陳希國(guó)剛才講的主題是律師參與調(diào)解，論文和他的發(fā)言提綱我認(rèn)真讀了一遍，感覺(jué)很有新意。首先對(duì)律師參與調(diào)解的必要性、可行性進(jìn)行了詳細(xì)地論證，應(yīng)該說(shuō)講起來(lái)還是很有道理的。同時(shí)，對(duì)律師如何來(lái)參與調(diào)解具體的程序性的設(shè)計(jì)也講得比較清楚，這里面主要是講了有法院，先是有一個(gè)特邀的程序，然后進(jìn)入到法院的名冊(cè)，在名冊(cè)上的律師在法院受理案件后在訴訟之前，先來(lái)主持調(diào)解，最后能夠由司法來(lái)進(jìn)行確認(rèn)。整個(gè)律師參與調(diào)解的設(shè)想是這樣一個(gè)構(gòu)想，這個(gè)構(gòu)想應(yīng)該說(shuō)也是具有一定的可行性，實(shí)際操作應(yīng)該說(shuō)也還是有一定的操作的空間，應(yīng)該說(shuō)這種探索是非?？上驳摹偛潘仓v到了在山東也在進(jìn)行一些試點(diǎn)，試點(diǎn)情況來(lái)看好像還不是很理想。我從律師這個(gè)角度來(lái)看，認(rèn)為律師參與調(diào)解也是一個(gè)很好的事情。在今天這樣的社會(huì)，爭(zhēng)議、糾紛比較多，各種社會(huì)矛盾比較突出，律師參與社會(huì)治理也是他義不容辭的職責(zé)。我一直在想律師這個(gè)職業(yè)實(shí)際上是非常崇高的職業(yè)，對(duì)推動(dòng)社會(huì)的文明、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該說(shuō)起著非常重要的作用。所以律師發(fā)揮作用，我們不僅僅是看作只是直接為當(dāng)事人提供法律服務(wù)，同時(shí)也要看律師除了收費(fèi)性的一些服務(wù)之外，也要能夠有這樣一種責(zé)任參與到社會(huì)治理中間來(lái)。我們對(duì)律師的要求每年需要有一定的時(shí)間和精力，比如參與免費(fèi)提供服務(wù)，也就是說(shuō)參與法律援助，這個(gè)在很多其他國(guó)家都有這種要求。律師一方面是為當(dāng)事者服務(wù)，通過(guò)收費(fèi)來(lái)服務(wù)，另外也是要求他們需要有一定的時(shí)間能夠參與，為一些窮人免費(fèi)提供法律援助。由法院邀請(qǐng)律師參與仲裁，甚至于通過(guò)收費(fèi)來(lái)提供服務(wù)，這種做法我認(rèn)為還是有一定的可行性的。

　　剛才陳法官也講到，有些律師，尤其是一些在事業(yè)上比較成功的律師，他的收入已經(jīng)無(wú)所謂了，因?yàn)槁蓭熡泻芏嘧龅煤艹晒Φ模瑥慕?jīng)濟(jì)上來(lái)講應(yīng)該說(shuō)是非常富足了，處理小的一些糾紛提供一些免費(fèi)的服務(wù)，相反他會(huì)感覺(jué)非常榮耀，作為一種公益的事情他也非常高興。法院邀請(qǐng)律師尤其是那些比較成功的律師，來(lái)介入到法院的訴訟的調(diào)解，我認(rèn)為還是相當(dāng)可行的。事先要征詢本人的意見(jiàn)，他樂(lè)意參與，然后法院邀請(qǐng)他，我想雙方都是很自愿的事情，我相信是能夠有好的結(jié)果的。

　　當(dāng)然除了這部分相當(dāng)成功的這些律師參與之外，我們還要考慮因?yàn)樯鐣?huì)的矛盾、糾紛比較多，是不是還有更多的一些同類型的問(wèn)題，陳法官可以再思考。除了你考慮這個(gè)之外，是不是法官?gòu)姆ㄔ簛?lái)講，邀請(qǐng)的這些律師一方面可以提供一些免費(fèi)的服務(wù)，另外一方面是不是可以設(shè)想法院可以購(gòu)買(mǎi)律師服務(wù)，法院邀請(qǐng)一部分律師參加調(diào)解，比如參加半天就按照半天給律師付費(fèi)，參加一天就根據(jù)一天給律師付費(fèi)，這樣可能在一定程度上也能夠考慮到律師付出的時(shí)間成本。

　　財(cái)政保障相當(dāng)于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，這種東西是不是也是可以考慮，當(dāng)然不是說(shuō)一定要根據(jù)標(biāo)的，根據(jù)他的代理案件的半價(jià)來(lái)收費(fèi)，我想這個(gè)難度比較高。比如他是居中調(diào)解，是從原告還是從被告，怎么收？有的時(shí)候調(diào)解中間很難分擔(dān)這個(gè)費(fèi)用的。所以我在想既然律師參與，就根據(jù)時(shí)間，你參加半天調(diào)解給你半天費(fèi)，這個(gè)費(fèi)用也不會(huì)很高，相當(dāng)于給你一定的時(shí)間補(bǔ)償，我想一部分律師還是愿意做的。比如你說(shuō)的，把這些律師列入到法院名單里面去了，他也感到是一種榮譽(yù)，這確實(shí)是一個(gè)做法。

　　是不是還有其他的做法？我在想可以借鑒有一些地區(qū)，像臺(tái)灣的做法是專門(mén)針對(duì)金融案件有一個(gè)“專家評(píng)議委員會(huì)”，所謂評(píng)議案件有點(diǎn)類似于像仲裁一樣，你要想訴訟，比如人民幣要達(dá)到一萬(wàn)元以上到法院訴訟，一萬(wàn)元以下法院就不受理了，一萬(wàn)元以下寫(xiě)個(gè)書(shū)面申請(qǐng)交給專家評(píng)議委員會(huì)，雙方提交書(shū)面意見(jiàn)，專家評(píng)議委員會(huì)組成小組，三個(gè)人評(píng)議一下，誰(shuí)是誰(shuí)非判斷一下，彼此應(yīng)該賠多少，定出來(lái)的東西雙方都要執(zhí)行。這樣就把法院的案件分流出去了，法院就不管了，小額案件通通通過(guò)那個(gè)途徑解決。這個(gè)專家評(píng)議委員會(huì)我們也可以請(qǐng)一些有律師資格的參與，由雙方書(shū)面答辯，不當(dāng)面開(kāi)庭審理，我想這種做法我認(rèn)為也是可以考慮的。受理那一方要付一定費(fèi)用，評(píng)議委員會(huì)有一定的收入的，這種做法我認(rèn)為也是可以解決的，就講這些，謝謝。