各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家學(xué)者：

　　大家好，我是蕭隆泉，很榮幸今天能有機會代表中華法律風(fēng)險管理學(xué)會來跟各位報告這篇文章。這篇文章是我從實際承辦的一件跨海峽商務(wù)詐騙案件獲得靈感和啟發(fā)，我提煉出兩岸人民商務(wù)糾紛的一些特征，借由法律風(fēng)險管理的概念提出我的一些建議來供大家參考。

　　首先，臺灣地區(qū)是1996年創(chuàng)建高雄加工出口區(qū)，這是全世界第一個加工出口區(qū)，陸續(xù)又設(shè)立了臺中加工出口區(qū)…等等。兩岸人民因為同文同種，具有相同的語言與文化傳統(tǒng)，再加上距離接近，以及大陸積極進行改革開放以來，兩岸人民的商務(wù)往來逐步開展。通過經(jīng)營各式各樣的企業(yè)不斷擴大商業(yè)規(guī)模，深化交流，大幅成長，帶動了大量人流、金流與物流的持續(xù)往來。然而，天有不測風(fēng)云，人有旦夕禍福，在兩岸人民以及商務(wù)往來的過程中，我們不能忽視風(fēng)險的客觀存在，以及風(fēng)險所可能帶來的嚴(yán)重?fù)p害。

　　何謂風(fēng)險？其實“事與愿違”就叫做風(fēng)險，這包括了事件發(fā)生的不確定性，以及事故發(fā)生所遭受損害的機會。由于生活在現(xiàn)今是一個高度法制化的社會，幾乎從出生到死亡，每一個人的一言一行都受到了法律的嚴(yán)厲規(guī)范。舉一個淺顯的例子，我們用感冒來看，相信在場每一位學(xué)者專家都不希望感冒，但是在場的每一個人，可能沒有任何一個人可以說“我沒有感冒的經(jīng)驗”，那么這就是一個風(fēng)險。感冒之后，我們可能必須要花錢看醫(yī)生或者是花錢買藥，甚至在病重的時候必須要向單位請病假，這也產(chǎn)生相應(yīng)的法律責(zé)任，這就是法律風(fēng)險。

　　再來跟大家介紹一下舉世創(chuàng)舉，大陸地區(qū)率先于世界各國制定了一個國家標(biāo)準(zhǔn)，大陸國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會在2011年12月30日發(fā)布，并于2012年2月1日實施的《企業(yè)法律風(fēng)險管理指南》第3.1則將企業(yè)法律風(fēng)險定義為：“基于法律規(guī)定或者合同約定，由于企業(yè)外部環(huán)境及其變化，或者企業(yè)及其利益相關(guān)者的作為或者不作為導(dǎo)致的不確定性，對企業(yè)實現(xiàn)目標(biāo)的影響。”對于個人或者企業(yè)將帶來無法預(yù)測與承擔(dān)的嚴(yán)重后果，那么我們要如何來管理法律風(fēng)險？

　　有學(xué)者將法律風(fēng)險管理的步驟梳理為以下幾個步驟：第一，確認(rèn)法律風(fēng)險管理的目標(biāo)。第二個，法律風(fēng)險的辨識。第三個，法律風(fēng)險的確認(rèn)。第四個，法律風(fēng)險的評斷。第五個，法律風(fēng)險決策。第六，法律風(fēng)險的避讓。第七，法律風(fēng)險控管執(zhí)行。第八，法律風(fēng)險復(fù)原。所有的弊端最后都將以法律風(fēng)險的形式出現(xiàn)，由于中國大陸地域遼闊，再加上各省、各民族、自治區(qū)的具體地方法規(guī)殊異，更有可能提高商務(wù)交易往來的法律風(fēng)險。

　　以下我簡介一個案例，這個案例是有一個臺灣犯罪團伙以投資為由詐騙沈陽民眾人民幣九十萬元。一位沈陽受騙人士委托本人在臺灣提起刑事告訴。這個案子有一個特點，從提起刑事告訴到一審判決有罪，這中間經(jīng)歷了長達兩年的時間，最終是在訴訟中達成和解，光是文書認(rèn)證就花了好幾個月的時間。

　　這些特征其實就是這類型案件的法律風(fēng)險。第一個，所牽涉到的法律主體是位于不同省份的人民。第二個，彼此橫跨的距離非常遙遠。第三個，兩岸的法律規(guī)定不同。第四個，各法律主體所居住的省份具體的地方法規(guī)不同。第五個，調(diào)查取證具有相當(dāng)?shù)睦щy度。第六個，所取得的證據(jù)是否具備證據(jù)能力而得以作為判斷的依據(jù)，仍不確定。第七個，證據(jù)的證明力是否足夠而得以說明裁判者，亦不穩(wěn)定。第八個，文書認(rèn)證與訴訟進行耗時甚久。

　　針對如何管理這樣的法律風(fēng)險，促進兩岸人民商務(wù)往來與企業(yè)經(jīng)營的順利正常發(fā)展，本人建議如下：

　　第一，確實且完整的調(diào)研工作。這是作為制定真正能夠接地氣的兩岸相關(guān)法規(guī)的一個依據(jù)。

　　第二，制定符合兩岸商務(wù)往來的糾紛處理機制，能夠兼顧迅速高效以及公平正確。

　　第三，積極查辦已達犯罪程度的行為。

　　第四，加強民事、刑事司法互助。分享資源，迅速圓滿達成任務(wù)。

　　第五，建制有利于解決糾紛的司法互助具體方案。務(wù)求確實可行、可操控、可運用，符合實際的需求。

　　結(jié)語，兩岸人民商務(wù)往來與企業(yè)經(jīng)營不應(yīng)該只聚焦于商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的層面，同時亦應(yīng)具備深度的法律風(fēng)險意識與認(rèn)識，并進而采取具體可行的方案，建制周全完善的法規(guī)，以資預(yù)防與應(yīng)對各種法律風(fēng)險，方能促進兩岸人民正常的商務(wù)往來與企業(yè)經(jīng)營，共同放手拼搏，用心經(jīng)營，真正促成兩岸人民長遠而穩(wěn)定的交流與發(fā)展。以上是我的報告謝謝大家！