各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家學(xué)者：

　　大家好!謝謝主持人，今天很榮幸代表中華法律風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)會(huì)到這里來(lái)就這個(gè)說一下，臺(tái)灣今年四五月剛剛通過國(guó)際刑事司法互助探討一項(xiàng)兩岸四地，內(nèi)地跟臺(tái)灣以及香港跟澳門怎么樣在司法互助的實(shí)施做一個(gè)探討。

　　本篇文章主要分成五部分，其中最主要就是關(guān)于這次臺(tái)灣剛剛通過的國(guó)際刑事司法互助法內(nèi)容的簡(jiǎn)單介紹，舉例方面兩岸四地目前關(guān)于跨境犯罪，這邊是電信詐騙作為立案探討。兩岸四地屬于不同體系的司法法律狀態(tài)，如何在不同體系的狀態(tài)嫁接司法互助也是探討部分。另外，就是結(jié)論，隨著全球物質(zhì)以及科技高度發(fā)展，在跨境犯罪不分國(guó)家和地區(qū)，人民的距離越來(lái)越近，因此人跟人之間的互動(dòng)越來(lái)越密切，造成跨境犯罪較以往犯罪有過之而無(wú)不及，為了符合刑法的公平正義，如何將跨境犯罪者刑法處罰很有必要?？缇撤缸镂：哟胃訃?yán)重，一是加重了犯罪地以及結(jié)果地的司法壓力，二是跨境犯罪也加重了當(dāng)事地區(qū)的司法壓力，三是跨境犯罪不止是限在地區(qū)，也是危害全球和平最嚴(yán)重的行為。

　　但是兩岸四地在司法機(jī)關(guān)共同打擊犯罪，由于法律不同及制度的差異，因此導(dǎo)致不容易充分合作，有待于實(shí)務(wù)深刻檢討，如何針對(duì)不同法律犯罪的打擊加以采取有效對(duì)策。

　　這次臺(tái)灣通過國(guó)際刑事司法互助法，主要的法案內(nèi)容在于除了司法互助以外，還有取證、搜索以及扣押。這邊提出關(guān)于犯罪所得的返還，尤其法案內(nèi)容主要在于大陸跟港澳地區(qū)關(guān)于刑事案件的受害人適用于犯罪所得返還規(guī)定，受害人所屬地區(qū)的政府可以要求將犯罪所得返還給受害人。本次臺(tái)灣制定國(guó)際刑事司法互助法，法案通過的優(yōu)先性，主要在于臺(tái)灣是亞太防制洗錢組織成員，該組織今年年底進(jìn)行評(píng)鑒，這個(gè)法案對(duì)于臺(tái)灣在國(guó)際合作遵循的程度是很關(guān)鍵性的指標(biāo)。

　　跨境犯罪，這邊提出以兩岸四地的詐騙案為例，臺(tái)灣和內(nèi)地之間，2009年有司法互助的協(xié)議，內(nèi)地跟澳門、香港之間也有類似這樣的協(xié)議，但是臺(tái)灣跟澳門、香港之間目前沒有這樣的協(xié)議架構(gòu)。目前臺(tái)灣來(lái)說，除了開放臺(tái)灣、香港免簽，另外也在加強(qiáng)臺(tái)灣、香港、澳門共同司法互助打擊犯罪等領(lǐng)域的合作。跨境犯罪是兩岸四地指數(shù)最高的，目前已經(jīng)從傳統(tǒng)的電信詐騙逐漸轉(zhuǎn)為網(wǎng)絡(luò)詐騙形式，對(duì)于新型的詐騙犯罪案件更是有互相協(xié)助打擊犯罪的必要存在。

　　關(guān)于兩岸四地不同體制的司法現(xiàn)狀應(yīng)該如何架接，由于有臺(tái)灣跟內(nèi)地、內(nèi)地跟香港、澳門之間，目前都有司法互助協(xié)議，我們?cè)谶@里提出，關(guān)于所在不同區(qū)地的刑事司法互助可以有兩個(gè)方式，即是“統(tǒng)”與“分”，“統(tǒng)”是建立一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)，“分”是分階段、分步驟、分部門、分類制定相關(guān)司法互助協(xié)議。調(diào)查取證方面，目前司法合作分歧比較少，內(nèi)地跟香港、澳門，司法協(xié)助可以借助在兩岸行之有年的司法互助協(xié)議作為參考。

　　結(jié)論，當(dāng)犯罪沒有國(guó)界的時(shí)候，追訴不應(yīng)該受到地區(qū)的限制，而應(yīng)該只是地域分工。臺(tái)灣剛剛通過了國(guó)際刑事司法互助法，能夠繼續(xù)跟兩岸的互助協(xié)議互相配合，并進(jìn)一步跟澳門、香港合作，藉由相互調(diào)查取證、執(zhí)行沒收裁判以及返還犯罪所得等措施，能夠有效遏制日益嚴(yán)重的跨境犯罪，并將不法份子繩之以法。

　　以上是今天的報(bào)告，謝謝!