加強國際法治合作

推動“一帶一路”建設行穩(wěn)致遠

——在“一帶一路”法治合作國際論壇開幕式上的演講

（2018年7月2日，北京）

國務委員兼外交部長王毅

尊敬的論壇主席，各位嘉賓，

女士們，先生們：

????????上午好！首先，我代表中國政府，熱烈歡迎大家來北京出席“一帶一路”法治合作國際論壇。

????????2013年，習近平主席提出共建“一帶一路”倡議。這是習主席縱觀中國和世界發(fā)展大勢，為促進各國人民的共同發(fā)展繁榮，攜手共同構建人類命運共同體所提出的重大國際合作設想。

????????五年來，“一帶一路”秉承和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神，致力于促進各國的共同發(fā)展需求，得到了全球范圍的響應支持，取得了十分豐富的早期收獲。到目前為止，已有近90個國家和國際組織與中方簽署了共建“一帶一路”的合作協(xié)議。我們同各國共同建設了75個境外經貿合作區(qū)，產能合作、互聯(lián)互通和經濟走廊建設穩(wěn)步推進。中國與沿線國家的進出口總值已達到30多萬億人民幣，對沿線國家的投資超過700億美元，已經創(chuàng)造了20多萬個就業(yè)崗位。越來越多的國家和地區(qū)人民正在從中受益。“一帶一路”實際上已成為當今世界規(guī)模最大的國際合作平臺，也成為國際社會最受歡迎的公共產品。去年，首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉辦，達成了270多項成果，推動“一帶一路”倡議進入全面實施的新階段。明年，中國還將應各國的要求，主辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，歡迎各國繼續(xù)踴躍參與。

????????“一帶一路”為什么能夠在短時間內受到如此廣泛的歡迎，取得這么多超出預期的成果？原因主要在于以下幾個方面：

????????首先，共建“一帶一路”堅持以平等互利為原則。“一帶一路”是具有典范意義的國際合作平臺，雖然由中國倡議，但各方都是平等的參與者、貢獻者和受益者。在這一新型合作平臺上，各國平等相待，公平參與，聚焦發(fā)展，謀劃合作。

????????第二，共建“一帶一路”堅持以合作共贏為目標。“一帶一路”從一開始就堅持所有參與方的共同發(fā)展和共同繁榮。這一目標致力于使經濟全球化朝著更加普惠、包容和共贏的方向發(fā)展，完全符合各國希望通過合作實現(xiàn)共贏的美好愿望。“一帶一路”不是中國的“獨奏曲”，而是大家的“交響樂”；不是哪家單獨受益，而是各方共贏多贏。

????????第三，共建“一帶一路”堅持以開放包容為宗旨?！耙粠б宦贰苯ㄔO的一切都在陽光下運行，它不是封閉的俱樂部，而是開放的朋友圈。只要認同絲路精神，各方都可以參與共建，分享機遇。我們希望所有“一帶一路”項目都是高水平、高標準和高質量的，我們也高度重視綠色環(huán)保和債務的可持續(xù)性。同時，我們認為也應考慮不同合作對象的客觀情況，照顧每一個參與方的實際需求。

????????第四，共建“一帶一路”堅持以對接發(fā)展為途徑。5年來，我們與各方在國家、地區(qū)層面進行了成功的發(fā)展戰(zhàn)略對接，其中包括俄羅斯等國的“歐亞經濟聯(lián)盟”、哈薩克斯坦的“光明之路”、蒙古國的“草原之路”、印尼的“全球海洋支點”、歐盟的“歐洲投資計劃”以及聯(lián)合國的2030年可持續(xù)發(fā)展議程等等。我們通過這些不同層次，不同類型的對接，形成更強的優(yōu)勢互補，開辟更大的合作空間，挖掘更多的合作潛力，從而更好地解決各國發(fā)展的不平衡和國際合作碎片化問題，最終目標是以對接帶動整體發(fā)展，以發(fā)展實現(xiàn)共同繁榮。

????????第五，共建“一帶一路”堅持以規(guī)則法治為基礎。我們始終在各種現(xiàn)行國際規(guī)則和法律范圍內開展合作，既尊重通行的國際法，也遵守各國的國內法。我們正加快同各方商簽貿易投資、金融稅收、知識產權、交通環(huán)保等協(xié)定，努力打造共建“一帶一路”的規(guī)則和法治網(wǎng)絡。我們深信，規(guī)則和法治既是“一帶一路”走向世界的通行證，也是應對各種不確定性風險和挑戰(zhàn)的安全閥。

????????女士們，先生們，

????????推進“一帶一路”建設離不開各國的攜手努力，也離不開各界包括法律界人士的共同參與。我們愿與各方不斷加強法治合作，為“一帶一路”建設提供更加堅實的法律和制度保障。

????????一是加強“一帶一路”的規(guī)則聯(lián)通和協(xié)調對接。中國已基本實現(xiàn)與國際規(guī)則的全面接軌和國際標準國內化。我們參加了幾乎所有普遍性政府間國際組織，加入了500多項國際公約，2017年中國的國家標準與國際標準的相關聯(lián)采標率已達90%以上。我們的主張是，各國在推進基礎設施“硬聯(lián)通”的同時，也應加強橫向之間政策、規(guī)則、標準和機制的“軟聯(lián)通”，實現(xiàn)規(guī)則和標準體系之間相互兼容，打造暢通無阻的“規(guī)則高速公路”，以充分釋放“一帶一路”互聯(lián)互通的積極效應。

????????二是完善“一帶一路”的法治保障體系。我們應及時填補空白領域，更新有關條約，構建適應“一帶一路”發(fā)展需求的條約保障網(wǎng)絡。包括盡快建立訴訟、仲裁、調解有機銜接的“一帶一路”爭端解決服務機制，妥善化解糾紛，營造法治化營商環(huán)境。搭建“一帶一路”法律領域的信息共享和大數(shù)據(jù)服務平臺，為開展合作提供更好法律咨詢服務。中國外交部正在建設國家條約數(shù)據(jù)庫，建成后將極大便利“一帶一路”參與國企業(yè)和公眾查閱條約信息。

????????三是深化“一帶一路”法治交流與國際合作。我們支持“一帶一路”參與國政府、國際組織、私營部門、學術界等開展法治交流，促進不同法律文化的交流互鑒，分享有益經驗和最佳實踐，共同防范法律風險。我們愿加強“一帶一路”參與國司法執(zhí)法合作，共同打擊跨國犯罪，推進反腐敗國際合作。我們希望提升“一帶一路”參與國法治能力建設水平，培養(yǎng)高素質國際法律人才。我愿在此宣布，中國政府決定出資實施“‘一帶一路’法治合作研修項目”，以實際行動促進這一合作。

????????女士們，先生們，

????????今年是中國改革開放40周年。中國將繼續(xù)堅持對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設，繼續(xù)積極促進“一帶一路”國際合作，堅持奉行共商共建共享，努力實現(xiàn)政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通。

????????共建“一帶一路”倡議源于中國，但機遇和成果屬于世界。正如習近平主席在首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上所指出的：“一帶一路”建設是偉大的事業(yè)，需要偉大的實踐。讓我們一步一個腳印推進實施，一點一滴抓出成果，造福世界，造福人民。為此，讓我們攜起手來，不斷加強包括國際法治合作在內的各領域合作，推動“一帶一路”建設取得更大進展，為構建人類命運共同體，建設一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界而作出不懈努力！

????????最后，預祝本次論壇取得圓滿成功！

????????謝謝大家！