在“一帶一路”法治合作國際論壇開幕式上的致辭

中國法學(xué)會(huì)會(huì)長 王樂泉

（2018年7月2日 北京）

尊敬的各位來賓，

女士們，先生們，朋友們：

????????七月的北京，萬木蔥蘢、生機(jī)盎然。在這美好的季節(jié)，來自“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的200多位中外法學(xué)家、法律家、政府官員以及各界代表匯聚在美麗的北京，以“規(guī)則與協(xié)調(diào)：共建‘一帶一路’”為主題，探討法治合作的途徑，共謀發(fā)展大計(jì)，這對于增進(jìn)沿線各國的相互了解，擴(kuò)大交流與合作，促進(jìn)共同發(fā)展具有十分重要的意義。首先，請?jiān)试S我代表中國法學(xué)會(huì)，向各位嘉賓的到來表示誠摯的歡迎！

????????朋友們！

????????2013年，習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議，得到國際社會(huì)的普遍歡迎和積極響應(yīng)，已有100多個(gè)國家和國際組織參與其中?！耙粠б宦贰背h秉承“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神，在恪守《聯(lián)合國憲章》宗旨原則與和平共處五項(xiàng)原則的同時(shí)，堅(jiān)持開放合作、和諧包容、市場運(yùn)作和互聯(lián)共贏，為實(shí)現(xiàn)新型國際合作開辟了新道路。去年5月，習(xí)近平主席出席“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式并發(fā)表主旨演講，強(qiáng)調(diào)將“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。一年來，習(xí)近平主席運(yùn)籌帷幄、親力親為，帶領(lǐng)中國人民為建設(shè)“一帶一路”作出了巨大努力，取得了新的成果，贏得世界廣泛贊譽(yù)。

????????法治是人類社會(huì)的美好理想，也是“一帶一路”沿線各國的共同追求。一個(gè)和諧美好的“一帶一路”，必定是公平正義的“一帶一路”，民主法治的“一帶一路”。在人類漫長歷史長河中，“一帶一路”沿線各國對推動(dòng)世界法治文明做出了積極貢獻(xiàn)。“一帶一路”建設(shè)根植于歷史，但面向未來。法治環(huán)境是各國、各地區(qū)間經(jīng)貿(mào)往來的基本保障，加快法治體系構(gòu)建、深化國際司法合作成為推進(jìn)“一帶一路”沿線各國共同發(fā)展繁榮的必然要求。當(dāng)前，“一帶一路”沿線各國法律制度各不相同，法律文化傳統(tǒng)差異很大，法治發(fā)展水平也參差不齊，建設(shè)過程中必然涉及諸多法律問題，比如，如何通過法律規(guī)則促進(jìn)沿線國家實(shí)現(xiàn)對接、優(yōu)勢互補(bǔ)；如何完善沿線各國投資環(huán)境，保護(hù)投資者的合法權(quán)益；如何促使參與者更好遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)、公序良俗等，加強(qiáng)對這些問題的研討和交流，對于有效應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，使“一帶一路”合作與交往在法治化軌道上健康有序地推進(jìn)，在相對穩(wěn)定的法律框架下實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和互利共贏具有重要意義。

????????朋友們！

????????中國政府高度重視法治建設(shè)。改革開放40年來，伴隨著市場經(jīng)濟(jì)、民主政治與和諧社會(huì)建設(shè)，中國的法治建設(shè)取得了歷史性進(jìn)步。特別是近年來，中國堅(jiān)定不移堅(jiān)持全面依法治國方略，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，進(jìn)一步完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系；修改憲法，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，更好發(fā)揮憲法在國家和社會(huì)生活中的重大作用；全面啟動(dòng)《民法典》編纂，開啟公民權(quán)利保障法治化的新時(shí)代；出臺(tái)《中華人民共和國監(jiān)察法》，實(shí)現(xiàn)國家對公權(quán)力行使監(jiān)察全面覆蓋。用法治引領(lǐng)改革發(fā)展破障闖關(guān)、推動(dòng)民生改善和社會(huì)公正；加快推進(jìn)依法行政、法治政府建設(shè)；深入推進(jìn)司法體制改革，不斷完善人權(quán)司法保障，司法公信力進(jìn)一步提升；堅(jiān)持依法依規(guī)管黨治黨，為全面依法治國提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證；運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾，全民法治素養(yǎng)有了新的提高，多元化糾紛解決體系日益健全，保障人民共享法治社會(huì)建設(shè)成果。

????????“一帶一路”倡議提出后，中國一直在努力為“一帶一路”建設(shè)打造和諧穩(wěn)定、開放包容的社會(huì)環(huán)境，營造公平、公正、可持續(xù)發(fā)展的營商環(huán)境，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家執(zhí)法司法合作，共同應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，全力護(hù)航“一帶一路”建設(shè)。中國最高人民法院在《關(guān)于人民法院為“一帶一路”建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的若干意見》中明確指出“要堅(jiān)持平等保護(hù)中外當(dāng)事人的合法權(quán)益”；最高人民檢察院出臺(tái)《關(guān)于做好檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作服務(wù)和保障“一帶一路”戰(zhàn)略的十條意見》，加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)中的反腐合作，讓“一帶一路”成為廉潔之路。司法行政部門和廣大律師，緊緊圍繞“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，豐富服務(wù)載體，拓展服務(wù)平臺(tái)，努力為“一帶一路”建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

????????中國法學(xué)會(huì)是中國法學(xué)界、法律界的全國性人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體和學(xué)術(shù)團(tuán)體，是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的重要力量。中國法學(xué)會(huì)也是開展對外法學(xué)交流的重要渠道。截至目前，已經(jīng)與世界上100多個(gè)國家和地區(qū)的800多個(gè)法學(xué)、法律組織建立了聯(lián)系，并與其中88個(gè)國家和地區(qū)的136個(gè)重要法學(xué)、法律組織簽署了雙邊合作備忘錄。多年來，我們與“一帶一路”沿線國家法學(xué)界、法律界保持著良好的合作關(guān)系。中國提出“一帶一路”倡議以來，我們服務(wù)和配合“一帶一路”建設(shè)等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和外交工作大局，繼續(xù)深化與“一帶一路”沿線國家法學(xué)界、法律界的交流與合作。與一些科研院所和大學(xué)合作建立“一帶一路”法治研究基地，以“深化法治交流合作，共建共享‘一帶一路’”為主題舉辦中國—東盟法律論壇、金磚國家法律論壇、中英法治圓桌會(huì)議等多個(gè)高層次的對話、論壇，召開多次“國際投資經(jīng)貿(mào)法律風(fēng)險(xiǎn)及對策”研討會(huì)。多次派團(tuán)訪問俄羅斯、印度、日本、韓國、東盟國家和東歐國家，深化與新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的務(wù)實(shí)合作。積極做好涉外法律服務(wù)，尤其是我國在發(fā)展中國家和欠發(fā)達(dá)國家投資企業(yè)的法律咨詢和服務(wù)。推進(jìn)中非法律研究中心、聯(lián)合仲裁中心等的建設(shè)。加強(qiáng)域外法律人才培訓(xùn)，舉辦面向“一帶一路”沿線國家、非洲、東盟和南亞、東北亞地區(qū)的域外法律人才培訓(xùn)班，推進(jìn)與亞太法協(xié)等國際組織在“一帶一路”法律事務(wù)上的合作。設(shè)立和發(fā)布“一帶一路”系列課題，組織引領(lǐng)專家學(xué)者集中研究“一帶一路”法律問題，形成一批高質(zhì)量的研究成果。隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)，中國法學(xué)會(huì)與沿線國家法學(xué)界、法律界的合作必將進(jìn)一步深化。我們愿意繼續(xù)努力，始終遵循合作、發(fā)展、共贏的理念，與沿線各國法學(xué)界、法律界在更大范圍、更廣領(lǐng)域開展多種形式的交流與合作，為“一帶一路”建設(shè)提供法律支撐，更好地造福沿線各國人民。

????????為此，我提出以下三點(diǎn)建議：

????????一要以論壇為平臺(tái)，加強(qiáng)溝通合作。論壇舉辦的初衷，就是要為沿線各國法學(xué)界、法律界提供一個(gè)高層對話平臺(tái)，為各國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的合作發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。各國法學(xué)、法律組織應(yīng)當(dāng)充分利用這一渠道，積極開展雙邊、多邊務(wù)實(shí)合作，增進(jìn)各國法學(xué)、法律界的相互理解和信任，為推動(dòng)沿線各國經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、文化等領(lǐng)域合作保駕護(hù)航，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。

????????二要不斷深化合作的內(nèi)容與形式。經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，使各國的利益相互交織、各國的發(fā)展相互依存?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)跨越不同地域、不同發(fā)展階段、不同文明，論壇應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合沿線各國經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展，探討面臨的法律熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以論壇為框架，積極探索新的合作領(lǐng)域，創(chuàng)造新的模式，嘗試新的項(xiàng)目，通過學(xué)習(xí)互訪、研討培訓(xùn)、智庫合作、網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)等務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目，不斷為論壇增添新的活力。

????????三要完善工作機(jī)制，將論壇建成長效平臺(tái)。論壇的發(fā)展壯大，需要各國與會(huì)組織的共同努力。我們應(yīng)當(dāng)高度重視和推動(dòng)建立完善多邊聯(lián)合工作機(jī)制，研究未來數(shù)年內(nèi)推進(jìn)“一帶一路”法治合作的整體規(guī)劃和行動(dòng)方案，為實(shí)質(zhì)行動(dòng)奠定基礎(chǔ)。不斷豐富論壇的活動(dòng)方式，健全論壇的活動(dòng)機(jī)制，積極尋求論壇和其他國際性、區(qū)域性法學(xué)法律組織開展交流與合作，擴(kuò)大論壇的影響，將論壇建設(shè)成為中國與沿線各國法學(xué)界、法律界經(jīng)常交流與合作的長效平臺(tái)，“一帶一路”建設(shè)全面持續(xù)發(fā)展的法律智庫。

????????女士們，先生們，朋友們！

????????“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，接下來的是乘勢而上、順勢而為，推動(dòng)它行穩(wěn)致遠(yuǎn)、繼往開來。展望“一帶一路”沿線各國的未來發(fā)展，我們充滿信心。讓我們以此次論壇為起點(diǎn)，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，推動(dòng)“一帶一路”沿線各國法治合作不斷取得新進(jìn)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入強(qiáng)勁動(dòng)力！

????????我衷心祝愿論壇取得圓滿成功！祝各位代表在北京身體健康，生活愉快！

????????謝謝大家！