師里優(yōu)秀法學(xué)法律人才，組建了一支學(xué)科專業(yè)多樣、理論功底深厚、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、文采口才俱佳的法治宣傳員隊(duì)伍，有效保證了宣講活動(dòng)質(zhì)量。

　　(二)會(huì)員發(fā)展迅速。師法學(xué)會(huì)積極發(fā)展個(gè)人會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員，努力實(shí)現(xiàn)會(huì)員發(fā)展數(shù)量、質(zhì)量雙提升，通過建立會(huì)員聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)會(huì)員服務(wù)和規(guī)范化管理。2017年新發(fā)展個(gè)人會(huì)員395名，實(shí)現(xiàn)年增98.01%，現(xiàn)全師法學(xué)會(huì)共吸納個(gè)人會(huì)員共798名，團(tuán)體會(huì)員41個(gè)。作為全師法學(xué)法律工作者的“娘家”，管理好、服務(wù)好會(huì)員成為師法學(xué)會(huì)工作重中之重。

　　(三)對(duì)外交流增多。師法學(xué)會(huì)積極利用文化援疆平臺(tái)，與河南省對(duì)口市政法系統(tǒng)進(jìn)行法學(xué)交流，通過座談、講座、觀摩等方式，開拓了眼界，提高了辦案業(yè)務(wù)水平。師政法各部門積極與地方政法機(jī)關(guān)開展交流，組織跨地區(qū)法律知識(shí)培訓(xùn)。2017年12月，一等獎(jiǎng)?wù)魑淖髡邊⒓拥谑梦鞑糠ㄖ握搲C獎(jiǎng)儀式，為師法學(xué)研究成果提供了更大交流平臺(tái)。

　　五、創(chuàng)新“全視角”，不斷提高法學(xué)會(huì)自身建設(shè)

　　(一)組織建設(shè)加強(qiáng)。逐步探索師法學(xué)會(huì)黨組織建設(shè)、團(tuán)場(chǎng)成立法學(xué)會(huì)等工作，進(jìn)一步完善優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、年度考核、研究會(huì)管理等工作機(jī)制。加大對(duì)各團(tuán)場(chǎng)、師政法各部門法學(xué)會(huì)相關(guān)工作考核力度。通過綜合治理年度考核、績(jī)效管理考核平臺(tái)，同步進(jìn)行法學(xué)會(huì)相關(guān)工作考評(píng)。

　　(二)學(xué)科研究突破。2017年，師法學(xué)會(huì)試點(diǎn)成立了民法、刑法、社會(huì)治安綜合治理三個(gè)學(xué)科研究會(huì)，分別設(shè)在師中級(jí)法院、檢察分院、師綜治辦，研究會(huì)吸納相關(guān)學(xué)科法律一線工作者、研究人員共17名。建立與師政法各部門聯(lián)系機(jī)制，拓寬師法學(xué)研究工作渠道，推動(dòng)我?guī)煼▽W(xué)研究工作全面開展。

　　(三)宣傳陣地創(chuàng)新。在鞏固好法治櫥窗、法治宣傳圖書角等原有陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上，師法學(xué)會(huì)不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，依托微信、網(wǎng)站、廣播等新媒體創(chuàng)新開展“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”，不斷擴(kuò)大法治宣傳活動(dòng)的知曉率和影響力。