按照《中國(guó)法學(xué)會(huì)2013年工作要點(diǎn)》，中國(guó)法學(xué)會(huì)于2013年12月30日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)行省級(jí)法學(xué)會(huì)年度工作考核通知》。截止2月27日，全國(guó)32個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)按通知要求，全部完成綜合工作報(bào)告和自評(píng)自查工作。各省級(jí)法學(xué)會(huì)上報(bào)的年度綜合報(bào)告和量化考核，比較全面真實(shí)地總結(jié)了各省級(jí)法學(xué)會(huì)的實(shí)際情況，相關(guān)考核數(shù)據(jù)較為直觀地反映了各自的基本情況，基本達(dá)到了了解情況、明確目標(biāo)和推動(dòng)工作的目的。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、考核的基本情況

　　匯總和分析各省的綜合工作報(bào)告和自評(píng)分?jǐn)?shù)，反映出全國(guó)省級(jí)法學(xué)會(huì)發(fā)展不平衡，大體可以分為三個(gè)1/3，即:組織體系健全、各項(xiàng)工作開展好的占1/3，能較好開展工作的占1/3，組織建設(shè)較弱、開展工作差距較大的占1/3。整體表現(xiàn)為：

　　1、組織建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)。全國(guó)32個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)全部理順了領(lǐng)導(dǎo)管理體制，有15個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)建立了黨組(其中10個(gè)正式組建，5個(gè)獲得批復(fù)待成立)，28個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)配備了廳級(jí)專職副會(huì)長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)，25個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)有2個(gè)以上內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，23個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)能夠按時(shí)換屆，19個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)全部成立了地市法學(xué)會(huì)并能正常開展工作，21個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)已有縣級(jí)法學(xué)會(huì)成立，20個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)工作被列入省級(jí)綜治考評(píng)。

　　2、法學(xué)研究深入開展。全國(guó)30個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)成立了學(xué)術(shù)委員會(huì)并建立了專家人才庫(kù)，30個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)有學(xué)科(專業(yè)、專門)研究會(huì)(26個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)成立研究會(huì)達(dá)到10個(gè)以上)，32個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)都能積極承辦或參與區(qū)域論壇組織，開展法治論壇、研討活動(dòng)，28個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)能開展課題研究、參與地方立法、規(guī)章調(diào)研咨詢，其中有27個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)組織開展有經(jīng)費(fèi)保障的重點(diǎn)課題研究，有18個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)承擔(dān)了國(guó)家級(jí)研究課題、項(xiàng)目，有20個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)承擔(dān)了中國(guó)法學(xué)會(huì)的課題研究任務(wù)。

　　3、法律服務(wù)廣泛覆蓋。30個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)能有計(jì)劃、有組織的開展法律服務(wù)，并能在本省區(qū)市廣泛覆蓋，各省都認(rèn)為開展法律服務(wù)形式有創(chuàng)新，效果良好。

　　4、法制宣傳普遍開展。全國(guó)32個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)都制定了“雙百”活動(dòng)方案和法制宣傳年度計(jì)劃，31個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)直接組織了法治宣講活動(dòng)，27個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)建立了網(wǎng)站，32個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)有自己出版的刊物，其中14個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)有公開出版刊物， 29個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)建立了《要報(bào)》、《簡(jiǎn)報(bào)》 等信息報(bào)送渠道。31個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)能積極向中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)刊、網(wǎng)站投稿(20個(gè)達(dá)到50篇以上)。18個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)向《中國(guó)法律年鑒》報(bào)送本省法學(xué)會(huì)年度工作情況。

　　5、法學(xué)交流積極參與。30個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)參加了中國(guó)法學(xué)會(huì)組織的對(duì)外交流活動(dòng)，10個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)承辦了中國(guó)法學(xué)會(huì)主辦的國(guó)際法律論壇或研討會(huì)，7個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)組織管理中國(guó)法學(xué)會(huì)主辦的國(guó)際研修培訓(xùn)項(xiàng)目，22個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)參加了中國(guó)法學(xué)會(huì)在國(guó)內(nèi)舉辦的對(duì)外交流活動(dòng)，24個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)建立了對(duì)外交流的渠道、組織本省區(qū)市法學(xué)專家學(xué)者對(duì)外交流。

　　6、會(huì)員工作制度完善。 全國(guó)32個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)全部建立了會(huì)員信息檔案，31個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)建立了會(huì)員聯(lián)絡(luò)員制度，27個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)建立會(huì)員信息群發(fā)、服務(wù)專線或會(huì)員網(wǎng)頁(yè)，31個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)能夠舉辦各種會(huì)員活動(dòng)。

　　7、成果轉(zhuǎn)化初見成效。26個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)法學(xué)研究成果得到省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示或?qū)崉?wù)部門采納，20個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)研究成果形成省級(jí)以上人大代表議案或政協(xié)委員提案，21個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)研究成果被中國(guó)法學(xué)會(huì)《要報(bào)》、《動(dòng)態(tài)》、《簡(jiǎn)報(bào)》轉(zhuǎn)發(fā)，21個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)研究成果被中央、省級(jí)媒體報(bào)道或刊登，27個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)組織開展了優(yōu)秀人才或法學(xué)研究成果評(píng)選，其中23個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)通過評(píng)比表彰激勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出。

　　二、工作報(bào)告中體現(xiàn)的工作特點(diǎn)

　　1、黨委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好法學(xué)會(huì)工作的根本保障。各省區(qū)市黨委、政府和黨委政法委重視法學(xué)會(huì)工作，協(xié)調(diào)解決機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)保障和辦公條件等方面的實(shí)際困難，交任務(wù)、出題目，充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)人才薈萃、基礎(chǔ)廣泛、聯(lián)系面廣、地位超脫的獨(dú)特作用。北京市政府把市法學(xué)會(huì)作為樞紐型組織，成為政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)的組織者和監(jiān)管者，給予法學(xué)會(huì)資金和項(xiàng)目支持，創(chuàng)建社會(huì)服務(wù)品牌，取得了較好的成果和良好的社會(huì)反響。四川省委政法委、省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室同省法學(xué)會(huì)簽署協(xié)議，確定每年20個(gè)課題為省社科規(guī)劃項(xiàng)目。湖北省法學(xué)會(huì)創(chuàng)辦的《法學(xué)研究成果摘報(bào)》，6期獲省委領(lǐng)導(dǎo)批示。遼寧省法學(xué)會(huì)與省委政法委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)法學(xué)會(huì)黨組建設(shè)的意見(試行)》，全省14個(gè)市法學(xué)會(huì)已全部建立黨組。廣西自治區(qū)法學(xué)會(huì)落實(shí)了地市級(jí)法學(xué)會(huì)的機(jī)構(gòu)編制、辦公場(chǎng)所、財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)和設(shè)備裝備，配備了正處級(jí)或副處級(jí)的專職副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)。福建省法學(xué)會(huì)積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)，總數(shù)已增至50個(gè)。西藏自治區(qū)法學(xué)會(huì)根據(jù)區(qū)委政法委要求，赴地(市)調(diào)研，并積極協(xié)調(diào)地委政法委，促成林芝地區(qū)法學(xué)會(huì)成立。

　　2、圍繞中心、服務(wù)大局，以有為爭(zhēng)有位。地方法學(xué)會(huì)自覺地圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作開展法學(xué)研究，把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注、法治建設(shè)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為研究重點(diǎn)，并及時(shí)拿出應(yīng)用性強(qiáng)的研究成果，得到當(dāng)?shù)攸h委和政府的重視和支持，法學(xué)會(huì)的凝聚力和影響力不斷增強(qiáng)。江蘇省法學(xué)會(huì)重點(diǎn)課題《江蘇省法治政府指標(biāo)體系應(yīng)用研究》成果，被《江蘇省法治政府建設(shè)階段性工作考核評(píng)價(jià)辦法》采納。天津市在全市政法系統(tǒng)開展“法治大講堂”活動(dòng)，影響面大，效果良好。河北省法學(xué)會(huì)舉辦 “生態(tài)文明建設(shè)法治保障”法治論壇，并得到省政府和省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和批示。廣東省法學(xué)會(huì)針對(duì)醫(yī)患糾紛突出，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)狀，先后組織了多種形式的研討會(huì)，提出解決的觀點(diǎn)和辦法。河南省法學(xué)會(huì)積極組織推動(dòng)各學(xué)科研究會(huì)申報(bào)課題，2013年共主持或參與國(guó)家級(jí)項(xiàng)目25項(xiàng)，省部級(jí)項(xiàng)目41項(xiàng)。山東省法學(xué)會(huì)主辦的《法學(xué)論壇》，刊發(fā)的文章近二分之一是國(guó)家社科基金和省部級(jí)立項(xiàng)課題研究成果，在cssci來源21個(gè)法學(xué)類核心期刊中排名13名。安徽省法學(xué)會(huì)承辦第十屆“長(zhǎng)三角法學(xué)論壇”，形成《新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的土地問題及對(duì)策建議》一文，由中國(guó)法學(xué)會(huì)和省社科聯(lián)分別專報(bào)中央和省委、省政府參閱，有力地促進(jìn)了研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。內(nèi)蒙古、天津、湖南、廣東、貴州、重慶、廣西、江西和黑龍江等法學(xué)會(huì)也成功舉辦了“東北法治論壇”、“環(huán)渤海法治論壇”、“中部崛起法治論壇”、“泛珠三角法治論壇”、 “西部法治論壇”、“京津滬渝法治論壇”、“民族區(qū)域法治論壇”、“地方法學(xué)會(huì)工作論壇” 等多種形式的交流研討活動(dòng)。浙江、河北和云南等法學(xué)會(huì)協(xié)助中國(guó)法學(xué)會(huì)舉辦了“全國(guó)法學(xué)會(huì)工作座談會(huì)”和工作調(diào)研會(huì)。

　　3、地方法學(xué)會(huì)工作積極主動(dòng)，大膽創(chuàng)新。各地方法學(xué)會(huì)在工作中積極實(shí)踐，摸索了很多新方法、新手段，并及時(shí)總結(jié)、推廣經(jīng)驗(yàn)，相互借鑒。內(nèi)蒙古法學(xué)會(huì)在原設(shè)辦公室、學(xué)術(shù)部、會(huì)員部三個(gè)部門的基礎(chǔ)上，內(nèi)部調(diào)整并新增設(shè)了信息調(diào)研部、法律論證評(píng)估中心、法治教育研究院等六大機(jī)構(gòu)，聘任相關(guān)人員充實(shí)了法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)。上海市法學(xué)會(huì)與法治天地頻道合辦《熱點(diǎn)》欄目，創(chuàng)辦“約見法學(xué)家”，宣傳法律，答疑解惑;與高校合辦“上海法學(xué)重點(diǎn)研究基地”，給予經(jīng)費(fèi)支持;開通“法聯(lián)之聲”微信群，實(shí)現(xiàn)了與會(huì)員聯(lián)絡(luò)員之間的信息即時(shí)互通，創(chuàng)新了會(huì)員管理服務(wù)的工作模式。浙江省法學(xué)會(huì)充分發(fā)揮媒體作用，積極宣傳介紹本會(huì)工作特點(diǎn)和成效。寧夏回族自治區(qū)法學(xué)會(huì)組織撰寫、發(fā)布了《2012年寧夏法治建設(shè)回顧》，記錄了寧夏法治建設(shè)進(jìn)程和依法治區(qū)取得的成果。重慶市法學(xué)會(huì)在學(xué)習(xí)哈爾濱市法學(xué)會(huì)社區(qū)法律診所的經(jīng)驗(yàn)后，出臺(tái)了《關(guān)于開展法律診所建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，并作為市法學(xué)會(huì)重點(diǎn)工作推行。陜西省法學(xué)會(huì)圍繞省法學(xué)會(huì)成立30周年，開展系列紀(jì)念活動(dòng)，在全省法學(xué)法律界引起了較大反響。河北、山西、吉林、云南、甘肅、新疆和兵團(tuán)法學(xué)會(huì)在組織全國(guó)地市級(jí)法學(xué)會(huì)培訓(xùn)班時(shí)，除了按要求在省會(huì)城市設(shè)立了分會(huì)場(chǎng)，并在地市、縣市設(shè)立分會(huì)場(chǎng)，共111個(gè)，擴(kuò)大了培訓(xùn)的范圍，增強(qiáng)了法學(xué)會(huì)的影響。上海、河南、浙江、江蘇、青海、 安徽、遼寧、四川、內(nèi)蒙古等省級(jí)法學(xué)會(huì)網(wǎng)站入選中國(guó)法學(xué)會(huì)“十佳”優(yōu)秀網(wǎng)站名單。

　　三、考核反映的問題和工作要求

　　1、進(jìn)一步加強(qiáng)自身組織建設(shè)。存在問題較多的省級(jí)法學(xué)會(huì)主要是因?yàn)榉▽W(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子力量薄弱，作用發(fā)揮不明顯;一些省級(jí)法學(xué)會(huì)不能按時(shí)換屆，法學(xué)會(huì)工作受到較大影響;有的省級(jí)法學(xué)會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不健全，有的只有一個(gè)秘書處;個(gè)別省法學(xué)會(huì)的編制員額被擠占、挪用，法學(xué)會(huì)人員長(zhǎng)期被借用等等，在不同程度影響省級(jí)法學(xué)會(huì)工作的開展。各省級(jí)法學(xué)會(huì)要按照中政委[2014]7號(hào)文件的要求，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委和黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)和支持，進(jìn)一步加強(qiáng)法學(xué)會(huì)的組織建設(shè)。今年超期未換屆和應(yīng)換屆的法學(xué)會(huì)要全部完成換屆工作。

　　2、著力辦好六大區(qū)域法治論壇。從2014年開始，六大區(qū)域法治論壇改為中國(guó)法學(xué)會(huì)主辦，區(qū)域內(nèi)省級(jí)法學(xué)會(huì)承辦。區(qū)域論壇主題已經(jīng)中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議通過，并確定為中國(guó)法學(xué)會(huì)重點(diǎn)課題。各省級(jí)法學(xué)會(huì)要進(jìn)一步整合資源，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)，辦好論壇。在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，選好主題，組織課題組，形成一批高質(zhì)量、有創(chuàng)見的重要研究成果。承辦省法學(xué)會(huì)要改進(jìn)論壇方式，進(jìn)一步加強(qiáng)與實(shí)務(wù)部門、法學(xué)院校以及社會(huì)各界的合作，加大研究成果轉(zhuǎn)化推廣力度，健全成果評(píng)價(jià)、評(píng)審機(jī)制，通過成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)法治實(shí)踐，使理論在實(shí)踐中得以檢驗(yàn)并不斷發(fā)展。

　　3、大力推動(dòng)所屬學(xué)科研究會(huì)建設(shè)。各法學(xué)學(xué)科(專業(yè))研究會(huì)是法學(xué)會(huì)開展法學(xué)研究和法學(xué)交流的重要依托和主要陣地，各地法學(xué)會(huì)要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，通過研究會(huì)來推動(dòng)學(xué)術(shù)研究活動(dòng)，積極拓展法學(xué)研究新領(lǐng)域，積極參與法治建設(shè)實(shí)踐，積極參與政府重大決策法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，多層次、多角度地發(fā)揮好法學(xué)會(huì)“智囊團(tuán)”、“思想庫(kù)”作用。要根據(jù)自身特點(diǎn)，指導(dǎo)地縣級(jí)法學(xué)會(huì)積極參與法制宣傳教育，在法律服務(wù)方面充分發(fā)揮第三方的優(yōu)勢(shì)作用，服務(wù)基層、服務(wù)群眾，維護(hù)好群眾合法權(quán)益。

　　4、積極拓寬會(huì)員參與渠道。各地對(duì)會(huì)員的發(fā)展、管理有比較完善的制度，活動(dòng)也都能組織開展，但會(huì)員的發(fā)展、服務(wù)和管理還有待進(jìn)一步提高，會(huì)員發(fā)展力度不大，服務(wù)方式不多，會(huì)員的參與面不廣等等，都不同程度地影響法學(xué)會(huì)隊(duì)伍的壯大。各地法學(xué)會(huì)要積極探索會(huì)員服務(wù)的新方式，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，拓寬會(huì)員廣泛參與法學(xué)會(huì)活動(dòng)的渠道，通過行之有效的活動(dòng)，努力提升法學(xué)會(huì)的號(hào)召力和影響力。通過升級(jí)會(huì)員管理軟件系統(tǒng)，進(jìn)一步完善會(huì)員管理制度。

　　5、為青年優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。進(jìn)一步完善優(yōu)秀法學(xué)法律人才和優(yōu)秀研究成果評(píng)選表彰機(jī)制，建立健全法學(xué)法律人才庫(kù)，使法學(xué)會(huì)成為培養(yǎng)輸送人才的基地。