在第十一屆環(huán)渤海區(qū)域法治論壇開幕式上的致辭

中國法學會黨組成員、副會長? 王其江

（2016年10月24日）

?

各位專家學者、參會代表、同志們：

????????大家上午好！今天，黨的十八屆六中全會隆重開幕了。第十一屆環(huán)渤海區(qū)域法治論壇也同時舉辦，是很有意義的。首先，我代表中國法學會，向論壇的成功舉辦表示熱烈祝賀！向出席論壇的環(huán)渤海七省市區(qū)法學會的領導和專家學者表示誠摯問候!向做了大量工作、付出了辛勤勞動的承辦單位山東省法學會和給予大力支持、全力協(xié)助的山東省委、省政府、省委政法委表示衷心的感謝！

????????環(huán)渤海區(qū)域法治論壇作為七大區(qū)域法治論壇之一，截至目前已成功舉辦了十屆。在中國法學會的指導下，在七省市區(qū)法學會的共同努力下，論壇把解決區(qū)域法治實踐中的實際問題放在首要位置，不斷強化問題導向，突出實踐特色，強調創(chuàng)新意識，促進成果轉化，為服務地方經濟社會發(fā)展、推動區(qū)域法治建設發(fā)揮了積極作用。同時，通過這一平臺，各地法學會橫向工作交流和合作不斷拓寬，法律實務人員參與法學研究的比例和積極性有了很大提高，理論界和實務界的聯(lián)系互動效應不斷增強。

????????創(chuàng)新社會治理體制，是黨的十八屆三中全會提出的新要求、新部署。將“社會管理”改為“社會治理”，由“管理”到“治理”，只有一字之差，但含義更深刻、內容更豐富、要求更明確。這標志著由傳統(tǒng)的社會體制向適應時代發(fā)展要求的現代社會體制轉變，也就是要通過深化體制改革和管理創(chuàng)新，逐步實現國家社會治理的現代化。這是我們黨對人類社會發(fā)展規(guī)律、對中國特色社會主義建設規(guī)律認識的新飛躍，是社會建設理論和實踐的創(chuàng)新發(fā)展。

????????本屆論壇以“新形勢下創(chuàng)新社會治理研究”為主題，我認為具有鮮明的時代性、實踐性和針對性。作為我國新興的較為發(fā)達的地區(qū)之一，近年來，環(huán)渤海區(qū)域吸引了許多國內外大中型企業(yè)在此建址。經過了十多年的經濟發(fā)展和城市化建設，環(huán)渤海地區(qū)對全國經濟的發(fā)展做出了巨大的貢獻，由此也帶來了環(huán)渤海區(qū)域各大城市的經濟增長和產業(yè)發(fā)展。發(fā)展也必定帶來很多社會問題，加強社會治理研究對區(qū)域的經濟社會發(fā)展很有裨益。環(huán)渤海區(qū)域經濟開發(fā)與發(fā)展，不僅僅依賴于經濟資源注入的“輸血”原理，更應當加強社會治理研究，進行制度創(chuàng)新構建“造血”機制，以求環(huán)渤海區(qū)域的經濟、政治、文化和社會的良性可持續(xù)發(fā)展。相信在大家的共同努力下，本屆論壇一定能取得豐碩的成果，為區(qū)域治理創(chuàng)新做出更多更大的貢獻。

????????七大區(qū)域法治論壇自創(chuàng)辦以來，基本上都經過了十來年的發(fā)展，已經成為推進地方法治建設實踐、服務地方黨委政府決策的重要途徑，成為推動地方法治研究、促進成果向實踐轉化的重要平臺。中國法學會黨組對區(qū)域論壇一直都高度重視，給予很大支持，既在經費上給予大力支持，又專門將其主題納入中國法學會的重點委托課題，今年還專門成立論壇協(xié)調小組來進一步指導論壇工作。這些措施都是為了把區(qū)域論壇辦出特色、辦成品牌，更好地為區(qū)域經濟社會發(fā)展和法治建設服務。區(qū)域法治論壇是有很多自身的特色和優(yōu)勢的，比如說很接地氣，成果實踐性強、見效快，具有短平快的特點。在定位上應當進一步突出問題導向、實踐特色，強調應用性。除了專家學者，應當鼓勵更多的立法司法執(zhí)法法律實務部門的人員通過投稿、發(fā)言、成為主旨報告人和點評人的方式參與論壇。

????????區(qū)域法治論壇辦得好不好，成果應用轉化的工作是最重要的衡量標準。“實踐是檢驗真理的唯一標準”，法學理論研究的價值，更多的是在法律實務中得以體現，得到應用。區(qū)域法治論壇應當積極創(chuàng)造條件，下大力氣促進成果轉化。要沉下心來，對論壇成果精打磨、深加工，提煉出真正管用的內容，同時要拓寬轉化渠道，通過要報、專報、簡報等多種形式將研究成果及時報送黨委、人大和政府部門，爭取得到有關部門的重視，得以在實踐中應用。

????????在當前的信息社會，推動區(qū)域法治論壇建設和發(fā)展，進一步增強論壇的水平、實效、影響力和感召力，必須高度重視依托各種傳媒加強宣傳，打造匯集法治智力資源、深化重點問題研究的“閃亮品牌”。要完善論壇工作機制，增強主動宣傳意識，把論壇組織工作與宣傳工作一體部署、共同推進。10月9日，習近平總書記在中共中央政治局第三十六次集體學習時指出，要強化互聯(lián)網思維，利用互聯(lián)網扁平化、交互式、快捷性優(yōu)勢，推進政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化，用信息化手段更好感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政。我們要綜合運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，發(fā)揮報紙、電臺、電視臺等傳統(tǒng)媒體的品牌優(yōu)勢和“兩微一端”（微博、微信、手機客戶端）等新媒體的傳播優(yōu)勢，積極組織有關主流媒體、法學會所屬媒體和有影響的新媒體，緊緊圍繞論壇主題進行大力宣傳報道，深入展示論壇成果，增進社會各界對論壇的了解認知，爭取社會各界對論壇的關心和支持。

????????區(qū)域法治論壇要擴大自己的影響力和號召力，抓好多方參與工作十分重要。多方參與是論壇的“催化劑”，比如：有新聞媒體的參與，論壇的報道就能夠更深入，影響就能成倍擴大;有經濟、科技界的參與，論壇就能獲得更為豐富的資源和保障;有法律實務部門的參與，法學理論成果就能與司法實踐結合的更緊密，等等。所以，要盡可能提升論壇的開放性，注重協(xié)同與創(chuàng)新，加強與黨政機關、政法部門、企事業(yè)單位、科研機構，以及各專門研究會、其他論壇、地方法學會等社會各界之間的聯(lián)系與合作，在經濟社會發(fā)展重大領域建立法治研究協(xié)同機制，更好發(fā)揮智庫作用。

????????同志們，十八屆六中全會的號角已經吹起，這將是全面小康的導航儀，全面從嚴治黨、全面依法治國的新起點。我們要深入地學習領會十八屆六中全會會議精神，不斷努力，勇于創(chuàng)新，堅持理論與實踐緊密結合，爭取為區(qū)域乃至全國的法治建設做出新的更大貢獻。

????????最后，祝第十一屆環(huán)渤海區(qū)域法治論壇圓滿成功！

????????謝謝！

?