8月10日上午，《計(jì)量法(送審稿修訂稿)》專家研討會暨中國法學(xué)會2018年第18期立法專家咨詢會在北京召開

　　2018年8月10日上午，《計(jì)量法(送審稿修訂稿)》專家研討會暨中國法學(xué)會2018年第18期立法專家咨詢會在北京召開。研討會由中國法學(xué)會黨組成員、副會長、學(xué)術(shù)委員會主任張文顯主持。

中國法學(xué)會黨組成員、副會長、學(xué)術(shù)委員會主任張文顯主持會議

　　本次立法專家咨詢會受到了中央有關(guān)部門的高度重視和大力支持。原國家質(zhì)檢總局法規(guī)司司長許新建、原國家質(zhì)檢總局計(jì)量司司長謝軍、原國家質(zhì)檢總局法規(guī)司副巡視員薛國芹、原國家質(zhì)檢總局國家標(biāo)準(zhǔn)委辦公室副主任郭濟(jì)環(huán)、原國家質(zhì)檢總局計(jì)量司法制計(jì)量處干部徐卿、原國家質(zhì)檢總局法規(guī)司干部常宏艷參加了研討會。會議開始后，許新建司長、謝軍司長介紹了《計(jì)量法(送審稿修訂稿)》的修法背景和主要考慮。

　　中國工程院院士、中國計(jì)量科學(xué)研究院首席研究員李天初，原國家質(zhì)檢總局總工程師、中國質(zhì)量萬里行促進(jìn)會會長劉兆彬，全國政協(xié)委員、中國計(jì)量科學(xué)研究院院長、研究員方向，中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會副會長、清華大學(xué)法學(xué)院副院長、教授余凌云，中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會秘書長、北京大學(xué)法學(xué)院教授肖江平，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授、《財(cái)經(jīng)法學(xué)》主編高秦偉，武漢大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)與競爭法研究所所長、教授寧立志，中國計(jì)量大學(xué)法學(xué)院教授陶麗琴，上海計(jì)量測試技術(shù)研究院副院長吳建英，北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量處副處長劉勇，北京理工大學(xué)法學(xué)院副院長、副教授郭德忠，中國計(jì)量科學(xué)研究院副研究員于連超等相關(guān)領(lǐng)域的知名專家學(xué)者參加會議并發(fā)表修改建議。中國法學(xué)會民法學(xué)研究會常務(wù)理事、北京大學(xué)法學(xué)院教授易繼明，中航工業(yè)集團(tuán)計(jì)量測試技術(shù)研究所研究員張志民提交了書面意見。

　　專家學(xué)者認(rèn)為，現(xiàn)行《計(jì)量法》是1986年7月實(shí)施至今，三十多年只對個(gè)別條文進(jìn)行過修改。隨著國務(wù)院“放管服”改革不斷推進(jìn)，計(jì)量器具強(qiáng)制檢定費(fèi)用停征等新情況的出現(xiàn)，特別是在黨中央和國務(wù)院對加強(qiáng)國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)提出新要求，計(jì)量國際單位制7個(gè)基本量即將重新定義等計(jì)量工作的新形勢下，專家學(xué)者認(rèn)為對《計(jì)量法》進(jìn)行全面修訂十分必要?！队?jì)量法(送審稿修訂稿)》在理順計(jì)量監(jiān)管體制、增加國家計(jì)量院的相關(guān)規(guī)定、增加民生計(jì)量的相關(guān)規(guī)定、刪除能源計(jì)量的相關(guān)規(guī)定、完善計(jì)量技術(shù)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定、增加計(jì)量數(shù)據(jù)的相關(guān)規(guī)定、增加軍民融合的相關(guān)規(guī)定、完善法律責(zé)任等方面進(jìn)行了修改完善，總體上值得肯定。專家學(xué)者建議修法要在立法的科學(xué)性和前瞻性上下功夫，從計(jì)量、計(jì)量基準(zhǔn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等概念的界定，分類管理，經(jīng)費(fèi)的財(cái)政預(yù)算保障，法律責(zé)任的科學(xué)設(shè)定，與《反不正當(dāng)競爭法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等現(xiàn)行法的關(guān)系等方面作進(jìn)一步修改完善。

　　本次會議由中國法學(xué)會研究部、中國計(jì)量科學(xué)研究院共同承辦。中國法學(xué)會研究部副主任彭伶和成果應(yīng)用處副處長孫立軍，民主與法制社孫守森參加了本次會議。

　　為了深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，充分發(fā)揮中國法學(xué)會作為黨和政府聯(lián)系法學(xué)法律界橋梁紐帶、國家法治領(lǐng)域核心智庫的作用，更好地配合國家立法活動，同時(shí)也為了更好地為廣大法學(xué)法律專家學(xué)者提供貢獻(xiàn)智慧、學(xué)術(shù)報(bào)國的平臺和渠道，中國法學(xué)會于2015年1月創(chuàng)辦“立法專家咨詢會”，并建立常態(tài)性機(jī)制，對全國人大常委會法工委、國務(wù)院法制辦以及國務(wù)院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章(草案)進(jìn)行研討。2015年至2017年共組織召開了108場立法專家咨詢會，超過2100人次專家學(xué)者參與研討，會后形成的《專家咨詢報(bào)告》合計(jì)達(dá)到350多萬字。立法專家咨詢會和會后形成的《專家咨詢報(bào)告》，受到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志、國家立法機(jī)關(guān)和中央相關(guān)部門的高度重視。立法專家咨詢會已經(jīng)在我國法學(xué)法律界乃至社會各界產(chǎn)生了廣泛影響，得到了普遍認(rèn)可。

　　黨的十九大作出了中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代的重大政治論斷，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的歷史地位，提出了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，對新時(shí)代推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，中國法學(xué)會將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，根據(jù)國家立法計(jì)劃，繼續(xù)組織召開立法專家咨詢會，并在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力形成“1+1+1”(即“一次立法專家咨詢會、一份專家咨詢報(bào)告、一件要報(bào)”)三位一體全覆蓋的新機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的“推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治”貢獻(xiàn)力量。

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