正義網(wǎng)5月8日(記者 劉文暉)中國法治論壇(2018)5月7日在廣東省深圳市舉行。本次論壇由中國法學(xué)會(huì)、深圳市委市政府和廣東省法學(xué)會(huì)聯(lián)合主辦,主題為“依憲執(zhí)政與法治政府建設(shè)”。中國法學(xué)會(huì)會(huì)長王樂泉出席論壇并講話。

　　王樂泉指出,本次中國法治論壇以“依憲執(zhí)政與法治政府建設(shè)”為主題,既是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中全會(huì)、三中全會(huì)以及全國“兩會(huì)”精神的重要舉措,也是法學(xué)法律界深入探討中國特色社會(huì)主義憲法理論、制度、實(shí)踐以及新時(shí)代國家治理變革的一次學(xué)術(shù)盛會(huì)。深圳是我國改革開放的“窗口”和“試驗(yàn)田”,多年來承擔(dān)著為全國改革開放先行先試的重大使命;深圳也是社會(huì)主義法治示范區(qū),為法治中國建設(shè)創(chuàng)造許多可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。在全面深化改革、全面依法治國的新時(shí)代,改革與法治將發(fā)揮更加重要的相輔相成作用。在深圳共同探討“依憲執(zhí)政與法治政府建設(shè)”這個(gè)重大課題,既是對(duì)改革開放、依法治國40周年的一種紀(jì)念,也是對(duì)全面深化改革、全面依法治國的有力推進(jìn)。

　　王樂泉指出,憲法修改反映了全黨、全國人民的共同意志,體現(xiàn)了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的特征,為黨依法執(zhí)政、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理體制變革提供了堅(jiān)實(shí)的憲法保障。大力推動(dòng)憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施是法學(xué)法律界的重要職責(zé)使命。廣大法學(xué)法律工作者要深刻領(lǐng)會(huì)憲法修改的重大意義,把握其深刻內(nèi)涵和時(shí)代意蘊(yùn),吃透憲法精神、憲法原則、憲法規(guī)定,堅(jiān)定憲法自信、增強(qiáng)憲法自覺,帶頭尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法,做憲法的信仰者、實(shí)踐者、維護(hù)者。中國法學(xué)會(huì)和各研究會(huì)要深刻把握憲法研究的政治性、理論性、科學(xué)性、實(shí)踐性,從我國國情和實(shí)際出發(fā),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),組織開展高水平理論研究,豐富和發(fā)展中國特色社會(huì)主義憲法理論,用正確的憲法理論引導(dǎo)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識(shí),增強(qiáng)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義憲法發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性。要大力開展憲法宣傳教育,讓文本上的憲法“活起來”“落下去”,為加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督營造良好氛圍,引導(dǎo)全社會(huì)尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、運(yùn)用憲法,提升依憲治國、依憲執(zhí)政的能力和水平。要繼續(xù)推動(dòng)我國憲法學(xué)界“走出去”,講好中國憲法故事,加大宣傳我國憲法制度與憲法實(shí)踐對(duì)世界政治文明的重大貢獻(xiàn),提升中國憲法學(xué)界的國際影響力和話語權(quán)。

　　王樂泉強(qiáng)調(diào),新時(shí)代加快建設(shè)法治政府,方向一定要正確,政治保證一定要堅(jiān)強(qiáng),必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,強(qiáng)化法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),謀劃、落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),確保法治政府建設(shè)有序推進(jìn)。這次黨和國家機(jī)構(gòu)改革,就是要推動(dòng)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動(dòng)、增強(qiáng)合力,全面提高國家治理能力和治理水平。在黨政關(guān)系上,廣大法學(xué)法律工作者一定要有清醒認(rèn)識(shí):處理好黨政關(guān)系,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),不能簡單講黨政分開或黨政合一,而是適應(yīng)不同領(lǐng)域特點(diǎn)和基礎(chǔ)條件,不斷改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,只有黨政分工、沒有黨政分開,對(duì)此必須旗幟鮮明、理直氣壯。

　　王樂泉指出,要把握黨和國家機(jī)構(gòu)改革新形勢新要求,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)籌設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)、提高黨和政府效能進(jìn)行的頂層設(shè)計(jì)、建立健全黨中央對(duì)重大工作的決策協(xié)調(diào)機(jī)制的認(rèn)識(shí)。這次改革不局限于國務(wù)院或者行政層面的機(jī)構(gòu)改革和職能優(yōu)化,而是大力度、大氣魄解決相關(guān)領(lǐng)域部門職責(zé)分散交叉問題,推進(jìn)政府職能深刻轉(zhuǎn)變;改革不是簡單的“合并同類項(xiàng)”,而是要突出系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,實(shí)現(xiàn)黨和國家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。這是立足于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)所作的前瞻性、戰(zhàn)略性制度安排,是解決改革發(fā)展面臨的深層次矛盾和新情況新挑戰(zhàn),完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的必然要求。

　　王樂泉指出,堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政,要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)法治政府建設(shè),強(qiáng)化政府依憲施政、依法行政,把政府活動(dòng)全面納入法治軌道。法治政府建設(shè)最重要、最基本的要求是堅(jiān)持依法行政。新時(shí)代強(qiáng)調(diào)“依憲施政”,就是要求行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中強(qiáng)化憲法思維、提高憲法實(shí)施水平,這是對(duì)依法行政的進(jìn)一步深化,也是對(duì)依憲治國與依憲執(zhí)政的具體落實(shí)。推進(jìn)法治政府建設(shè),執(zhí)法為民是根本出發(fā)點(diǎn),法治政府必然和必須是以人民為中心的服務(wù)型政府。政府工作必須堅(jiān)持人民導(dǎo)向,為民謀利、為民解憂,在群眾最關(guān)心的民生問題上有更多更優(yōu)作為。

　　中國法學(xué)會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長陳冀平主持論壇開幕式,并在閉幕式作總結(jié)講話。陳冀平指出,中國法學(xué)會(huì)的每一位同志都要自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保憲法精神入腦入心。我們不僅要自身學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、實(shí)施好憲法修正案,把憲法宣傳與教育作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,針對(duì)在政治方向上存在偏差、立場不夠堅(jiān)定等原則性問題,要提高警惕、加強(qiáng)引導(dǎo),必要時(shí)要旗幟鮮明地?cái)[明立場、敢于亮劍。

　　陳冀平要求,各級(jí)法學(xué)會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的重要講話精神,貫徹王滬寧同志在“紀(jì)念馬克思誕辰200周年理論研討會(huì)”上所作的指示,通過多種方式組織引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想研究,以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、深化依法治國實(shí)踐。要系統(tǒng)鉆研習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國、依憲執(zhí)政的新思想新觀點(diǎn)新論述,全面總結(jié)黨的十八大以來法治理論創(chuàng)新和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),牢牢把握習(xí)近平法治思想的精髓和核心,在憲法修改、黨和國家機(jī)構(gòu)改革的解讀方面,提高理論研究深度和現(xiàn)實(shí)回應(yīng)力,為憲法實(shí)施提供強(qiáng)有力的理論支撐和輿論保障,不斷推動(dòng)中國特色社會(huì)主義法治事業(yè)邁向新境界。

　　司法部副部長趙大程,廣東省人大常委會(huì)副主任羅娟,深圳市委副書記出席論壇開幕式并致辭。中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長鮑紹坤、張鳴起、張文顯、王其江、張?zhí)K軍、徐顯明、郎勝、朱孝清、任海泉、李林等出席論壇, 并分別作講話、致辭、主題報(bào)告或主持論壇有關(guān)環(huán)節(jié)。

　　論壇上,來自中央黨校(國家行政學(xué)院),中國社科院,中國人民大學(xué)、山東大學(xué)、武漢大學(xué)等高等院校以及全國人大、司法部、深圳市委等部門的18位專家學(xué)者,圍繞習(xí)近平中國特色社會(huì)主義憲法思想、新時(shí)代首次憲法修改的重大意義、憲法宣傳與實(shí)施、堅(jiān)持依憲執(zhí)政和依憲治國有機(jī)統(tǒng)一、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系與法治政府建設(shè)、大數(shù)據(jù)與政府治理現(xiàn)代化等主題,分四個(gè)單元作了主題報(bào)告。他們分別從自身專業(yè)背景和工作領(lǐng)域出發(fā),從多個(gè)視角發(fā)表了思想深邃、觀點(diǎn)獨(dú)到的精彩演講,充分展現(xiàn)了依憲執(zhí)政與法治政府建設(shè)這一重大課題中的理論意蘊(yùn)和實(shí)踐價(jià)值。

　　中國法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、全國省級(jí)和副省級(jí)城市法學(xué)會(huì)、中國法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)、廣東省和深圳市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、全國司法行政系統(tǒng)代表以及全國著名專家學(xué)者近300人參加了論壇。

　　據(jù)了解,中國法治論壇與中國法學(xué)家論壇、中國法學(xué)青年論壇、中國法學(xué)會(huì)國際法治論壇并列為中國法學(xué)會(huì)著力打造的四大論壇。從2016年起,中國法治論壇落戶深圳。論壇的宗旨為:圍繞法治建設(shè)中的重大問題,搭建平臺(tái)、凝聚共識(shí)、匯聚智慧。

　　據(jù)悉,除5月7日舉辦的中國法治論壇(2018)主論壇外,由廣東省法學(xué)會(huì)和司法部分別承辦的“與法共進(jìn)——改革開放廣東發(fā)展成就”“社會(huì)主義法治文化建設(shè)”兩個(gè)專題論壇也將于5月8日同時(shí)舉行。中國法學(xué)會(huì)會(huì)長王樂泉,中國法學(xué)會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長陳冀平,中國法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長,學(xué)術(shù)委員會(huì)主任委員張文顯將分別出席上述專題論壇并發(fā)表主旨演講。