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2024年12月25日 星期三
位置: 首頁 》分組討論 》第七屆兩岸和平發(fā)展法學論壇暨兩岸法學交流合作30周年紀念研討會 》專題報道 》第四組
上半場總結(jié)發(fā)言:郭清寶

時間:2018-08-09   來源:  責任編輯:yyx

各位朋友:

  下午好!首先能有機會參加第七屆兩岸和平發(fā)展法學論壇非常榮幸,早上參與了第四組有關(guān)區(qū)際法學發(fā)展與兩岸協(xié)商合作的議題,議題有8位報告專家,有4位非常美麗的女子,主持人是張巍大律師,美女律師的名字很像男性,造成了小小的誤會。

  第一個報告人是馮霞老師,她是中國政法大學國際法學院的教授,同時也是兩岸法律議題的專家。馮霞老師文章跟她今天報告的議題不完全一致,但思維和方向、想法是一致的。首先從十九大精神開始,我們來自臺灣。沒能好好研究十九大精神,大概只知道不忘初心、牢記使命,決勝全面建成小康社會。她從十九大精神提到一國兩制的議題、兩岸關(guān)系的議題。一國兩制跟兩岸關(guān)系的議題跟區(qū)際法學的發(fā)展具有一定的關(guān)聯(lián)性。所以區(qū)際法學,區(qū)際的真義是一個國家里面不同法律之議題。目前,兩岸四地都適用自己不同的法律,在相應的區(qū)域里做相關(guān)的法治發(fā)展。兩岸真的是一個蠻特別的地方,大陸與臺灣的關(guān)系目前還是紛紛擾擾,今天我們不是來談政治議題,但就法律跟區(qū)際法學相關(guān)的問題,馮霞老師提出了很大的見解和觀念。提到有關(guān)大陸相關(guān)的法律規(guī)范,以及兩岸已簽了23個協(xié)議。前一陣子因為臺灣有“太陽花學運”,兩岸就服貿(mào)協(xié)議產(chǎn)生適用上爭議。當時臺灣,立法起草了《兩岸協(xié)議監(jiān)督條例》,這個還在臺灣立法院審議當中。所以相關(guān)后續(xù)協(xié)議出會有一些阻礙。為就區(qū)際法律爭議解決,我們聽到了馮霞老師的大膽建議,提到設(shè)立區(qū)際法院。不過我們與談人郭建安老師提到區(qū)際法院的成立可能涉及到主權(quán)爭議的問題,所以在紛爭解決方面要多元思考,包括調(diào)解和仲裁方式解決區(qū)際法域的相關(guān)問題。馮霞老師在議題里面提到兩岸四地如何有區(qū)際民事法典,并就現(xiàn)有《涉與民事法律適用》之法理及原則如電子文書送達、取證、程序部分都提出了非常寶貴的意見。

  第二篇文章是中國人民大學法學院朱文奇老師的,他的題目是《國際法學與兩岸合作》,朱文奇老師是國際公法的大師,這方面本人并沒有涉略,但演說過程中,朱老師提出對國際法思路、特征、作用以及作用如何發(fā)揮,做了框架性的介紹。同時也介紹東德、西德的思維是同屬一個思維、同屬一個國家,所以統(tǒng)一了。也提到了南北韓憲法揭橥都屬一個大韓民族。提到兩岸在國際法學合作方面,特別提到菲律賓訴請中國南海的島礁問題,同時對2015年11月27日兩岸領(lǐng)導人會面的正面意義與價值,提出了他的看法。

  東吳大學姚思遠教授的《國際反境外貪腐機智之兩岸借鑒》,姚思遠老師非常有國際觀點,也把美國的相關(guān)情形跟我們這一組做了很多報告,文章里面跨國活動通過賄賂形式不當競爭存在了很久。在兩岸工作與交流過程中,我們也經(jīng)常聽到臺灣部分企業(yè)家承認在大陸經(jīng)商是有潛規(guī)則的,同時可能要有擦邊球才可能獲得比較好的利益。但是這樣的過程中,作為一個民主法治的國家,政府的貪腐情況應該有一些規(guī)制。姚老師提到大陸在2005年簽署了UNCAC聯(lián)合國反貪腐公約。臺灣于2015年也施行UNCAC聯(lián)合國反貪腐公約。也提到借由國際反貪腐規(guī)范來落實反貪腐,另在文章里介紹了OECD的規(guī)定、EU反貪腐公約。姚思遠老師非常大膽及建議,即使兩岸都是聯(lián)合國反貪腐公約法律遵守的主體,但覺得兩岸應該可以考慮就這個反貪腐簽署進行相關(guān)的協(xié)議與安排。

  華東政法大學的杜濤老師題目是《區(qū)際民事訴訟中有關(guān)港澳臺法律的查明》,他用上海徐匯區(qū)的一個案例,有關(guān)財產(chǎn)分割請求的案子,徐匯區(qū)法院對臺灣法律不是那么理解,怕審判過程中有什么疏忽,就向華東政法大學提出委托鑒定申請書,兩岸專家鑒定上都有相應的制度。故事的原告、被告都是臺灣籍的,但被告江先生在上海經(jīng)商,同時在上海置產(chǎn),在上海經(jīng)營事業(yè)、商業(yè),有一些盈利存放銀行,法院審這個案子的時候,到底適用臺灣法律還是適用大陸法律產(chǎn)生了不理解和困惑,就委托華東政法大學做研究。我剛好做從事律師工作,對此不是非常陌生,我給大家介紹了臺灣民法里有關(guān)夫妻財產(chǎn)制的概念,基本上分兩大類,我想杜濤老師對這部分有點陌生,正如同我們對大陸法律的陌生一樣。但未來有關(guān)專家鑒定部分在兩岸會越來越多,這部分是兩岸律師或者法界有更多合作的開啟。

  中國社科院大學政法學院張美榕副教授,她的題目是《涉海民商事司法管轄權(quán)中的明示協(xié)議管轄制度》,特別提到兩岸各自在管轄權(quán)立法上有一定的差異,產(chǎn)生了大量平行訴訟情形,她做了相關(guān)論述說明,同時引用了2005年《海牙選擇法院協(xié)議公約》,從當事人締約能力做了非常精辟、簡要的介紹。以《海牙選擇法院協(xié)議公約》進而提出她的論述,她說在兩岸相關(guān)國際私法上的因素是否可以成為排除協(xié)議管轄的理由?。文章里面也提到涉外管轄協(xié)議,被選擇法院是否應被有效的涉外管轄協(xié)議賦予行使管轄權(quán)的權(quán)利,還提到了涉外管轄協(xié)議是否排除其他國家法院管轄權(quán),也提到被選擇協(xié)議依據(jù)而行使的判決可否在其他國家獲得承認與執(zhí)行。這是她提出之省思及呼吁。

  第六位老師是顏默林老師,福建師范大學法學院的副教授,題目是《兩岸聯(lián)姻離婚案件管轄權(quán)沖突與協(xié)調(diào)》。我們這個組基本上有幾位都提到婚姻法領(lǐng)域和大陸法律不一樣而產(chǎn)生之沖突狀況,并且就法律適用狀況而提出意見。顏老師在報告提出兩岸聯(lián)姻離婚的類型,聯(lián)姻涉及到子女問題,還有財產(chǎn)問題,離婚之后爭議事務與杜濤老師剛提到的實際案例發(fā)生的情況類似,離婚夫妻財產(chǎn)怎么分割的問題提出了看法。同時在婚姻離婚判決既判力的概念上,目前兩岸有不同的意見和見解,又提出管轄權(quán)沖突和問題,是不是原則上法庭地的屬地原則,另外是否有英美法上解決管轄權(quán)沖突問題的法庭不便利原則適用與互補,畢竟兩岸在目前和現(xiàn)在都認為在同屬“一個中國”的概念之下,“九二共識”概念之下,國際民商事管轄的沖突,這個議題對于目前兩岸關(guān)系起了很好的思考。也提到了很重要的議題,對于兩岸判決當中有關(guān)身分關(guān)系之部分認定,應該有既判力,以免產(chǎn)生很多不確定、不穩(wěn)定的婚姻關(guān)系。

  第七篇文章是葉世明老師的,葉老師是福建社會科學院臺灣所副研究員,題目是《社會治理視域下的兩岸司法互助》。葉老師的這篇文章和報告有很多法理上的論述,從十八大四中全會有關(guān)依法治國的概念包括治理上要系統(tǒng)治理,也引述了2009年海峽兩岸共同打擊犯罪和司法互助協(xié)議的情形。在互助協(xié)議過程當中,也提到兩岸共同打擊毒品部分起了很大作用,同時對臺灣同胞保障也有更積極地迎面開啟。

  最后一篇文章是臺灣云林科技大學蘇南教授的,題目是《論一帶一路PPP基建項目的法律風險》。蘇南老師同時也是工學方面、工程方面的博士,特別關(guān)注到“一帶一路”議題,PPP是公私合作,這個部分涉及到公法和私法方面的議題,有可能產(chǎn)生政策風險、商業(yè)風險、法律風險。我總結(jié)他基建項目法律風險有幾個部分,提到法律不同信息不對成風險、爭議處理的保護主義、法律人才缺少等等。

  談到“一帶一路”,會想到2015年3月《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路愿景與行動方案》,這個愿景和方案里特別提到沿海和港澳臺地方,利用長三角,成為“一帶一路”,特別是21世紀海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍,發(fā)揮海外僑胞以及香港、澳門特別行政區(qū)獨特優(yōu)勢作用,積極參與和助力“一帶一路”建設(shè)。為臺灣地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)作出妥善安排。

  最后,兩岸區(qū)際法律沖突及合作仍是未來兩岸四地共同關(guān)注的議題。新的思路是區(qū)際法院規(guī)劃及兩岸反貪腐協(xié)議簽署。兩岸四地區(qū)際法律沖突解決,除了協(xié)議訴訟管轄涉及主權(quán)等爭議外,可以運用多元機制如透過調(diào)解及鼓勵仲裁解決爭議。然需要更多培養(yǎng)更多人才跟專家。

  中共十九大的精神,不忘初心,牢記使命,我個人從事律師工作,從律師角度,臺灣律師一直是不忘保障人權(quán)的初心,臺灣律師始終牢記維護社會正義的使命,臺灣律師始終砥礪前行,以共建法治社會的任務。高雄律師公會從第一屆就受邀參與兩岸法學和平發(fā)展論壇,過程中學習很多,結(jié)交了很多朋友,我們能夠有幸跟中國法學會、海研會結(jié)下這么多的緣分,今天正值兩岸法學交流30年,相信300年后大家記得各位坐在這里,為兩岸和平、兩岸法學發(fā)展做出貢獻和努力,謹代表高雄律師公會感謝各位,謝謝。

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