尊敬的大會主持人海研會趙會長，各位與會先進同道、各位貴賓、朋友：

　　大家下午好!我是第二組“刑事法學(xué)、行政法學(xué)發(fā)展與兩岸執(zhí)法司法合作”研討會上半場總結(jié)報告人林輝煌。很榮幸獲邀參加這次為紀(jì)念兩岸法學(xué)交流合作30周年紀(jì)念，聚集240位法學(xué)各領(lǐng)域翹楚所舉辦的法學(xué)論壇，盛況空前，意義非凡，我不但見到多年未見的老友，更認識、結(jié)交許多新朋友，內(nèi)心尤其欣喜。承蒙安排指定本人擔(dān)任本組上半場總結(jié)報告人，既感榮幸，又恐力有未逮，但既已受命，乃竭盡所能，但望回饋大會。首先謹將本組研討概況向各位報告。

　　本組之研討，在主持人中國政法大學(xué)王成棟教授靈活智慧的主持、引導(dǎo)下，以及與談人中正大學(xué)法學(xué)院劉建宏院長言簡意賅，鞭辟入里的幽默與談，本組研討可用下述幾個形容詞總括描述：熱烈、坦誠、專業(yè)、具體、深入、精辟、善言又善聽(善言能贏得聽眾，善聽則能贏得朋友)，堪稱是場非常成功的相互切磋研討會。

　　因限于時間，以下簡要歸納本組研討各個主題的小結(jié)精華與心得，提出來與各位分享：

　　本組上半場有4位來自來灣學(xué)界(包括本人在內(nèi))，4位來自大陸各大學(xué)，共計八位學(xué)者提出論文及報告，研討主題各有不同，范圍廣泛，看似分離，又可巧妙連結(jié)，既有回顧，又有前瞻。主題主要有兩大部分：1、有關(guān)制度精進部分-包括刑事訴訟程序(主張應(yīng)以“立憲主義”、“以法而治”、“自由權(quán)”與“平等權(quán)”保障等作為刑事訴訟法憲法化之核心指針，俾落實“真實發(fā)現(xiàn)”、“人權(quán)保障”、“裁判一致穩(wěn)定及權(quán)威樹立”及“提升司法效率”等現(xiàn)代刑事訴訟法建置之任務(wù))、公務(wù)員懲戒制度(主要引用大法官所著成的2號有關(guān)正當(dāng)法律程序之解釋為張本，闡述公務(wù)員懲戒之正當(dāng)法律程序要求，并點出公務(wù)員考績法與懲戒法齟齬之處)、科技發(fā)展基金的法制建置，落實兼顧基金之妥善管理及促進科研研發(fā)之自由)、大眾用藥守門人藥師行政管理法制(提出藥師之腳色定位及其專業(yè)倫理規(guī)范，簡稱SERVICES(S-Security安全、E-Education教育、R-Research研究、V-Visibility、I-Investment研發(fā)、C-Change改變、E-Ethics倫理、S-Sustainability)等。2、面對新興的犯罪問題與因應(yīng)對策之經(jīng)驗分享——此之所謂新興犯罪問題主要指法人犯罪、洗錢、證券期貨犯罪等所謂經(jīng)濟犯罪或白領(lǐng)犯罪，對此，作者點出其問題核心，比較臺海兩岸法制模式及其缺漏，而本人則稍作補充，建議對此項問題，應(yīng)從實體法與程序法雙管齊下作思考，始能竟其功，并建議思考建置有別于傳統(tǒng)刑法理論架構(gòu)而以市場經(jīng)濟理論為導(dǎo)向之經(jīng)濟刑法。至于對兩岸打擊此類跨境犯罪之合作，本人則建議應(yīng)基于犯罪無國境之理念，兩岸合作基礎(chǔ)應(yīng)本于共同打擊跨境犯罪。為不讓海峽淪為犯罪者之屏障，兩案共打協(xié)議，除加強情資交換及共同偵辦外，應(yīng)思考打破國際公約“雙邊犯罪”傳統(tǒng)理論(dual criminality) 之拘束，以資因應(yīng))。

　　本組研討共識有三：

　　1、海峽兩岸共打及司法互助協(xié)議已初步完成階段性任務(wù)，迄今已歷9年余，須再精進增補，并更加落實踐行，以發(fā)揮實質(zhì)效力。

　　2、兩岸既有制度的施行經(jīng)驗，應(yīng)持續(xù)密集互相交流借鏡，摸索出更精進的共識指針。

　　3、兩岸血脈相連，應(yīng)超出政治歧異，共同務(wù)實面對新興跨境犯罪問題，集合兩岸共同智能，攜手做出實際貢獻，造福兩岸人民。

　　本次兼具知性與感性的交流，本人開拓了視野思維，獲益良多，讓我更加體會：“真正的衰退不是白發(fā)和皺紋，而是停止了學(xué)習(xí)與進取”；“沒有人是完美的，朋友能填補不足”，我想《禮記》所說：“獨學(xué)而無友，則孤陋而寡聞”大概就是指此之意。祈愿兩岸法學(xué)交流綿延不絕，合力對兩岸和平發(fā)展再獻新猷。謝謝大家!