尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、學(xué)者、各位同仁：

　　大家下午好！

　　很高興組委會能給我這樣一個難得的發(fā)言機(jī)會，今天我給大家匯報的題目是：《思維導(dǎo)圖：我國社區(qū)犯罪預(yù)防的邏輯徑路—以犯罪預(yù)防環(huán)境設(shè)計理論（CPTED）與“楓橋經(jīng)驗”相結(jié)合為視角》，我將從以下三個方面對這篇文章的主要內(nèi)容做如下匯報：

　　首先，這篇文章的立意與創(chuàng)新。社區(qū)作為人們生活居住的重要的場所和交往空間，其居住環(huán)境的好壞直接影響著居民的幸福感和安全感的高低。就本人所在的瀘州而言，2017年瀘州市被評為全國最幸福城市，社區(qū)范圍內(nèi)刑事案件犯罪率明顯低于全國平均水平，取得這方面的成績，一方面得益于人民群眾在社區(qū)日常管理中發(fā)揮的突出作用，另一方面也是發(fā)揮新時代“楓橋經(jīng)驗”制度優(yōu)勢的應(yīng)有之舉。然而刑事案件犯罪率低并非意味著犯罪已經(jīng)在源頭上得到有效控制。正是基于對這個問題的思考，觸發(fā)了本人對此問題的回應(yīng)。鑒于此，筆者建議，在社區(qū)治安管理工作中積極發(fā)揮“楓橋經(jīng)驗”群眾主觀能動性的同時，應(yīng)及時對已發(fā)刑事案件的特點和規(guī)律進(jìn)行總結(jié)，并運用犯罪預(yù)防環(huán)境設(shè)計理論（CPTED）對潛在的犯罪行為進(jìn)行環(huán)境設(shè)計與行為規(guī)制，才能將潛在的犯罪行為扼殺在萌芽之中。

　　其次，我想?yún)R報一下本文的主要結(jié)構(gòu)，文章除引言、結(jié)語外，共分三個部分：

　　第一部分主要論述三個方面的問題：第一個方面，論文研究的方法論設(shè)計：在研究對象的選擇上，本文選取的社區(qū)犯罪預(yù)防的案例，為了突出其代表性與典型性，在對象選擇上嚴(yán)格遵守三個標(biāo)準(zhǔn)：一是社會治安案件數(shù)量頻發(fā)的社區(qū)；二是近四年來治安問題較難的社區(qū)；三是社區(qū)物理空域存在缺陷的代表社區(qū)。在研究方法上，本文以西方社區(qū)效應(yīng)分析框架為邏輯起點，對社區(qū)犯罪類型進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，通過深入實地考察、會議座談以及S社區(qū)所在派出所提供的已發(fā)生的刑事案件的監(jiān)控錄像等多渠道信息的收集方式，來充實本案例研究所需要的準(zhǔn)確(Accuracy)、詳細(xì)的數(shù)據(jù)資料(ConcreteData)并對研究對象的范圍進(jìn)行必要的時空限制(StrictlyRestrained)，并分析出社區(qū)犯罪與環(huán)境、物業(yè)管理與居民參與犯罪預(yù)防相關(guān)性以及我國目前社區(qū)犯罪防控出現(xiàn)的短板，以期能對我國社區(qū)犯罪預(yù)防提供出可行性路徑。在數(shù)據(jù)來源上，本研究的S社區(qū)各犯罪類型的案件數(shù)據(jù)主要來自社區(qū)警務(wù)室提供的刑事案件立案統(tǒng)計；社區(qū)環(huán)境維護(hù)信息與出入口資料則來自物管公司與社區(qū)居委會；居民對社區(qū)領(lǐng)屬感與環(huán)境滿足感調(diào)查統(tǒng)計來自社區(qū)居民的詢問和回收的問卷調(diào)查。

　　第二個方面，主要簡述了我國社區(qū)犯罪的三個基本特點：

　　1.案件類型復(fù)雜多樣。從2014年4月至2017年12月四年間，S小區(qū)共發(fā)生侵犯公民財產(chǎn)類案件312起，其中盜竊案件占比最大，據(jù)筆者統(tǒng)計，盜竊電瓶車案件占侵犯公民財產(chǎn)類案件總數(shù)的53%，盜竊電動車案件占28%，入戶盜竊案件占13%，盜竊車內(nèi)財物案件占4%，其他類型案件占2%。從盜竊案件發(fā)生的時空條件進(jìn)行分析，四類案件具有明顯的空間集聚性并且均集中在人行步道綠植密集區(qū)域及小區(qū)內(nèi)的公共活動場地附近，其他區(qū)域無明顯案件集中的特征。

　　2.作案手段技術(shù)含量高。以筆者調(diào)研的小區(qū)為例，發(fā)生在S社區(qū)的盜竊案件，從之前的撬鎖進(jìn)入室內(nèi)盜竊演變到如今的技術(shù)開鎖和插片開鎖；詐騙類案件由以前登門入戶推銷虛假保健品或高收益理財產(chǎn)品的方式發(fā)展到如今向受害者直接發(fā)送植入木馬病毒的中獎短信和虛假的網(wǎng)站鏈接的方式套取受害人銀行卡卡號和密碼以騙取錢物，面對當(dāng)今社區(qū)犯罪智能化的發(fā)展趨勢，社區(qū)犯罪預(yù)防應(yīng)充分認(rèn)識到高技術(shù)犯罪手段帶來的極大危害性，積極做好相應(yīng)的應(yīng)對措施，防患于未然。

　　3.犯罪案件的犯罪對象更加固定化。隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快，越來越多的農(nóng)村人口涌向城市安居落戶，殘酷的工作競爭環(huán)境與快節(jié)奏的生活使剛落戶的人們的心理難以適應(yīng)，為了養(yǎng)家糊口，社區(qū)內(nèi)的青壯男性勞動力不得不外出打工創(chuàng)業(yè)，滯留在社區(qū)大量的婦女、老人、兒童等弱勢群體不得不獨立面對社區(qū)安全的防護(hù),這三類群體由于自身的安全意識淡薄，防范能力較差，時常成為社區(qū)入室盜竊、詐騙、搶劫等侵犯公民財產(chǎn)性與人身安全性案件的主要受害者，針對此種現(xiàn)狀,我國社區(qū)治安管理工作應(yīng)注重對此三類群體的特殊關(guān)注。

　　第三個方面，主要簡述了我國社區(qū)犯罪預(yù)防的三種價值追求與定位：一是要有效消除誘發(fā)社區(qū)犯罪的不穩(wěn)定因素；二是要幫扶社區(qū)矯正人員早日回歸社會；三是要增強(qiáng)社區(qū)弱勢群體（老人、婦女、兒童）的安全防患意識。

　　第二部分主要涉及四方面的內(nèi)容，第一個方面，主要介紹了美國犯罪學(xué)家C.R.杰弗瑞的犯罪預(yù)防環(huán)境設(shè)計理論的五個核心內(nèi)容，即自然監(jiān)視、入口管理、領(lǐng)域?qū)傩?、活動支持和地方維護(hù)；第二個方面主要闡釋了“楓橋經(jīng)驗”在我國社區(qū)犯罪預(yù)防中的新作用；第三個方面主要論述了犯罪預(yù)防環(huán)境設(shè)計理論與“楓橋經(jīng)驗”兩者間的辯證關(guān)系；第四個方面主要揭示出我國當(dāng)前社區(qū)犯罪預(yù)防遇到的五重困境：1.在自然監(jiān)視上：社區(qū)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)代化升級不夠；2.在通道控制上：社區(qū)出入口設(shè)計存在缺陷；3.領(lǐng)域感，即社區(qū)居民對小區(qū)整體治安環(huán)境滿意，但對參與犯罪預(yù)防的熱情不高；4.活動支持：社區(qū)內(nèi)隱患排查工作不到位；5.地方維護(hù)：社區(qū)內(nèi)開展犯罪預(yù)防活動不夠。

　　第三部分，主要探討了在借鑒犯罪預(yù)防環(huán)境設(shè)計理論（CPTED）與“楓橋經(jīng)驗”的基礎(chǔ)上，對我國社區(qū)犯罪預(yù)防提出五個方面的可行性路徑：（一）加強(qiáng)社區(qū)的“人防”工作，提高治安隊伍的整體素質(zhì)；（二）完善“自然監(jiān)控”設(shè)備,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”的模式；（三）加強(qiáng)社區(qū)出入口安全防護(hù)措施升級配套工作；（四）動員群眾參與群防群治工作，多管齊下防范社區(qū)犯罪；（五）開展對社區(qū)內(nèi)重點人群的隱患排查工作。

　　最后，談?wù)劚疚拇嬖诘男枰晟频娜幍胤剑?/span>

　?。ㄒ唬┥鐓^(qū)犯罪預(yù)防五大舉措中，經(jīng)費保障來源的問題，文中雖提到尋求行政部門的撥款，但畢竟不能完全解決經(jīng)費問題，仍需社區(qū)居民自籌部分經(jīng)費；

　?。ǘ┕步ü蚕砘鶎由鐣卫沓晒D(zhuǎn)化的問題，其中小區(qū)實時監(jiān)控系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)天網(wǎng)系統(tǒng)端口的銜接與應(yīng)用問題；

　?。ㄈ┬^(qū)群眾參與社區(qū)犯罪預(yù)防積極性的調(diào)動問題。以上問題還需在以后研究中進(jìn)行進(jìn)一步探討。

　　以上是我對論文匯報的主要內(nèi)容，不足之處，請各位專家、學(xué)者多批評指正。