時間:2015-12-13 來源:深圳大學法學院 責任編輯:xzw
研討會全景圖
12月12日,由中國法學會食品安全法治研究中心、深圳大學法學院、深圳大學規(guī)制與公共政策研究中心共同主辦的“食品安全戰(zhàn)略與食品安全法治研討會”在深圳大學成功舉辦。中國法學會黨組成員、副會長張鳴起,深圳大學校長李清泉出席研討會并致辭。國家衛(wèi)生計生委食品安全標準與監(jiān)測評估司副司長張志強,全國人大法工委行政法副主任黃薇,國家食品藥品監(jiān)督管理總局法制司副司長陳谞出席研討會,并發(fā)表主旨演講。中華醫(yī)學會黨委書記蘇志向會議提交了書面發(fā)言稿。來自立法、執(zhí)法、司法機關,高校、科研機構、技術機構、新聞媒體、食品行業(yè)、法律服務等不同領域的近百名專家學者參加研討會,并圍繞“食品安全戰(zhàn)略與食品安全法治”分專題進行了深入研討和交流。
張鳴起副會長致辭
張鳴起副會長在致辭中指出,黨的十八屆五中全會《關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》在“推進健康中國建設”部分提出,“實施食品安全戰(zhàn)略,形成嚴密高效、社會共治的食品安全治理體系,讓人民群眾吃得放心”。這是黨的歷史上首次將食品安全戰(zhàn)略寫入中央文件,對于全面提升我國食品安全治理水平和治理能力,具有重大的指引作用。我國食品安全治理面臨著數(shù)量安全、質量安全、環(huán)境污染和歷史發(fā)展階段等四大嚴峻挑戰(zhàn),應當充分認識挑戰(zhàn)的嚴峻性,從食品安全戰(zhàn)略高度完善食品安全法治,全面提升食品安全法治化水平,這是保障食品安全的根本之策。
張鳴起副會長提出,應以社會共治為追求,探索食品安全治理新格局。社會共治意味著食品安全治理格局的重大轉變,形成齊抓共管的社會治理格局,應注重建立健全五大機制體系,即以食品安全法為骨干的嚴密法律體系,更加嚴謹?shù)臉藴鼠w系,以集中監(jiān)管為主線的更加高效的監(jiān)管體系,以風險預警、信息追溯、執(zhí)法裝備標準化、人才隊伍職業(yè)化等為內容的技術支撐體系,和以界定政府責任為重點的主體責任體系。
張鳴起副會長指出,研討會要立足中國實際,堅持問題導向,注重實效,形成接地氣可轉化的成果。中國法學會食品安全法治研究中心作為國內成立的首個食品安全法治研究機構,要為形成健全完備的食品安全法治體系發(fā)揮積極作用。
李清泉校長在致辭中指出,深圳大學作為深圳市學科最齊全的大學,自建校以來,始終堅持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為深圳特區(qū)建設和國家發(fā)展培養(yǎng)了一批優(yōu)秀人才,也將更加積極地投入食品安全戰(zhàn)略的實施。
開幕式結束后,中國法學會食品安全法治研究中心、深圳大學規(guī)制與公共政策研究中心聯(lián)合發(fā)布了2015年食品安全法治十大典型事件,涉及本年度有關食品安全立法、司法、執(zhí)法和社會共治的各個方面,引起了與會專家學者和媒體代表的廣泛關注和討論。
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張志強副司長(左)、黃薇副主任(中)、陳谞副司長(右)分別發(fā)言
張志強副司長、黃薇副主任、陳谞副司長和蘇志書記分別以“食品安全立法應堅持的三個原則”、“新《食品安全法》的立法思路和意義”、“食品安全戰(zhàn)略與食品安全治理”和“關于實施食品安全戰(zhàn)略的學習思考”為題,闡發(fā)了新形勢下食品安全戰(zhàn)略的定位與策略,食品安全法治的意義與原則。
圍繞食品安全立法與執(zhí)法、食品安全違法犯罪治理、食品安全社會共治、食品安全網絡治理、《食品安全法實施條例(修訂草案)》等專題,與會的專家學者對食品安全法律的完善,網絡食品安全、轉基因食品、小餐飲監(jiān)管、“毒豆芽”等食品安全治理中的重點、難點、熱點問題,以及風險交流、社會共治等新制度的落實問題,進行了深入研討。有的專家學者結合我國實際提煉實踐中的成功經驗,有的立足國情引介發(fā)達國家的成熟經驗,有的圍繞治理難點重點對癥下藥。通過充分研討,研討會形成了關于實施食品安全戰(zhàn)略、推動食品安全法治建設的很多具有建設性和可操作性的成果。
中國法學會食品安全法治研究中心主任王偉國,深圳大學法學院副院長丁南,深圳大學規(guī)制與公共政策研究中心主任應飛虎參加了研討會。