在云南省法學(xué)會(huì)第七次會(huì)員代表大會(huì)上的致辭

中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)? 王其江

（2018年7月30日）

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尊敬的秀領(lǐng)書(shū)記、太原書(shū)記，各位代表、同志們:

　　今天，云南省法學(xué)會(huì)隆重召開(kāi)第七次會(huì)員代表大會(huì)，這是云南省法學(xué)會(huì)的一件大事、盛事。省委書(shū)記陳豪同志親自對(duì)會(huì)議做出批示，秀領(lǐng)書(shū)記親自到會(huì)并講話，充分體現(xiàn)了省委對(duì)法學(xué)會(huì)工作的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在此，我代表中國(guó)法學(xué)會(huì)，向云南省委、省政府以及各有關(guān)方面對(duì)法學(xué)會(huì)工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心感謝，向云南省法學(xué)會(huì)第七次會(huì)員代表大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈祝賀！

　　近年來(lái)，云南省法學(xué)會(huì)在省委、省政府、省委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、支持下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)凝聚廣大法學(xué)、法律工作者，緊緊圍繞全省中心工作，積極投身云南法治建設(shè)實(shí)踐，深入開(kāi)展法治理論研究、法治問(wèn)題調(diào)研、法治宣傳教育、法治人才培養(yǎng)、參與司法改革、對(duì)外法治交流等工作，在服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略、推動(dòng)法治難點(diǎn)問(wèn)題解決、積極參與矛盾糾紛化解、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面，做了大量工作，取得了明顯成績(jī)。王樂(lè)泉會(huì)長(zhǎng)兩次來(lái)云南調(diào)研指導(dǎo)工作，對(duì)云南法學(xué)會(huì)工作給予了充分肯定。

　　當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義已進(jìn)入新時(shí)代,新時(shí)代為地方法學(xué)會(huì)工作提供了新機(jī)遇、提出了新要求，新時(shí)代地方法學(xué)會(huì)工作也應(yīng)當(dāng)展現(xiàn)新氣象，取得新發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新地方法學(xué)會(huì)工作，談幾點(diǎn)意見(jiàn)：

??? 一、加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，更加緊密地團(tuán)結(jié)凝聚廣大法學(xué)法律工作者。黨的群團(tuán)組織承擔(dān)著鞏固黨執(zhí)政階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的重要使命。法學(xué)會(huì)是黨和政府聯(lián)系法學(xué)法律工作者的重要橋梁和紐帶，必須牢牢把握政治性這一靈魂，堅(jiān)定不移地抓牢抓實(shí)對(duì)法學(xué)法律工作者的思想政治引領(lǐng)，不斷夯實(shí)法學(xué)法律界團(tuán)結(jié)奮斗的共同政治思想基礎(chǔ)，做到與黨同呼吸、共命運(yùn)、心連心。黨的十九大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了一系列治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略。各地法學(xué)會(huì)要組織廣大法學(xué)法律工作者深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央有關(guān)精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來(lái)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重中之重，用貫穿其中的法治思想凝聚共識(shí)、指導(dǎo)實(shí)踐，把廣大法學(xué)法律工作者緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍。各地法學(xué)會(huì)要切實(shí)履行意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，對(duì)法治意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題開(kāi)展經(jīng)常性分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研判和處置法學(xué)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題，有效應(yīng)對(duì)各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)和思潮的挑戰(zhàn)。要旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決抵制西方“憲政民主”、“三權(quán)分立”、“司法獨(dú)立”等錯(cuò)誤思潮影響，堅(jiān)決同否定中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、詆毀中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路和司法制度的錯(cuò)誤言行作斗爭(zhēng)，牢牢把握法治領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。

　　二、積極投身法治建設(shè)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。做好地方法學(xué)會(huì)工作，必須始終著眼第一要?jiǎng)?wù)，圍繞第一要?jiǎng)?wù)，保障第一要?jiǎng)?wù)，促進(jìn)第一要?jiǎng)?wù)。法治既是發(fā)展的內(nèi)容，更是發(fā)展的保障。各地法學(xué)會(huì)要緊緊圍繞黨委政府工作大局，組織動(dòng)員廣大法學(xué)法律工作者,以強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感，投身法治事業(yè)，努力為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量、營(yíng)造良好的法治環(huán)境。要加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)。發(fā)揮法學(xué)會(huì)法學(xué)法律人才資源優(yōu)勢(shì)，以研究會(huì)特別是專業(yè)研究會(huì)為重要依托，緊緊圍繞黨委政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心的重大法治課題，動(dòng)員科研、教育和實(shí)務(wù)部門專家學(xué)者，深入開(kāi)展研究，為黨委政府決策、法治難題化解、群眾權(quán)益維護(hù)等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要增強(qiáng)理論研究的實(shí)效性，建立健全多元成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，暢通工作交流和成果報(bào)送渠道，使更多成果能夠進(jìn)入實(shí)踐、推動(dòng)工作，實(shí)現(xiàn)研究?jī)r(jià)值。要積極參與社會(huì)治理。主動(dòng)融入法治德治自治相結(jié)合、共建共治共享社會(huì)治理新格局，在地方立法、重大疑難涉法問(wèn)題化解、法律咨詢、法律服務(wù)、法治宣傳教育等工作中發(fā)揮職能作用。特別要充分發(fā)揮第三方優(yōu)勢(shì)，在承接政府轉(zhuǎn)移職能、承擔(dān)公共服務(wù)職能、參與政府購(gòu)買服務(wù)及開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定和重大決策法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作中發(fā)揮積極作用。今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”55周年，也是習(xí)近平總書(shū)記指示堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”15周年，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為基層治理提供了樣本。各地法學(xué)會(huì)要做好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的研究、宣傳和推廣，同時(shí)要發(fā)揮法學(xué)會(huì)群團(tuán)優(yōu)勢(shì)，努力在構(gòu)建新時(shí)代基層社會(huì)治理格局中做出新貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)法治人才培養(yǎng)。認(rèn)真做好會(huì)員發(fā)展工作，進(jìn)一步拓展會(huì)員覆蓋面。把服務(wù)大局和服務(wù)會(huì)員有機(jī)結(jié)合起來(lái)，豐富會(huì)員活動(dòng)平臺(tái)和載體，為廣大法學(xué)法律工作者提供施展才華、服務(wù)法治建設(shè)的廣闊舞臺(tái)，促進(jìn)高素質(zhì)法治人才成長(zhǎng)。要深化對(duì)外法治交流。要在國(guó)家有關(guān)部門指導(dǎo)下，加強(qiáng)與各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的法治交流合作。特別是沿海、沿邊地區(qū)，要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)相鄰國(guó)家和區(qū)域法治交流，深化區(qū)域間不同國(guó)家、不同法系的法律對(duì)接與協(xié)作研究，為“一帶一路”建設(shè)、區(qū)域繁榮發(fā)展助力護(hù)航。云南地處祖國(guó)西南邊陲，北上連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南下連接海上絲綢之路，在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略中占有重要樞紐地位，希望云南省法學(xué)會(huì)加強(qiáng)與東盟國(guó)家和有關(guān)地區(qū)的法學(xué)交流，增進(jìn)彼此了解，推動(dòng)法治合作。

　　三、提高自身建設(shè)水平，為做好各項(xiàng)工作提供有力保障。打鐵還需自身硬。做好法學(xué)會(huì)工作，根本上要增強(qiáng)法學(xué)會(huì)自身的工作能力與水平。應(yīng)當(dāng)看到，黨的十八大以來(lái)，全國(guó)地方法學(xué)會(huì)建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，全國(guó)各級(jí)法學(xué)會(huì)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，絕大部分省級(jí)法學(xué)會(huì)和700多個(gè)市縣法學(xué)會(huì)成立了黨組，地方法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)超過(guò)1000個(gè)，個(gè)人會(huì)員達(dá)到64萬(wàn)人。云南省較早實(shí)現(xiàn)了基層法學(xué)會(huì)全覆蓋，會(huì)員達(dá)到1.5萬(wàn)多人，為全國(guó)法學(xué)會(huì)建設(shè)起到了很好帶動(dòng)作用。各地通過(guò)開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大討論、大培訓(xùn)等活動(dòng)，干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)有了顯著提高。但是，與黨中央對(duì)黨的群團(tuán)的要求相比，與法學(xué)會(huì)承擔(dān)的任務(wù)相比，地方法學(xué)會(huì)在力量配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊(duì)伍管理等方面還存在很多問(wèn)題與不足。今年是推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的開(kāi)局之年，是中國(guó)法學(xué)會(huì)改革深化之年，也是地方法學(xué)會(huì)改革的攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年。上周，在深圳召開(kāi)的全面深化司法體制改革推進(jìn)會(huì)上，中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記郭聲琨同志就政法系統(tǒng)有關(guān)改革作出了重要部署。法學(xué)會(huì)是政法戰(zhàn)線的重要組成部分，各地法學(xué)會(huì)要按照中央、中央政法委和《中國(guó)法學(xué)會(huì)改革方案》的要求，把握全面依法治國(guó)和司法體制改革的有利契機(jī)，強(qiáng)化自身職能作用，激發(fā)加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要加強(qiáng)黨的建設(shè)。中國(guó)法學(xué)會(huì)要求地方法學(xué)會(huì)要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”，即基層法學(xué)會(huì)全覆蓋、黨組織全覆蓋。目前基層法學(xué)會(huì)全覆蓋已基本完成，市縣兩級(jí)法學(xué)會(huì)黨的組織全覆蓋還有一定差距。各省級(jí)法學(xué)會(huì)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促，推動(dòng)市縣法學(xué)會(huì)盡快設(shè)立黨的組織，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法學(xué)會(huì)工作全過(guò)程和各方面。要加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè)。制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。法學(xué)會(huì)作為群團(tuán)組織，要重點(diǎn)依靠工作機(jī)制推動(dòng)工作開(kāi)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各地法學(xué)會(huì)要不斷完善和健全向黨委、政府、黨委政法委工作請(qǐng)示匯報(bào)、向人大、政協(xié)、監(jiān)察委的工作通報(bào)，與有關(guān)職能部門、其他群團(tuán)的溝通協(xié)調(diào)和工作配合等外部工作機(jī)制。同時(shí)，要建立健全會(huì)員發(fā)展、教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、工作交流、經(jīng)費(fèi)保障、干部管理、內(nèi)部監(jiān)督等內(nèi)部工作機(jī)制，推進(jìn)法學(xué)會(huì)制度化規(guī)范化建設(shè)，保障法學(xué)會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前各級(jí)法學(xué)會(huì)工作任務(wù)都呈現(xiàn)增多趨勢(shì)，事多人少矛盾比較突出。解決工作力量問(wèn)題，要在用人機(jī)制上勇于創(chuàng)新。除了爭(zhēng)取編制內(nèi)調(diào)劑外，要重點(diǎn)發(fā)揮那些已退休或退二線，有經(jīng)驗(yàn)、有威望、身體健康、事業(yè)心強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)同志和業(yè)務(wù)骨干的作用，把他們組織起來(lái)，使用起來(lái)。在對(duì)這些干部使用的同時(shí)，要跟上管理服務(wù)措施，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性。當(dāng)然，也可以積極探索其他有效方法，只要有利于工作開(kāi)展，就可大膽去嘗試，取得成功后及時(shí)推廣。

　　同志們，本次大會(huì)將選舉產(chǎn)生云南省法學(xué)會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。希望新一屆班子在省委、省政府和省委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，在中國(guó)法學(xué)會(huì)的指導(dǎo)下，緊密結(jié)合本地實(shí)際，開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全省廣大法學(xué)法律工作者，全面推進(jìn)法學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作，為云南全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　最后，祝大會(huì)取得圓滿成功!謝謝！