時(shí)間:2018-07-26 來源: 責(zé)任編輯:att2014
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家學(xué)者:
今天是30年海峽兩岸交流與合作非常重要的日子,這個(gè)日子不僅僅是經(jīng)過了昨天,走進(jìn)了新的歷程,還有在未來跨到更遠(yuǎn)的未來。
今天30年交流合作,我先講兩句話,對(duì)于中國法學(xué)會(huì)這次精心安排的盛會(huì)表示由衷地感激跟感謝。在30年的過程里,我們跟中國法學(xué)會(huì)攜手并進(jìn),推動(dòng)了好多交流跟合作。今天分配給我的15分鐘時(shí)間里,30年兩岸交流跟合作的緣起及第二階段的經(jīng)過,從今天開始,明天算起的未來,遠(yuǎn)景怎么樣達(dá)到——兩岸法學(xué)交流跟合作的新成果。
今天,大家為紀(jì)念海峽兩岸法學(xué)交流與合作30周年紀(jì)念而齊聚一堂,這代表了一個(gè)偉大的中華法學(xué)大歷史的新頁,不僅表征了昨天兩岸法學(xué)界的團(tuán)結(jié)與凝聚的向心力,同時(shí)也展示出明天兩岸法學(xué)界共有的民族使命感,進(jìn)而締造中華法學(xué)史上,更偉大的動(dòng)力,將中華儒家為本的政法精神,帶向全球。
30年的法學(xué)交流起源在哪里?自1988年兩岸法學(xué)界首次接觸,也讓我們很容易聯(lián)想到1990年4月29日在人民大會(huì)堂的種種,在那個(gè)年代我們跟臺(tái)北律師公會(huì)共同組成了50人代表團(tuán),在當(dāng)時(shí)困難的政治環(huán)境之下是亞洲地區(qū)唯一派出50名的代表團(tuán)參加了由最高人民法院、司法部、中國法學(xué)會(huì)主辦的“世界法律大會(huì)”,有60多個(gè)國家和地區(qū)派員參加,臺(tái)灣地區(qū)來了50人。我在人民大會(huì)堂聽到中央領(lǐng)導(dǎo)的談話里,來之前我沒有這種清楚的想法,突然我感覺到有一個(gè)共同追求中華復(fù)興的愿景。在那些談話里,讓我堅(jiān)定了信心,說我們兩岸必須要攜手在政法領(lǐng)域里走出去,共同合作,向前邁進(jìn)。在人民大會(huì)堂那次會(huì)議里,幾乎是多數(shù)中國人民所期待的未來。
我告訴了我的學(xué)生——東吳大學(xué)校長章孝慈先生,他說法學(xué)院研究者推動(dòng)帶領(lǐng)全臺(tái)灣的政法人士,與大陸建立起初步的交流,進(jìn)一步推動(dòng)合作。我隨即擬定了短、中、長期兩岸法學(xué)交流與合作計(jì)劃,由我所領(lǐng)導(dǎo)的東吳大學(xué)法律學(xué)研究所負(fù)責(zé)推動(dòng)執(zhí)行。章校長與我在1994年11月赴北京大學(xué)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流時(shí),不幸中風(fēng),逾一年后去世,至今在慶祝兩岸30周年紀(jì)念之際,讓我對(duì)其兩岸交流的貢獻(xiàn)感念頗深。
在兩岸交流中,我必須提到另一位貢獻(xiàn)者,乃是東吳大學(xué)潘維大校長。潘校長與我曾經(jīng)走遍了中華大地,訪問了各個(gè)知名院校,多年來做了很多兩岸交流合作工作,尤以在2000年以后兩岸后續(xù)的開拓工作上貢獻(xiàn)至大,是令我非常敬佩的。
東吳大學(xué)百年歷史,幾代相傳,幾代攜手共同奮斗。在那個(gè)年代推動(dòng)兩岸交流跟合作,必須要克服幾個(gè)重大困難。第一個(gè)是政治壓力,要不畏懼任何政治壓力、堅(jiān)持推進(jìn);第二個(gè)是資金問題。兩岸所有交往活動(dòng)基本是我們從自己的薪水里支付的,或者辛苦募捐而來,用于到大陸的大學(xué)、地方進(jìn)行交流,這需要有大無畏地奉獻(xiàn)精神。第三個(gè)是家庭或生活壓力。早期往來大陸,要通過香港或者澳門進(jìn)出,較為不便,諸如此類的問題無疑犧牲了很多個(gè)人時(shí)間以及家庭生活的時(shí)間。
海峽兩岸30年交流與合作的過程中,可以總結(jié)四項(xiàng)領(lǐng)域的成就。
第一項(xiàng)為兩岸政法交流實(shí)務(wù)工作項(xiàng)目下的活動(dòng),其中牽連雙方負(fù)責(zé)兩岸事務(wù)政府部門的溝通。東吳大學(xué)法學(xué)院,以其在中國法學(xué)歷史上的領(lǐng)導(dǎo)地位,對(duì)其所提出的各種建言、草案、藍(lán)本以及協(xié)助改善兩岸關(guān)系相關(guān)合作事項(xiàng),頗能獲得雙方相關(guān)單位的信任與支持。例如參與國臺(tái)辦與陸委會(huì)、?;鶗?huì)與海協(xié)會(huì),以及臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)、農(nóng)、商各部會(huì)與大陸對(duì)口單位的交流與合作。其中,尤以參加大陸海協(xié)會(huì)汪道涵董事長與臺(tái)灣?;鶗?huì)辜振甫董事長于1998年10月14日于上海所舉行的會(huì)談前置作業(yè)為最。至于政府間經(jīng)貿(mào)與農(nóng)業(yè)合作,則以1995年12月22日在臺(tái)北協(xié)助逸仙文教基金會(huì)所舉辦的兩岸首屆「海峽兩岸農(nóng)業(yè)研討會(huì)」最為著名,大陸農(nóng)業(yè)專家與學(xué)者11人到臺(tái),我方45名專家、學(xué)者參加,集兩岸農(nóng)業(yè)專家學(xué)者一時(shí)之盛,奠定長期農(nóng)業(yè)合作的基礎(chǔ)。
第二項(xiàng)兩岸政法學(xué)術(shù)交流的成果,乃在兩岸不同法制的比較研究下解決頗多雙方對(duì)法理與實(shí)務(wù)看法的分歧,1992年11月23至25日在臺(tái)北召開的學(xué)術(shù)研討會(huì)乃是兩岸分隔43年后首次學(xué)術(shù)集會(huì),也正是首次在臺(tái)所舉辦的大規(guī)模兩岸集會(huì)。而1993年8月23至25日在北京與中國政法大學(xué)在人民大會(huì)堂所舉辦的第二屆海峽兩岸法學(xué)學(xué)術(shù)研討會(huì),臺(tái)灣共百余人參加,更是臺(tái)灣在大陸地區(qū)首次所舉辦的最大規(guī)模的學(xué)術(shù)集會(huì);臺(tái)北與北京二次大會(huì)奠定兩岸長期法學(xué)交流與合作的基礎(chǔ),特別帶動(dòng)臺(tái)灣各公、私立大學(xué)法學(xué)院校與大陸各法學(xué)院校進(jìn)行交流與合作。該項(xiàng)兩岸比較法的合作研究持續(xù)達(dá)30年之久,終于開花結(jié)果。
第三項(xiàng)成果乃是開啟兩岸學(xué)者共同研究民法典所涉及的各項(xiàng)問題,并參與大陸民法典制法咨詢的工作。2003年開始舉辦兩岸民法典學(xué)術(shù)研討會(huì),至今已達(dá)十六屆之久,這是當(dāng)時(shí)東吳大學(xué)法學(xué)院潘維大院長與中國人民大學(xué)王利明院長共同推動(dòng)的結(jié)果。十六屆的民法典學(xué)術(shù)研討會(huì)中,兩岸民法學(xué)者提出修訂大陸民法典的建議草案,精辟分析其利害得失,新中華人民共和國的民法典可說是兩岸民法學(xué)術(shù)交流下的一項(xiàng)重要成果。
第四項(xiàng)成就是推動(dòng)了兩岸有關(guān)國際法的研究。包括國際法主體跟國際分支的國際空間法、國際海洋法、國際經(jīng)濟(jì)法、國際貿(mào)易法、國際金融法、國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法和國際私法等等,1990年時(shí),大陸院校有些完全沒有這些課程,有的是在初始階段,而我們推動(dòng)了這方面的教育跟研究工作。中國必定會(huì)成為一個(gè)新興的世界性強(qiáng)國,當(dāng)然不能夠脫離國際法,我們必須參與研究它、修改它,完善它。2005年我們?cè)趶B門大學(xué)法學(xué)院創(chuàng)建了亞洲國際法高等研究院,在中國政法大學(xué)又成立了亞洲比較法高等研究院,這些都是重要的推動(dòng)。
上面是我們過去30年交流跟合作的結(jié)果。
我現(xiàn)就兩岸未來交流與合作之期待,略述已見。除在前述史志中,已作政策性的展望陳述外,再補(bǔ)充說明如下,兩岸法學(xué)交流與合作如何面對(duì)當(dāng)前變動(dòng)中國際社會(huì)新形勢(shì)。首先,兩岸學(xué)者對(duì)法學(xué)的教學(xué)與研究必須從一種新的廣闊視角來認(rèn)知而論述與研究之。因?yàn)橛幸豁?xiàng)重要的因素,改變了昨日大陸法系與英美法系的理論與實(shí)務(wù)的內(nèi)涵。換言之,國內(nèi)法已非昨日孤立的國內(nèi)法律體系,亦非繼受他國法律體系。戰(zhàn)后,政經(jīng)、社會(huì)、文化走向一體化的同時(shí),使國內(nèi)社會(huì)必須依持國際社會(huì)而生存,因之,國內(nèi)法國際化的幅度,遠(yuǎn)超過我們想象的范圍。其次,國際法的立法已非由西方國家所獨(dú)霸,因?yàn)閬喎菄业尼绕鹋c中國快速的轉(zhuǎn)變成為世界強(qiáng)權(quán)之一,如何建立新的國際法律秩序,包括國際新經(jīng)濟(jì)法律秩序乃為兩岸學(xué)者未來的新使命??偛荒茉谥袊?jīng)崛起之后,國際法的立法權(quán)與解釋權(quán)仍由西方國家所獨(dú)享,這次中美大戰(zhàn)就是最好的范例。
展望未來,兩岸法律人應(yīng)從不同角度審視現(xiàn)在國際法的缺失,或加以修訂,或重新解釋,或立法補(bǔ)充之,進(jìn)而創(chuàng)造出具有衡平性的新國際法體系,使國內(nèi)法走向和諧化與統(tǒng)一化的過程,能符合衡平與正義的國際法原則。
關(guān)于兩岸共同合作推動(dòng)建立新國際法律秩序,當(dāng)前就有一個(gè)非常重要的案例,值得我們?nèi)ν度??!敢粠б宦贰沟恼叱珜?dǎo)與推動(dòng)的實(shí)施計(jì)劃,到目前為止,雖如火如荼的展開,但是其國際法與國內(nèi)法的架構(gòu)下如何?國際法的指導(dǎo)原則又是如何?發(fā)生糾紛到爭(zhēng)端解的各種機(jī)制如何?如果仲裁為一種解決爭(zhēng)端的非司法模式,其所依據(jù)的準(zhǔn)據(jù)法又是如何?均呈現(xiàn)一片灰色空間,這正是我們所要立即投入的工作。
這是一項(xiàng)龐大且復(fù)雜的法制工作,我們必須結(jié)合現(xiàn)有國際法與國內(nèi)法體系,建立一套完整的「一帶一路」為基準(zhǔn)的國際法新體系。在這一項(xiàng)新體系下,我們必須建立以公法及私法為體系的國際法各種分支部門法,再從這些分支部門法建立次分支的法律體制。因此,整體上,我們必須先從國際公法到國際私法研究著手,再從其現(xiàn)有分支法律增訂之。歷來兩岸部分學(xué)者在研究國際經(jīng)濟(jì)法時(shí),經(jīng)常與國際公法脫鉤,可能在研究結(jié)論上有所偏差,或其研究的深度不足,或顧此失彼,或權(quán)利義務(wù)不足以邏輯化,遂造成西方國家強(qiáng)烈的質(zhì)疑,甚至扭曲中國的聲明屬于政治性的言語。例如當(dāng)前中美貿(mào)易大戰(zhàn)與南海問題,絕非美國違反WTO、第19條特別產(chǎn)品進(jìn)口之緊急行動(dòng)、第21條安全之例外之推定。而南海問題亦非單純的第87條公海自由航行權(quán)或公海無害通過權(quán),它們牽扯到國際法基本原則,以及國際經(jīng)濟(jì)法與海洋法體系下的精神與原則之適用。如果我們被導(dǎo)入與西方國家所提出的論點(diǎn)予以抗辯,自將必?cái)o疑。
各位先進(jìn)、法學(xué)界同道,我們未來從事法學(xué)研究必須站在至高點(diǎn)來看問題,跳脫英美長期在亞洲學(xué)術(shù)殖民所帶給我們思想上的枷鎖,我們要以具有五千年中華文化的法學(xué)思想,配合中國逐漸復(fù)興所帶來的政經(jīng)、社會(huì)與文化各種變化,發(fā)展出一套新的思維,把推動(dòng)兩岸法學(xué)交流與合作升華為一種國際法學(xué)交流與合作的幅度,共同建立一套新的國際政經(jīng)、社會(huì)與文化的法律秩序,使亞、非、拉國家能與歐美國家所支撐的國際精神與規(guī)則前后呼應(yīng),成為全世界人民的新典章,使衡平的國際正義光芒照耀全球。這要由海峽兩岸法學(xué)界來領(lǐng)導(dǎo)、來促成;擺脫200年歐美“學(xué)術(shù)殖民”的歷史,重新由我們來改寫。謝謝各位。
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