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2024年12月25日 星期三
位置: 首頁 》分組討論 》第七屆兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇暨兩岸法學(xué)交流合作30周年紀(jì)念研討會 》專題報(bào)道 》第三組
下半場總結(jié)發(fā)言:何之邁

時間:2018-08-09   來源:  責(zé)任編輯:fml

主持人,以及在座各位法學(xué)先進(jìn):

  大家好!我負(fù)責(zé)今天早上第三組有關(guān)財(cái)經(jīng)、社會法學(xué)、兩岸合作的總結(jié)發(fā)言人。這一組有8位學(xué)者,題目相當(dāng)聚焦,聚焦在兩岸經(jīng)貿(mào)活動,以及兩岸經(jīng)貿(mào)活動延伸相關(guān)的一些法律問題。當(dāng)然目前多數(shù)呈現(xiàn)出來的是臺商在大陸的一些商業(yè)活動,民間的商業(yè)活動,如何克服法律的障礙等等。以及大陸基于“同等待遇”,過去直到現(xiàn)在如何努力從法的層面、從真正的行政上面的作為去努力。最后還有一篇文章,內(nèi)容專項(xiàng)地提到大陸投資到臺灣去受到什么樣的待遇。早上第三組第二場能夠聚焦這方面的討論,無論是學(xué)術(shù)上還有實(shí)務(wù)上都有它重大的意義。我現(xiàn)在將早上8篇文章的個人了解向各位報(bào)告。

  第一篇文章是北京市金杜律師事務(wù)所姜俊祿律師討論中國大陸與臺灣的外國人就業(yè)政策比較,也就是外國人在大陸、外國人在臺灣在就業(yè)上如何遭遇到法律上的問題。這篇文章比較兩邊的制度,特別是法律制度,但結(jié)論是說兩岸現(xiàn)在對人才的需求迫切,特別是高端人才。兩岸法律政策上都朝向開放的方面來走,盡量地簡化外國人在國內(nèi)工作的程序。更細(xì)致面,作者幾點(diǎn)比較了兩岸,比如說技術(shù)層面的問題,外國人人才的分類,我們需要A級人才、B級人才、C級人才,西方國家引進(jìn)人才,早就區(qū)分了。另外對外國人的課稅如何,這是更細(xì)致地去比較。這是第一篇論文。

  第二篇論文是東吳大學(xué)陳清秀教授的,就兩岸投資保障和促進(jìn)協(xié)議來做相關(guān)詮釋。已經(jīng)有《海峽兩岸投資保障和促進(jìn)協(xié)議》,陳清秀教授試圖參照借鑒國際法上、國際關(guān)系投資協(xié)定的法理去詮釋海峽兩岸投資保障的協(xié)議,內(nèi)容很精彩、很豐富。最后他個別建議,兩岸有這樣的協(xié)議,雙邊投資爭議的時候,能夠比照參照國際爭端仲裁的處理去解決,就兩岸的爭議提出看法。

  第三篇文章是上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院宋錫祥教授的,他的題目是《太子企業(yè)在大陸投資經(jīng)營法律風(fēng)險防范新探》,從實(shí)務(wù)面、技術(shù)面分析臺商一直以來在大陸進(jìn)行投資可能面臨的法律上風(fēng)險,提出了6點(diǎn)風(fēng)險,比如環(huán)境污染的風(fēng)險,商業(yè)秘密被泄露的風(fēng)險,勞資糾紛的風(fēng)險,征收補(bǔ)償?shù)娘L(fēng)險,隱名投資的風(fēng)險以及非商務(wù)糾紛的風(fēng)險。這是過去一段期間臺商在大陸投資所面臨的風(fēng)險,他從書上歸納出來,就實(shí)際的臺商從事者如何應(yīng)對。

  第四篇文章是東吳大學(xué)林桓教授的論文,也是一篇很有創(chuàng)意的文章,林教授試圖從經(jīng)濟(jì)分析的角度去析論兩岸經(jīng)貿(mào)合作制度的規(guī)范界定的可能性。當(dāng)然,從經(jīng)濟(jì)角度細(xì)致地去探討,最后的結(jié)論是認(rèn)為如果今天兩岸的制度因?yàn)槟骋恍┮蛩?,協(xié)議比較弱,不能夠作為貿(mào)易支撐的平臺,是不是說民間團(tuán)體本著市場經(jīng)濟(jì)契約自由的原則,就可以開創(chuàng)出一個規(guī)則出來?這是很有爭議?;蛘呤橇硗庖粋€可能性,多數(shù)活動是臺商到大陸,大陸建構(gòu)一套市場運(yùn)作的規(guī)則,臺商也愿意配合,那么這套制度就能夠運(yùn)作了。從英美階級分析的角度,林教授試圖以這樣的理論看法和理論建構(gòu)給我們很多思考。

  第五篇是浙江工業(yè)大學(xué)法學(xué)院石東坡教授提出來的,主要是以江浙滬閩粵為例,以地方立法探討這些地方立法出河就臺商在大陸活動“同等待遇”問題加以留意?!巴却觥保蛱齑髸虾芏嘞冗M(jìn)都提出了,這是一個最新的原則,這篇文章就這些地區(qū)的立法如何努力邁向“同等待遇”做了內(nèi)容分析,以及作者試圖提出應(yīng)對政策,就這些立法作者分析了屬性,比如經(jīng)濟(jì)上的屬性、政治上的屬性、社會法的屬性,“同等待遇”涉及的法律可能有這些問題,如何去加強(qiáng),如何去做進(jìn)一步的提升。這是第五篇文章的扼要。

  第六篇文章是福建社會科學(xué)院現(xiàn)代臺灣研究所副研究員蘇美祥先生提出來的,主要是討論兩岸經(jīng)貿(mào)合作制度的瓶頸以及對策。蘇先生對兩岸經(jīng)貿(mào)所遇到的制度性瓶頸,現(xiàn)狀的分析、詳細(xì)的分析,以及到背后出現(xiàn)情況的原因,最后提出他的看法以及對策,有三大方面,一是松綁,也就是擴(kuò)大開放;二是規(guī)范,完善涉臺的法規(guī)體系;三是嘗試,跟靈活、多樣的一起試圖嘗試努力。

  第七篇是臺灣律師蕭隆泉律師,以他承辦的案子為例來分析兩岸人民商務(wù)往來所遭遇到的或者可能遭遇到的法律上的風(fēng)險,就這個案子進(jìn)一步分析風(fēng)險種類、量,進(jìn)一步面對這些風(fēng)險應(yīng)該如何精益。這是相當(dāng)微觀的分析,從集體的例子可以看到某一方面的全貌。這是第七篇。

  第八篇是湖南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院的吳智教授的,前面幾篇都是如何保障、促進(jìn)臺商在大陸的活動,這一篇是探討陸資在臺灣投資的待遇。吳智教授從現(xiàn)況分析,然后進(jìn)一步做法治面的探討,目前基本上以《兩岸人民關(guān)系條例》還有《兩岸投資保護(hù)協(xié)議》為基礎(chǔ),這樣的操作在投資進(jìn)行當(dāng)中所遇到的問題。也做了很好的論證,比較如果是外資一樣在臺灣投資,他們會得到什么待遇。另外是陸資在臺灣、臺資在大陸得到什么樣的待遇。用這樣的對比分析,使讀者更能夠了解問題的根源。我覺得這是一個很好的分析。最后提出他的結(jié)論跟建議,特別引用WTO不歧視原則、國民待遇原則,這是很好的。

  我個人是從事競爭法、經(jīng)濟(jì)學(xué)、反壟斷法,有關(guān)國際投資、兩岸經(jīng)貿(mào)投資,早上研討會中我受益良多,感謝中國法學(xué)會給我這個機(jī)會能夠到這里來學(xué)習(xí),謝謝各位。

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